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【投资全椒县】2018年襄河镇政府工作报告
一、2017年工作回顾 2017年以来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实省、市、县各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,沉着应对新挑战,积极推动新发展,保持定力、持续发力,较好完成镇十七届人大一次会议确定的各项任务。全年实现财政收入4.06亿元,规模工业增加值10.7亿元,社会固定资产投资18.6亿元。 (一)坚定不移抓项目建设,发展支撑力持续增强 突出抓好招商引资。坚持把招商引资作为“一号工程”不动摇,聚力招引一批龙头企业和关键配套企业,全年承接招商项目20个,协议投资43亿元,到位资金31.1亿元,其中自主招商亿元以上项目3个,协议投资25亿元,显福汽车电器设备制造项目、普迈电子制造项目等科技含量较高、投资体量较大的项目成功落户,有利于形成新的增长点。全年招商实际到位资金14.5亿元,完成县下达招商引资任务。 持续抓好项目帮办。积极优化发展环境,认真开展“四送一服”双千工程,加强帮扶帮办,推进政策落实,千方百计为企业排忧解难。全年新增规模以上工业企业2家,新签约开工企业15家,签约项目开工率达到75%,新投产企业7家,1家企业农业版“上市”,申报高新技术企业2家。 深入开展品牌创建。推进美国薄壳山核桃基地建设项目,新增山核桃1615亩,成功创建省森林村庄1个(教场张庙新村),成立了全省首家林业“博士工作站”。加大农产品质量认证力度,鼓励和扶持具有一定品牌知名度的农产品开展“三品一标”(无公害、绿色、有机、地理标志)认证,已获得“三品一标”认证企业3家11个品种。 (二)大力发展现代农业,农业竞争力持续加强 发展农业休闲观光旅游。抓好辉隆乡村大世界建设项目,一期“锦绣辉隆”休闲旅游板块现已对外运营,国庆中秋期间,成功举办为期15天的中国皖东▪辉隆首届火龙果节暨亲子文化艺术节活动,取得良好社会效果。 加大现代农业技术推广力度。抓好农技人员培训,完善农业公益性服务平台,推广和应用设施栽培、生态养殖、配方施肥等良种良法,培育具有带动作用的科技示范户80户,推广水稻绿色生产技术2.2万亩。认真做好重大动物疫病防控工作,防疫密度全覆盖。推进农村实用人才培育工程,组织市级以上龙头企业、示范合作社(家庭农场)、农民致富带头人参加培训200人次,培育职业农民21人。 扎实开展农村基础设施建设。认真做好20面塘坝、5座泵站和3条沟渠的提升改造工作。汛前处理险工险段11处,其中堤防工程5处,涵闸工程4处,沟渠工程2处。落实防汛人员和物资,明确责任分工,防汛工作较好完成。认真做好农村道路畅通工程,新建扩建农村道路11公里;完成7个“一事一议”奖补项目以及5个移民后扶项目,农村生产生活条件有效改善。 (三)立足城关职能定位,城乡管理水平持续提升 认真落实城市网格化管理。下移、延伸执法和服务力量,21个村居均配备专门的网格化管理办公室,明确职责任务,共交办网格整改事项1300多项,清运各类垃圾250余吨。加大对拟征地范围、农保区和城市规划区的巡控,依法拆除违法建设面积25593,查处违法用地面积5122。集中开展南屏路、花园路整治行动,分别完成盛大装饰城至李马街道段政府储备地10户居民及柳圩组26户居民违建拆除,整治行动已见成效。 全力保障县重点项目实施。积极做好合宁高速改扩建及江北大道和大西环二标段两条道路征地工作,协调处理合宁高速改扩建襄河镇段12.9公里的征用地和建设矛盾,确保了合宁高速改扩建建设工程顺利实施。完成江北大道征地约500亩和大西环二标段征地约300亩,全力做好城东片区二期路网建设、邱塘片区污水管网建设、老新龙河治理和县污水处理厂扩建工程的征用地矛盾调处工作,完成征地1420亩。扎实做好千佛庵村大郭、水月吴地块房屋征收工作,涉及村民260户,征收工作已基本完成。保障襄河三期治理工程顺利施工,征收房屋76户、搬迁企业5家。稳步推进土地增减挂钩项目,拆除12个村民组,搬迁农户421户,置换土地面积630亩。及时处理了花园街头游园新建、县老干部活动中心扩建、敬梓路改造提升等多个地块建设矛盾。全镇上下齐心协力、攻坚克难,解决了许多过去想解决而没有解决的难题,为城市重点项目顺利推进提供了强有力的保障。 大力推进老旧小区改造。依托城市网格化管理模式,在南岳山庄和南麓花园两个老旧小区存量违建拆除攻坚战中,整合资源、密切配合,10天内顺利完成155户拆违任务,拆违面积4000余平方米,铲除乱栽乱种近7000平方米,没有强拆一户、没有补偿一分钱,圆满完成拆违任务。通过依法集中整治,时间短、效果好,两个小区面貌显著改观。认真开展城区环境整治,安居小区和王曹小区改造完成,大力整治陈年垃圾堆放点,老城区居住环境有效改善。 加强生态文明建设。深入贯彻落实河长制,梳理排查辖区河流水库,制定河长制工作方案,建立镇、村河长体系,明确每条河、每座水库的镇、村河长。认真落实湖长制、林长制,扎实推进全域禁养,关停养殖户45户,其中拆除养殖场33家。大力整改中央环保督察组交办问题,实施邱塘片区、杨桥片区截污纳管工程,黑臭水体得到有效治理。及时妥善处理矛盾,加强巡查,保障滁、襄河水质顺利通过检测。烟花爆竹限放工作取得良好效果,秸秆禁烧工作成效明显。深入开展各项文明创建活动,2017年,襄河镇被中央精神文明建设指导委员会批准继续保留“全国文明村镇”称号。 (四)倾力办好民生实事,社会事业持续推进 认真落实各项民生工程。襄河镇敬老院改造提升工程已完成。严把低保和公租房审核关,及时做好临时救助工作,认真开展优抚优待工作,足额发放重度残疾人护理补贴,全力提升社会保障水平。做好卫计政策健康宣传、计生家庭帮扶、流动人口服务等各项工作,落实兑现11项计生奖励优惠政策,发放奖励资金近500万元。完成农村危房改造30户,补助资金44万元。新增就业人数、城乡医疗保险参保人数、城乡居民养老保险缴费数均超额完成县下达任务数。积极开展卫生村居创建工作,医疗卫生事业健康发展,在全省“群众满意的村卫生室”创建活动中,襄河镇邱塘村被评为省级先进单位。杨桥村、花园村获批“省级卫生村”。 扎实推进精准扶贫。大力实施脱贫攻坚“十大工程”,因地制宜发展特色种养业,建设光伏发电项目,给69户贫困户每年每户增收3000元。为161户办理扶贫小额信贷,用信金额685万元,每年每户增收4000元。为93名贫困学生申报雨露计划,实现教育扶贫全覆盖。为654名贫困人口办理医疗服务证,提供家庭医生签约上门服务。开展农村生活垃圾专项治理,实施人居环境“五改”工程,切实改善群众生产生活条件,脱贫攻坚工作的扎实有效开展获全市通报表扬。2017年圆满完成省脱贫攻坚第三方评估,103户236人顺利脱贫。 社会事业全面进步。着力打造“法治信访”、“阳光信访”,十九大期间实现零进京。落实安全生产责任,安全生产形势总体良好。创新和改善村居治理,加强政策支持和财力物力保障,城南社区获评“全国防灾减灾示范社区”和“市级精品社区”,八波村获评“全省城乡社区协商示范点”,南屏社区获评“市级示范社区”。深入开展群众文化活动,建成八波村农民文化乐园以及城南社区、襄河社区市民文化乐园,数字农家书屋和广播应急工程实现全覆盖。支持义务教育向优质均衡稳步发展,积极配合对学校周边治安环境整治。积极推动军民融合发展,代表全椒县接受省“双拥模范县”创建领导小组验收,获得好评,为全椒“双拥模范县”两连冠作出积极贡献。国防、统战、工会、妇联、残联、工商联、共青团、科协、民族宗教、关心下一代等各项事业发展进一步加快。 (五)深入推进作风转变,自身建设持续深化 依法行政持续加强。以法治政府建设为引领,建立完善镇政府重大事项行政决策机制,健全政府法律顾问制度,法治政府建设有效推进。坚持向人大报告工作制度,自觉接受镇人大监督,高质量办理人大议案、代表建议和政协委员提案78件,有力促进各项工作落实。推进“互联网+政务服务”向村居延伸,坚持政务信息全面公开,加强阳光村务、三资代理服务平台建设,不断拓展公开内容。 工作作风持续转变。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育,坚决落实县委巡察反馈问题整改,持之以恒纠正“四风”。严格执行中央八项规定,厉行勤俭节约,“三公”支出逐年下降。认真做好百姓热线和网友留言办理工作,共办结200余件,获县效能办通报表扬。 廉政建设持续深入。深入贯彻落实党风廉洁建设责任制,坚持“一岗双责”,坚决同腐败作斗争,把规矩和纪律挺在前面。加大对土地征用、房屋征收、脱贫攻坚、城乡低保、工程建设等领域监管力度,制定和完善政府投资项目、招标采购、财务管理等制度,形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的工作机制。坚持民主集中制,认真贯彻执行民主集中制的有关规定和“三重一大”的要求,在充分征求意见基础上,依法依规集体决策。 二、2018年工作安排 2018年,是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新时代开启新征程,新征程肩负新使命,新形势蕴含新机遇。在向着新时代中国特色社会主义破浪前行的伟大征程中,我们要进一步深入贯彻新发展理念,积极抢占发展制高点。随着“一带一路”、长江经济带、南京江北新区、皖江城市带等国家重大战略的深入实施,我镇的区位优势更加凸显,我们要放眼全局找准位置,提高政治站位,在全市勇争一流、勇争先进。面对百舸争流,不进则退的竞争态势,我们要进一步解放思想,以时不我待的紧迫感、寝食难安的责任感、夙夜在公的使命感,以实干赢主动,坚定信心不动摇,积极应对新挑战、落实新部署、闯出新路子,奋力谱写襄河发展新篇章。 2018年政府工作总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实县全委会、县人代会和镇党代会精神,始终牢记人民政府必须服务于人民,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心,坚持稳中求进总基调,突出坚持工业强镇、生态立镇、城乡统筹、民生优先,实现镇域综合实力、城乡建设管理、生态文明建设、保障城市发展、人民群众幸福感五个方面新提升,为加快建设美好襄河、同步全面建成小康社会奠定坚实基础。 2018年经济社会发展预期目标是:实现财政收入4.5亿元,增长11%;固定资产投资20.5亿元,增长13%;规上企业增加值12亿元,增长11%;农村居民收入增长要保证快于城镇居民收入增长。 今年将重点抓好以下五个方面工作: (一)坚定不移走工业强镇道路。加大招商引资力度。突出“双招双引”,加快推进投资10亿元的航天、军工高端设备制造项目和投资3.5亿元的汽车电器生产项目落地生根,争取当年建设当年投产。加快推进项目建设。健全“四督四保”机制,不断提高项目开工率、竣工率、达产率和转化率,强化企业帮办帮扶责任,完善企业帮办联系制度,做到项目抓一个成一个,努力形成大项目“顶天立地”、小项目“铺天盖地”的良好态势。着力优化发展环境。对杨桥园经三路和南纬二路白改黑,从二级市政道路提升为二级公路道路;对园区内约14公里雨污水管网全面改造提升;改造园区高压输电线,切实帮助企业解决用电难问题。加强邱塘小工业园规划管理,投资220万元新建内部雨污水管网,将污水直接输送至城市污水管网,解决邱塘小工业园区排污难的问题。继续开展“四送一服”双千工程,落实惠企政策,加大企业转型升级帮扶力度,力争新增规模以上企业不少于5家。 (二)大力推进落实乡村振兴战略。大力发展现代农业。依托襄河现代农业示范区,推动特色苗木花卉、稻虾养殖、无公害蔬菜种植等特色种养产业发展。扎实做好薄壳山核桃基地建设。推进新型农业经营主体加速发展,力争全年新增农民专业合作社不少于5个、家庭农场不少于6个。以花园村为试点,深入推进农村集体产权制度改革。打造特色乡村旅游。以创建国家全域旅游示范区为契机,推进落实全椒慢城旅游项目建设,帮办推进辉隆乡村大世界项目,发展集游览、观光、体验为一体的辉隆农业旅游观光园。帮办颐乐东方文化生态园项目建设,依托杨桥千亩桃园,规划建设高品质休闲度假、观光农业、康体养生等功能为一体的现代农业观光旅游综合体。推进美丽乡村建设。投资1200万元打造长安中心村省级美丽乡村示范点。改造提升一环线襄河镇段,打造县城西出口新亮点,助力我县全域旅游。加快中心村建设,建设邱塘中心村四期安置房5.2万、八波河东新村五期安置房2.9万,做好教场和平新社区三期安置房2.55万和基础设施配套建设。扎实开展土地增减挂钩工作,拟拆除14个村民组,搬迁农户450余户,置换土地面积650亩。加强农村基层基础工作,依法开展第十届村“两委”换届选举工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。持续改善农村人居环境。统筹自然生态、人居环境、基础设施、产业融合发展,建立多元化投入、常态化巡查、长效化管护机制,打造农民幸福生活美丽家园。实施农村人居环境三年行动计划,以农村垃圾清理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,推进农村厕所革命,提升农民生活品质。加强农业水利建设。拆除重建千佛庵何柳、郭村电站,以及小湖圩、柳圩排涝站,实施长安村3000亩水利设施综合治理工程,解决水利灌溉最后一公里问题,不断提升抗旱防汛能力。着力增加农民收入。积极落实各项强农惠农政策,贯彻实施低收入群众增收工程,健全新型职业农民培育培训机制,培养一批专业化农业经营能手。加大企业用工帮招力度,鼓励和支持农村富余劳动力向技术工人、三产服务转型。推进落实“互联网+农业”,发展农村电商,拓宽农民增收新渠道。 (三)全力服务保障城市建设发展。牢固树立城关镇主责主业意识。及时妥善处理各类县重点工程建设矛盾,做好江北大道、大西环土地房屋征收工作,完成县下达棚户区改造任务,协调处理合宁高速、千佛庵路和襄水东路建设矛盾。全力保障5个县老旧小区改造提升建设,实施后街巷道三年改造计划,有序推进后街巷道全面提升。着力提升网格化管理水平。以建设精致秀美县城为目标,做到网格划分科学、人员责任清晰、机制运行顺畅、考核奖惩严格、效果形象满意。重拳整治“两违”,严打存量,遏制增量,做到问题快速发现、即时处置、高效考评。创新改善社区管理。有序推进社区“两委”换届工作,换出新面貌新活力。加强社区物业管理,建立小区物业管理联席会议制度,实现小区物业全覆盖。加大对物业服务企业考核力度,推行街长制,做到一条街巷一名社区干部牵头管理。完成城东、太平、新华、宝林社区用房标准化建设,做好笔峰、传塘、屏山、儒林社区用房选址工作。积极推进城市社区文明建设,打造社区新亮点,为滁州市创建全国文明城市争光添彩。全力维护社会稳定。优化社会矛盾纠纷排查化解机制,坚持依法治访,切实解决群众合理诉求。深化“铸安”行动,坚决遏制重特大安全生产事故发生。积极开展“平安全椒”建设,扎实开展“七五”普法,依法规范宗教事务管理,维护社会大局和谐稳定。 (四)扎实推进社会民生事业发展。办好民生实事。集中力量实施和保障县各项民生工程,继续为群众落实好“十件实事”。推动卫计、文化、教育新提升,抓好“阳光低保”,规范五保供养,加大社会救助力度,落实促进就业各项政策,实施医养结合工程,开展好居家养老服务、救灾救济、危房改造等工作,以更高标准做好民生工程保障。实施农村道路畅通工程,新建道路10公里,做好较大自然村道路项目建设申报工作。坚决完成脱贫攻坚任务。坚持精准扶贫、精准脱贫。推进产业扶贫,采取四带一自模式发展特色种养业扶贫300户;推进金融扶贫,对符合条件的160户贫困户继续发放扶贫小额贷款,参与企业分红,鼓励农户开展户贷户用,增收脱贫;推进电商扶贫,完成一个电商扶贫点建设,以点带面,通过互联网拓宽销售渠道助力脱贫攻坚;推进健康扶贫,落实“351”“180”保障政策,减轻贫困对象医疗负担。压紧压实帮扶干部责任,严格责任追究,确保今年脱贫223人,切实做到脱真贫、真脱贫。加强生态文明建设。狠抓环保问题整改,做好全镇1.5万亩特色苗木、绿色长廊、一环线、环村林、农田林网等一批生态林业建设项目的管护。加强大气污染治理,巩固烟花爆竹限放成果,实行秸秆和垃圾全年全域禁烧,确保零火点。加大畜禽污染物整治力度,实行全域禁养,依法关停和拆除畜禽养殖场。 (五)坚定不移推进自身建设。新形势、新任务对政府工作提出新的更高要求,将全面加强自身建设,努力实现职能、作风双转变,服务、效能双提升。强化政治定力。旗帜鲜明讲政治,坚决执行党的政治路线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进“两学一做”常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实作风效能建设深化年行动要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化依法行政。忠诚履行宪法和法律赋予的职责,严格执行重大行政决策程序规定,确保行政权力规范透明运行。坚决维护县委、县政府和镇党委领导,自觉接受人大和社会各界监督,高质量办理人大议案、代表建议和政协提案。推进政务公开,保障群众知情权、参与权、监督权,积极回应社会关切,提高政府工作的透明度和公信力。强化廉洁从政。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任,坚决做到“红线不越、底线不丢、高压线不碰”,坚持无禁区、零容忍惩治腐败,严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。全面推行村级“小微权力”规范管理机制,加强村居财务管理,厉行勤俭节约,切实做到为民、务实、清廉。
2025-07-24
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【投资天长市】2018年汊涧镇政府工作报告
一、2017年工作回顾 2017年,是汊涧镇发展进程中不平凡的一年。一年来,我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,团结和依靠全镇人民,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,始终坚持稳中求进工作总基调,持之以恒重统筹、惠民生、促和谐,全镇经济和社会各项事业继续保持了稳中有进的良好发展态势,较好的完成了镇第十八次党代会和镇十八届人大一次会议确定的各项目标任务。 (一)全力稳增长,经济发展再创新业绩 经济指标平稳运行。全年实现地区生产总值22亿元,增长10%;规模工业产值49亿元,增长33%;规模工业增加值10.4亿元,增长26.8%;固定资产投资29亿元,增长23.4%;财政收入1.35亿元;完成外贸进出口额1100万美元,超额完成目标任务。农村居民可支配收入19500元,增长18.7%。 招商引资取得突破。招商引资全年完成亿元以上项目5个,其中新开工建设4个,分别是安徽农垦集团年加工仓储5万吨粮食项目、今麦郎面品(天长)有限公司年产75万吨挂面项目、今麦郎饮品(天长)有限公司高速生产线和罐装生产线技术改造项目、天长市鼎盛仪表科技有限公司项目。其中今麦郎面品项目建成投产后年产值可实现5亿元。今麦郎饮品项目项目投产后可年产饮料4000万箱,年产值可实现6.5亿元。 园区建设提档升级。园区基础设施建设、拆迁和项目引进同步推进,园区的道路、绿化、亮化等基础设施建设得到进一步提升。投资1000万元对园区工业大道进行了黑色化改造,同步实施了排水、亮化、绿化改造工程。今麦郎扩建项目正式签约启动,项目规划面积约3平方公里,第一期征地550亩、拆迁61户,征地、拆迁补偿和强电下地、土地平整费约5000万元,目前征地和建设区拆迁工作已经完成,为华东食品工业集聚区发展提供了土地、空间等要素保障。 农业基础得到巩固。完成2017年度“八小工程”建设。2017年水利兴修规划编制及现场勘查工作顺利完成;全年塘坝扩挖72面,小泵站更新改造5座;完成农村道路畅通工程26.5公里,并设置了交通标识。完成了总投资2600万元的7千亩于洼社区高标准农田项目、7千亩叶营村高标准农田项目、1万亩时湾村千亿斤粮项目,已全部通过验收;开工建设了投资1500万元的郜山村1万亩高标准农田示范项目,目前已完成90%。完成了总投资157万元的一事一议项目7个。2017年共投资454万元组织实施了6个库区移民项目,其中:时湾村大地电站更新改造项目、釜山社区下水道及道路项目为2015年项目;漂牌村北干渠项目、时湾村朱庄至沈庄水泥路项目为2016年项目;长山小欧机站和汊北的肖坝支渠建设为2017年项目,目前所有项目均已完工。 集体经济持续壮大。2017年,我镇进一步明确增收项目,拓宽增收路径。共组织实施了6个发展集体经济项目。投入了82万元在有条件的五个村(社区)发展高炮广告牌项目,目前四个村(社区)已建成投入使用;申请利用100万元政府扶持项目资金,在长山村建设了163KW太阳能发电站,目前发电站已建成并网发电。 (二)着力促统筹,人居环境有了新提升 美丽乡村亮点纷呈。按照城镇城市化的发展定位,大力推进“宜业、宜居、宜游”的美丽汊涧建设,同时结合天长创建全国文明城市要求,积极开展环境整治,今年以来先后投入6800余万元对集镇公共基础设施进行了改造。一是完成集镇部分道路改造。分别投资900万元、1000万元完成了转盘西路、工业大道的黑色化改造以及绿化、亮化等工程。二是完成了投资820万元的南阳文化游园项目建设,总面积达5万多平方米。三是投资500万元对集镇90余条背街小巷进行了改造。集镇面貌得到了进一步改观,群众生活环境得到了进一步美化。 助力创建有声有色。围绕“十大提升工程”,深入开展全国文明城市创建工作。在集镇主干道沿线、机关单位、学校制作图说核心价值观文明标语、文化墙、公益广告,努力提升创建氛围。集中对集镇主要街道店招进行了提升改造、破损墙体进行了刷白改造。积极开展“文明镇”、“文明村(社区)”、“文明单位”创建活动,开展“汊涧好人”、“十佳乡贤”等先进典型评选活动,开展“平安汊涧”、文明劝导、法制宣传等志愿服务活动,同时结合“我们的节日”,开展系列主题活动,积极助力天长市创建全国文明城市。 环境整治深入开展。积极响应省委、省政府提出的农村环境整治“三大革命”行动,严格按照市农环办月考核要求,大力开展环境整治工作,着力营造干净、整洁、舒适的生活环境。环境整治工作在全市月度考核中多次获奖。投资150万元改造了农贸市场。投资50万元对全镇12个村(社区)的陈年垃圾进行了集中清理。投资300万元完成347座旱厕拆除改造任务,其中改造67座,新建公厕27座。加大城管执法力度,拆除违章建筑286处。高度关注全年秸秆禁烧工作,做到严防死守,实现全年“零”火点。扎实做好关闭取缔轮窑企业和非法小土窑工作,拆除轮窑厂3个,取缔非法小土窑3个。着力加强水源地保护工作,全面建立镇村“两级”河长制管理体系,加强对镇域范围的河流整治的领导,关闭并拆除禁养区内1个养殖场,逐步提升境内河流水质。 (三)倾力惠民生,和谐发展呈现新局面 社会事业成绩显著。加大对教育的投入力度,不断改善教学条件。新建于洼幼儿园教学楼、于洼九年制学校教师周转房,镇域内多所中小学、幼儿园进行了校容校貌改造工程,“让孩子们的学校成为汊涧最美建筑”成为了现实。2017年中考成绩在天长市继续保持领先,教育教学质量管理形成长效机制,汊涧小学、釜山九年制学校被评为天长市规范化管理优秀学校。2017年公共文化事业繁荣发展,取得了显著成绩。长山村成功创建省级旅游示范村,同时充分发挥美丽乡村优势,挖掘文化内涵,建成了长山村史馆,开馆以来累计接待各级领导视察、参观20余次。编制完成了新的综合文化服务中心设计方案、新建了镇村科普活动室2个、完成了长山村农家书屋的提升改造,新建了全民健身晨晚练点4个、村级电子阅览室2个、新建改建全民健身活动场所4个,开展公益性演出16场。群众性文化活动开展成绩斐然,全年获得天长市级及以上表彰5次。卫生计生工作获得滁州市计划生育优质服务先进单位表彰。积极助力天长医改工作,被天长市政府表彰为全市医改工作先进单位。共青团、妇联、国防、防灾减灾、气象、民族宗教等各项社会事业都取得新成绩,实现了经济和社会协调发展。 社会保障体系不断完善。落实农村最低生活保障制度和各项优抚优待政策,按政策标准认真及时做好定恤定补、优待金等补贴的发放工作。全面推行“一站式”医疗救助,使低保、五保等困难群众能及时得到相应的医疗救助。2017年,为全镇低保户、五保户、贫困户、残疾人、精神病患者、优抚对象、高龄老人等群体累计发放救助、补贴资金1200多万元。给全镇20名重度肢体残疾人免费发放了轮椅,为10户残疾家庭免费安装了净水器、18名白内障患者落实了复明工程。为农村170户分散供养五保户、860户农村低保户全额购买了综合治理财产保险。继续抓好殡葬改革工作,确保火化率达标。劳动保障和社会救助力度加大,实现了城乡居民养老保险和新型农民合作医疗全覆盖,2017年我镇养老保险总缴费人数达21927人,超额完成市目标任务。每季度末对全镇各企业和零散加工点进行农民工工资检查,及时发现问题及时处理,有效维护了社会稳定。 脱贫攻坚常抓不懈。通过全方位摸排,全镇共精准识别贫困帮扶对象155户,362人。对155户贫困户做到健康签约服务全覆盖,通过建档立卡、分类实施、重点突破、全面攻坚,实现镇机关财政供给人员结对帮扶贫困户全覆盖。制定脱贫对象退出机制,严格退出标准、程序和核查办法,建立台账,实行动态管理。 十件实事取得成效。完成高标准农田和千亿斤粮项目;对集镇90余条背街小巷进行了改造;完成集镇转盘西路、工业大道的黑色化改造以及绿化、亮化等工程;完成南阳文化游园建设项目,现已全面向社会开放;新建26.5公里的畅通工程项目,已经全部完工;建成老年人日间照料中心项目,已投入使用;完成古涧游园(小桥河)的沟塘清淤、护坡、绿化、围堰等工程;党群和综合文化服务中心建设项目由于招投标政策调整(图审)无法按原时间节点挂网招标,今年四月底进入招投标程序;郜山村、汊北村两个村级活动场所已于2017年12月开工建设,预计今年6月建成投入使用;污水处理厂建设项目由于土地指标问题,2017年12月开工建设,预计今年6月底完工。 (四)合力保平安,社会治理构建新格局 围绕“大平安”概念继续深化开展“平安汊涧”系列活动。新建汊涧镇大联动网格管理指挥中心,整合网格化信息管理、阳光信访、蓝天卫士监控、综治视联网、视频会议五大信息系统,综治管理工作实现了“互联网+”。以三级网格员+(平安志愿者、其他社会团体)和五大信息系统为主模式的“平安汊涧”工作体系初步形成。平安创建工作成绩显著,获评滁州市平安乡镇、天长市综治工作二等奖。镇综治维稳信访工作中心共接待群众来访83件次、800多人次,受理上级转交信访件8件,召开综治维稳信访形势分析调度会12次,2017年获评信访工作先进单位,十九大期间维稳工作被滁州市委市政府表彰,获评先进单位。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作机制,扎实开展安全隐患排查,全年无一起安全生产事故发生,被天长市政府表彰为安全生产先进单位。 (五)努力转作风,自身建设得到新加强 尊崇法治,依法行政。加强法治政府建设,落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。积极推行“三项制度”,规范重大事项决策行为,切实做到有章可循、有法可依。积极发挥法律顾问和法制员作用,严格规范性文件制定程序,实现规范性文件合法性审查全覆盖。自觉接受人大法律监督、工作监督,办理代表建议19件。 勤政为民,高效理政。深入实施“互联网+政务服务”,完成政务公开办公室标准化、规范化建设,群众问政议政更加便捷畅通,为民服务中心共受理各种群众办事、咨询约4400人次;累计各类办证248本(次),承诺期限内办结率100%;上传各类网上办件3168件。网上信息公开919条,办理市长热线253件、部门信箱18件、网络舆情22件。强化督查问效,开展督查督办10余次,行政效能不断提升,工作作风持续好转。 持廉守正,从严执政。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实中央八项规定,厉行勤俭节约,“三公”经费支出下降10.3%。深化村级小微权力清单制度,加强三资管理,推进三务公开。紧盯美丽镇村建设、养老服务设施建设、低保、危房改造、残疾人补助等领域的廉政工作,努力打造为民务实清廉高效政府。 各位代表、同志们,在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到我镇发展中存在的问题和不足。主要表现在:一是工业经济缺乏增长点,规上企业数量少、体量小;二是农业产业结构不优化,产业特色不明显;三是城乡功能设施配套不够健全,城乡管理水平亟待提高;四是以农田水利、农村道路建设为主的农村基础设施建设仍然薄弱;五是财政收入和社会发展刚性支出不够平衡;六是教育、医疗、社会保障等民生事业与人民的美好生活需要还存在一定差距等。我们必须高度重视,在今后的工作中采取有效措施加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。做好今年工作,意义十分重大。今年全镇经济社会发展的指导思想是:全面贯彻党的十九大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,以经济发展为主线、以文明创建为主题,强弱项、补短板、创品牌,为全面建成小康社会而奋斗,努力开启新时代美好汊涧建设新篇章。 今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右、规模工业增加值增长9%以上、财政收入增长10%左右、固定资产投资增长12%左右、外贸进出口总额继续保持平稳增长,城镇居民人均可支配收入增长9%以上,农村居民可支配收入增长9%左右。 围绕上述总要求,今年重点抓好以下几方面工作: (一)突出工业经济提升,增强经济发展后劲 全面建成小康社会,必须把推动经济持续健康发展放在第一位,把聚焦提质增效作为全镇经济发展“头号工程”来抓,不断夯实发展基础。 加大招商引资力度。始终把项目招引,特别是重大项目招引作为加快发展的重要支撑,瞄准产业发展方向,持之以恒抓好招商引资工作。采取组团招商、外出招商、以商招商的方式,结合本地“能人”、政策吸引、环境吸引等途径做好招商引资工作。 紧盯重大工业项目。积极跟踪、协调、服务今麦郎面品(天长)有限公司年产75万吨挂面项目、今麦郎饮品(天长)有限公司高速生产线和罐装生产线技术改造项目建设,力争项目早建成、早投产,同时围绕上下游,进行精准招商,全力以赴打造华东食品工业集聚区;围绕佳诺威积极打造家居产业园,积极支持佳诺威与家居企业对接,努力引进家居产业;协调、保障、推进安徽金九鼎玻璃复合材料有限公司年产20万吨玻璃纤维编织项目、天长市鼎盛仪表科技有限公司年产1000万只钢水取样器及钢水测温仪项目、天长市众鑫复合材料有限公司年产4000吨玻璃钢型材项目早日开工建设、投产。 大力推进园区建设。坚持筑巢引凤,完善园区道路、供水、供电、通信、绿化等基础设施建设,最大限度的争取土地、政策支持;精心建设好、打造好华东食品工业集聚区,做好集聚区规划、征地拆迁、土地平整等工作,为园区建设储备更丰富的发展空间;依托今麦郎特色优势,积极谋划特色食品小镇建设,使我镇成为省内有知名度、影响力的食品产业集群专业镇、全国农产品加工示范基地。 突出精准帮扶不松劲。始终把稳定企业、发展企业、壮大企业作为保持增长的内生动力,进一步细化扶持措施,实施一企一策精准帮扶。建立重大项目绿色通道,优先保障资源要素向重点企业和项目倾斜。建立党政班子联系企业帮扶责任制,深入调查研究,帮助企业解决在生产经营、产品销售、贷款融资、企业用工、权益保护等方面的实际问题,通过结对指导,创造良好的安商环境、加速企业升级改造。 (二)突出乡村振兴战略,促进镇村面貌升级 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针总要求,加快推进农业农村现代化。 着力现代农业提质。加大农业项目推介引进力度,力争现代农业发展破题。继续推进农田水利建设,完成郜山村、张营村高标准农田建设示范项目,积极向上争取重点项目。推进农业新型经营主体创新和适度规模经营,争取滁州市级现代农业、现代林业示范区创建成功。优化区域布局和要素组合,促进农业结构调整,完成8.4万亩的粮食生产功能区和0.6万亩的重要农产品保护区地块划定任务。结合“一村一品”,大力推进农业与旅游休闲、民宿经济等深度融合。 加快基础设施建设管理。积极推进城乡建设协调发展、基础设施互联互通。对集镇永源路、环西路、南阳路进行黑色化改造、绿化亮化、雨污分流、弱电下地等建设。完成老S312黑色化改造项目和2018年农村道路畅通工程。深入推进于洼社区、漂牌村美丽乡村建设。对镇容环卫、交通秩序、经营秩序实施专项整治,充实、加强行政执法队伍,提高执法水平,以适应集镇建设与管理需要。加大对城乡绿化长效管护力度。逐步改善农村路网、电网、水网、环保等基础设施和公共服务条件。 推进环境治理提升。重点推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”。稳步实施农村改厕,完成2018年度420户农村改厕任务;大力开展农村垃圾治理,巩固农村环境综合整治工作成果,推进新一轮的城乡环卫保洁市场化运行招标工作;加快推进农村生活污水治理,确保污水处理厂工程项目建成使用,深入推进河长制,进一步落实水环境治理责任。坚决打好污染防治攻坚战,认真落实生态文明建设“一岗双责”,加大环境监管力度,推动工业企业、非煤矿山大气污染治理,大力推进秸秆禁烧和综合利用工作。 致力文明乡风培育。依托文明创建常态长效管理,开展文明城镇、卫生城镇、森林城镇、平安城镇、双拥城镇“五镇同创”工作。深入推进社会主义核心价值观宣传教育,丰富群众精神文化生活,提升城乡群众文明素养,努力形成崇德向善的良好风尚。把推进移风易俗、乡风文明建设作为今年农村精神文明建设的主抓手,反对婚丧大操大办、抵制封建迷信活动,坚决遏制陈规陋习。广泛开展文明家庭、汊涧好人、星级文明户等先进典型评选活动,发挥红白理事会、村规民约的积极作用,引导农民群众树立勤俭节约的文明新风。 推动农村改革深入。推进农村土地确权的成果运用,赋予农民更多财产权益。继续做好农村股份权能改革工作,以长山村“三变”改革试点为引领,逐步有序推进“三变”改革,完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,引导土地经营权有序流转。助力医疗体制改革,推进医疗分诊制度、基层医疗签约服务,促进镇卫生院、村卫生室能力提升和服务升级,大力支持汊涧中心卫生院创建二级卫生院。 (三)突出社会治理创新,织密“平安汊涧”网格 始终坚持共建共治共享原则,走乡村善治之路,让农村既充满活力又和谐有序。 探索乡村治理新模式。着力构建源头治理、依法治理、系统治理的现代乡村治理系统,形成契合村情实际的治理体系,让广大农村基层组织、广大农民群众成为乡村治理的主角和主力军。不断完善村民自治制度,充分发挥村民理事会作用。完善村干部积分制管理机制,规范村级小微权力阳光运行。 建立矛盾定期排查化解机制。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,开展矛盾纠纷大排查、信访积案大化解、信访秩序大整治,努力从源头上预防各类信访问题发生。实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。加强便民服务中心建设,提升服务群众水平。 持续推进平安创建工作。多形式开展“平安汊涧”系列活动,发挥大联动网格管理指挥中心作用。完善群防群治工作机制,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。全面推进法治建设,稳步实施“七五”普法,发挥好镇村法律顾问作用,做好人民调解工作。严格落实安全生产责任制,推进风险管控“六项机制”建设,加大安全生产监督检查力度。强化对食品、药品监督检查,坚决杜绝重大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。 (四)突出社会民生保障,提高群众幸福指数 坚持以人民为中心,全面冲刺建成小康社会,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 不断提升保障水平。坚持打好精准脱贫攻坚战,提高脱贫质量,全面小康“不落一人”,认真落实“五个一批、六个精准”工作要求,强化镇村干部结对帮扶,确保贫困户如期脱贫。坚持抓住卫生健康工作不放松,努力为人民群众提供全方位全周期健康服务,提高群众满意度。确保2018年常住人口、重点人群家庭医生签约覆盖率达100%,重点人群有偿服务签约率达20%以上。坚持民生为本。贯彻落实民政、残联、教育等社会救助工作,加大助残、助孤、助学、助困力度。扩大养老、医疗、失业、工伤和生育保险的覆盖范围。切实抓好城乡低保动态管理,做好城乡居民养老保险扩面工作。依托农村危房改造工程项目,不断改善困难农民居住条件。加强民生工程项目资金和质量监管,确保民生工程发挥持久效益。 不断繁荣社会事业。坚持教育优先,办好人民满意的教育,积极争取汊涧第二幼儿园、汊涧小学教学楼、于洼九年制学校塑胶运动场项目开工。继续落实综合文化站、村文化室免费开放、送文艺进村活动,进一步完善村级文化室建设。鼓励引导文化志愿者开展群众喜闻乐见、独具特色的文化活动,不断擦亮汊涧文化品牌。持续抓好武装工作,加强民兵应急能力建设,有针对性地组织民兵开展训练,抓好征兵工作,不断提高兵源质量,做好双拥共建工作,创建双拥模范单位。统筹推进民族宗教、防震减灾、残联、工会、共青团、妇女儿童、档案等各项工作。 (五)突出法治政府建设,提升政府行政效能 牢牢抓住自身建设不放松,充分调动一切积极因素,凝聚全镇上下的智慧和力量,汇聚成推动汊涧发展的强大合力。 坚持政治优先。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持一致。 坚持依法行政。加快推进法治政府建设,严格按照法定权限和程序行使权力,履行职责,把政府工作全面纳入法治化轨道。规范重大事项决策行为,加强规范性文件和政府合同监管,严格落实“三项制度”。完成第三批依法行政先进单位创建工作。自觉接受人大法律监督、工作监督,切实做好人大代表建议的征集、答复和办理工作,广泛听取社会各界人士的意见建议,提高办理质量。 坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定,严控“三公”经费支出,坚决做到“红线不越、底线不丢、高压线不碰”;加强财政监督和审计监督,强化政府投资项目、工程招投标等重点领域的监管,以“零容忍”的态度惩治腐败,以清正廉洁的良好形象赢得群众的信任和支持。
2025-07-24
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【投资肥西县】2018年严店乡政府工作报告
扬帆新征程担当新使命在严店乡第十七届人民代表大会第三次会议上的政情通报乡长周洲(2018年11月24日)各位代表:现在,我向大会做政情通报,请各位代表和列席人员提出宝贵意见。 一、2018年主要工作回顾一年来,严店乡政府在县委、县政府和乡党委领导下,围绕年度工作目标任务,突出征迁工作主线,统筹抓好经济运行、项目落地、生态环保、脱贫攻坚、社会治理、重点工程保障、基础设施建设等各项工作,经济社会发展取得良好成绩。截止10月底,全乡实现财政收入4038万元,超序时进度16.76个百分点;全社会固定资产投资16.48亿元,完成全年目标任务的82.4%,其中工业投资8.23亿元,超额完成全年目标任务17.57个百分点;规上工业增速达8%;招商引资到位资金7.3亿元,经济发展总体呈现平稳协调态势。这一年里,我们主要从以下六个方面开展工作: (一)突出工业项目落地投产,筑牢强区根基围绕项目推进“六个一批”关键环节,推动丰康电力、新兴羽毛、惠华电子、劲达实业、荣盛幕墙5个项目投产;劲达实业、磊天建材技改、金茂隆、市政路桥、龙发包装二期、劳武电器、新开创不锈钢二期7个项目开工建设;亚顿模具、速捷物流、绿洲茶油、劲达实业、波宏特动漫、方菱机械、瑞通塑业7个项目正式签约;中瀚集团、力聚集团2个项目已通过会商会,等待签约。通过多点突破,加快一批大项目、好项目落地生根,构建多元发展、多极支撑的现代化产业新体系。 (二)攻坚沿湖四村征迁扫尾,确保平稳推进借势引江济淮工程推进,全力攻克沿湖四村征迁项目扫尾难题。目前跨湖村和刘河社区安置补偿协议签订和房屋拆迁进入扫尾阶段,已拆迁3314户,完成总任务量99.7%;新建社区征迁工作有序推进,已完成征迁任务98%以上;莲花村7月份启动征迁,已完成全部房屋丈量工作,协议签订98%,房屋拆迁80%以上。通过全面梳理征迁遗留问题,集中攻克项目征迁扫尾难题,定点拔“钉子”,限时除“路障”。 (三)加强重点工程联动保障,优化服务环境全面做好引江济淮工程派河口先行施工区各项施工保障工作,确保合分线供地建设。60万引江济淮安置点一期已经县规委会批准,正在组价招标。积极推进百大物流园项目供地,完成项目一期范围内东崔岗、西崔岗、高大郢、曹坊郢四个村组土地征收和80%青苗移栽工作,完成管祠村房屋拆迁504户。高速四改八工程严店乡5.1公里路段新增两处下穿桥建设正在稳步推进。总投资1.7亿元亚行项目已经开标。通航机场项目前期对接卓有成效,正在选址。万科物流园项目240亩范围征地拆迁加速推进。通过主动沟通对接、积极服务保障,营造了地方建设发展的优良环境。 (四)完善基础设施功能建设,持续提质提品合铜路安置点二期完成分房126套;2018年度畅通工程1.5公里道路建设任务完成,基本完成桥墩建设和桥梁预制等桥梁建设,苏谭路绿化工程进场施工。永寿公祭堂即将完成初步设计,严店乡五保服务中心扩建项目启动招标工作。总投资1000余万元美丽乡村政府驻地环境整治工程通过市县竣工验收。农村改水改厕工程通过县级验收。东南村扶贫水利项目顺利推进。严店污水支管网已接入宿松路主管网。污水管网与中派污水处理厂成功对接。乡域实现市政供水全覆盖。结合中央环保督查回头看反馈意见,对环巢湖大道沿岸54家农家乐进行房屋拆除。强化保洁全覆盖运行监督,蓝藻打捞、大气污染防治、秸秆禁烧及河长制相关举措均有效落实。通过完善基础设施,优化城市功能,全面提升城乡人居环境品味。 (五)推动社会事业蓬勃发展,增进民生福祉安全生产警钟长鸣。排查整治安全隐患752起,举办特种作业、安全培训6期。扶弱济困温暖民心。农村低保复核新增35户,截止目前发放低保金及补贴约450万元;供养五保户498人,发放五保户生活补助金约275万元;发放孤儿生活补助6.3万元;发放大病救助资金约103万元。脱贫攻坚取得实效。完成全乡598户建档立卡贫困户信息比对,整改错误信息共计3868条,申报扶贫产业园和特色种养业奖补项目136个,合计发放奖补588094元。综治工作成效凸显。扩容天网工程摄像头24个,司法调解各类纠纷45件,扎实开展扫黑除恶农村综合治理工作。查违拆违常抓不懈。加强环巢湖大道、集镇重点区域管理,已拆除违章建设820。落实卫生健康服务举措,进一步提升群众满意度。开展就业扶贫技术培训,着力扩大社会保险覆盖面。通过坚持民生优先,补齐民生短板,统筹推进各项社会事业发展。 (六)强化政府自身效能建设,展现活力风采加强依法行政,政府工作公开透明。自觉依法接受人大、政协监督,办理人大议案和代表建议2件、政协委员提案1件,办复率100%。规范政务信息公开,主动回应社会关切,“县长热线”、“12345市长热线”和“依申请公开”等公众参与平台均能做到百分百回复、百分百办结。严明规矩纪律,政府工作更加廉洁。扎实开展“讲严立”专题警示教育,严肃执纪监督问责,办结党员干部违纪违规案件11件,给予开除党籍处分3人,党内警告处分5人,取消预备党员资格1人。对15个村(社区)负责人进行经济责任审计。强化作风建设,政府工作更加高效。通过钉钉软件推广使用,提高审批效率,进一步提升政府工作效能;乡级为民服务新大厅正式启用,完成为民服务平台规范化建设,便民服务更加高效。通过在实践中改进、在规范中提升,实现了政府各项工作的进一步透明、规范、高效。这些成绩的取得,离不开县委、县政府的正确领导,离不开全乡各级党组织和广大党员干部群众上下齐心、奋勇拼搏,离不开全乡各界人士的大力支持和共同努力。在此,我谨代表严店乡政府向全乡广大党员、干部、群众,向所有关心、支持和参与严店发展的社会各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到政府工作中存在的问题与不足:一是受项目立项、资金拨付等影响,部分重点项目进展滞后;二是工业园区空间受限,后发动力不足,招好商、招大商难度加大;三是脱贫产业培育不足,产业层次偏低,长效脱贫增收机制不健全;四是环境治理历史欠账多,治理难度大,群众宣传发动和教育引导有待进一步加强;五是大面积拆迁后土地征收、农民保险、农民就业、社会稳定等问题亟需解决。对于这些问题,我们将高度重视,在今后的工作中,始终坚持以民之所望为施政所向,认真研究逐一推进。希望与会代表和列席会议的同志,多为我们提出宝贵意见和建议。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是贯彻落实党的十九大精神的关键之年,是实施“十三五”规划和全面建成小康社会的决战之年。乡政府工作的总体思路是:咬定十三五“1234”目标,突出抓主抓重抓关键,继续开展重点区域征地拆迁,强力推进安置点建设,全面提升工业园区发展平台,着力保障重点项目落地实施,统筹民生扶贫和社会综合治理,坚定不移朝着“大湖名城桥头堡、生态文明示范区”的目标阔步前进。2019年我乡的主要经济指标预期为:全乡财政收入增长10%;全社会固定资产投资增长10%;规模以上工业增加值增长8%;招商引资到位资金确保实质性增长。脱贫攻坚、环境保护、安全生产、节能降耗等工作完成上级下达目标。围绕上述目标任务,将从以下六个方面抓好落实。一是持续抓好征地拆迁,着力引导重大项目落地开花。结合引江济淮工程供地,以巧啃“硬骨头”为重点,加快完成沿湖四村下剩扫尾工作;结合百大物流、万科物流等项目落地,加速推进工业园征迁扫尾;完成百大一期项目区范围内土地征收、清表和青苗移栽扫尾;完成吴岗安置点二期分房工作,加快刘河安置点、管祠安置点及周边路网建设,争取让群众早日入住新房;做好高速至环巢湖大道连接线、徽州大道南延、宿松路南延、通航机场涉及村庄的征地拆迁前期谋划准备工作,根据项目推进需要,提前启动相关拆迁。二是持续抓好工作协调,着力推进重点工程再取突破。重点工程、重大项目推进的中心地位要进一步突出,全力突破重点工程、重点项目的瓶颈制约,真正做到聚集一切精力、财力、人力和物力。全面做好引江济淮工程保障工作,加快沿湖四村扫尾工作,确保建设供地;加快推进江济淮安置点建设进度,完成组价、招标等前期工作,力争早日开工建设;协调保障高速四改八工程施工环境,快速平稳推进新增设两处下穿桥工程建设;主动推进百大物流园项目供地,为一期项目建设做好协调保障。通过多方协调联动,做好服务保障,为严店经济发展主心骨增添动力、注入活力。三是持续抓好产业融合,着力促进乡域经济健康向上。坚持“工业兴乡”发展理念不动摇,促进三产全面发展、融合发展。强化园区基础建设,启动园区内路段建设和经一路、南环路10KV线路建设,配齐配强工业园区管理队伍,提升园区为企服务能力;强化精准招商、科学招商,既要争取万科物流、力聚集团、中瀚集团等总部等大项目落地建设,也要注重招来相关上下游配套企业,形成完整产业链条;结合乡村振兴,鼓励现代农业产业发展,加速提升农业板块规模化种植水平,引导一批生态循环、一三产融合式庄园经济健康发展,倡导利用闲置农房发展乡村旅游事业。四是持续抓好民生建设,着力保障社会大局和谐稳定。继续坚持精准扶贫方针,抓好扶贫项目申报和实施,完善帮扶走访机制,严格重点扶贫项目督导考核,进一步巩固脱贫攻坚成果;做好城乡居民养老保险、合作医疗保险、低保、五保等各项社会保障工作,加大农民技能培训和就业扶持,关爱农村留守儿童、空巢老人群体;继续推进公祭堂和五保供养中心建设;落实信访接待、司法调解等制度,进一步强化重大风险化解防范;落实隐患排查常态化,进一步压实安全生产主体责任;落实基层卫生健康服务举措,进一步提升群众满意度。五是持续抓好环保整治,着力构建优美怡人人居环境。以环保工作为重点,全面实施农村人居环境整治,深入推进农村环境“三大革命”,深入推进“五小”整治;结合中央、省市环保督查反馈意见,推进集镇截污及处理工程建设,落实大气污染防治举措,进一步加强污染防治相关工作;积极发挥保洁公司作用,加快农村垃圾治理;积极协调对接亚行水环境治理项目建设,积极申报环巢湖五期治理项目,改善沿湖生态环境;进一步加强街道市场的管理,坚决拆除私搭乱建;加强执法巡查队伍建设,严控违法建设;推进美丽乡村政府驻地项目建设,完善城镇配套功能,丰富群众精神文化生活。六是持续抓好政府建设,着力展现担当有为行政新风。坚持“问题导向、服务导向”不动摇,切实提高政府施政能力和为民服务水平。加强政治引领,深入学习贯彻党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“两个维护”,努力打造一支政治过硬、思想过硬的干部队伍。加强法治建设,将政府工作纳入法治化轨道,严格执行重大行政决策程序规定,自觉接受人大、政协和社会监督,切实提高人大议案、政协提案办结质量。加强担当精神,敢涉险滩、敢啃硬骨头,针对脱贫攻坚、征地拆迁、环境整治、查违拆违等重难点工作,要主动适应新常态,多措并举,加快推进。加强正风肃纪,严格贯彻落实八项规定精神和省市相关规定,驰而不息纠正“四风”、改进作风,以良好的政治生态和良好发展环境为保障,提升行政执行力,高效率、快节奏地推动各项工作开展,为推进严店奋力向前凝聚强大合力。各位代表、与会同志,以上是严店乡政府2018年度主要工作情况和下一步工作安排,恳请各位对政府工作提出宝贵意见和建议,我们将虚心接受监督,同时希望人大、政协继续关心支持政府工作。谢谢大家!
2025-07-24
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合肥市数字经济一号工程聚焦创新试验促进招商引资
在2024年,合肥市正式启动建设数字经济产业创新试验区作为该市数字经济发展的“一号工程”,此举旨在通过三年时间打造1至2个试验区,推动招商引资和产业升级。试验区涵盖数据治理、数据应用、产业发展、生态培育和人才引培五大创新领域,系统性促进科技创新与产业融合发展,旨在形成可复制推广的模式,为区域经济注入新动能。这一计划强调以数据为核心资源,支撑招商引资活动,吸引企业参与数据开发与共享,加速传统产业数字化转型。 一、合肥市数字经济产业创新试验区在数据治理创新试验方面,致力于建立和完善数字经济发展标准体系。通过全面汇聚、整合和存储数据资源,城市推动协同开发与合理利用,强化数据安全和隐私保护。此举有助于打造统一的数据共享平台,便利企业参与招商引资,支撑智慧城市建设。基于合肥综合性国家科学中心的优势,城市将促进数据治理与科技创新融合,探索跨部门协作机制,提升数据资源价值挖掘,为招商引资提供透明高效的营商环境。 二、在数据应用创新试验方面,合肥市重点推动5G技术在智能制造、医疗健康、交通运输、文化旅游、教育服务和新媒体等领域的深度融合应用。城市加快5G终端和平台的研发与产业化,支持企业利用5G升级生产线,实现智能监控和远程操作。试验区将培育示范项目,如智能工厂试点,推动传统产业改造升级,并通过数据驱动优化公共服务。这一策略不仅提升生产效率,还为招商引资引入高新技术企业创造机遇,带动本地产业链协同发展。 三、产业发展创新试验聚焦推动量子信息、人工智能、5G通信、物联网、信息安全和新媒体等新兴产业的蓬勃发展。合肥市探索多领域交叉融合模式,推进数据资源赋能研发、生产、流通、服务和消费全价值链,促进上下游企业协同。城市依托国家科学中心平台,加速科技成果转化,例如量子计算应用场景的落地,支撑产业创新集群建设。试验区强调产业链整合,吸引投资于高成长领域,加强招商引资与企业孵化,实现经济结构优化与可持续增长。 四、生态培育创新试验致力于构建数字经济产业生态体系,包括政策扶持、创业孵化和企业协作网络。合肥市支持众创空间和加速器发展,推动产学研合作,优化创新环境。城市建立数据开放平台,鼓励中小企业和初创公司参与数据应用项目,强化产业生态链协同。试验区通过引入市场机制,促进资源共享和风险投资对接,助力招商引资吸纳多元化主体,营造开放包容的产业环境,激发创新活力。 五、人才引培创新试验围绕引进和培养高层次数字人才,合肥市制定专项计划,强化高校和科研机构的合作。城市推动技能培训和职业教育,覆盖数据科学、人工智能等领域,支撑试验区人才需求。通过优化人才政策与激励机制,城市吸引全球专家参与创新项目,夯实产业发展基础。这一举措保障招商引资中人才供给的连续性,促进本土人才梯队建设,推动数字经济从试验到应用的规模化落地,最终形成长效产业竞争力。 合肥市数字经济产业创新试验区的建设,通过以上五大创新方向,系统性推动全域经济发展。城市将持续深化试验成果复制,支撑招商引资战略落地,确保数字经济成为引领区域高质量发展的核心引擎。
2025-07-24
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【黄山招商】黄山市创新信用管理筑牢招投标公正防线
在2024年,黄山市强化招投标信用体系建设,通过实施红黄牌管理、“一标一评”制度和信用评价机制,全面提升营商环境透明度与公正性,吸引了更多外来投资和招商引资项目,推动市场规范有序发展,为建筑行业注入新活力。 一、实施招标代理机构红黄牌管理机制,强化全流程监管。基于《黄山市招标代理机构日常考评制度》,细化并公布招投标全流程的记分标准,对违规行为如开评标迟到或招标文件编制不规范进行量化扣分,扣分达一定分值即启动红黄牌警示。该机制重点突出事前防范与事中监控,通过网上公开曝光失信案例,督促代理机构规范执业行为。2024年以来,对部分代理机构和从业人员实施信用记分,提升代理行业整体诚信意识。权威分析显示,黄山市在安徽省公共资源交易监督平台上发布的政策文件强调,此做法借鉴了国家信用体系建设经验,旨在减少交易风险,营造可信赖的招投标环境。此举有效约束了代理机构随意操作,为招商引资项目落地提供了稳定基础,避免因资质问题导致投资延迟或流失。 二、推行评标专家“一标一评”动态考核制度,增强评审公正性。2024年印发《黄山市综合评标评审专家管理考评细则》,建立日常动态记分机制,对评审过程的不客观、迟到或串通投标等违规行为实施严格监管。记分累积至一定值将暂停评标资格或清除出专家库,强化专家的法律、纪律和责任意识。黄山市依托公共资源交易中心数据平台定期抽查评标行为,确保过程可追溯。例如,2024年通过对部分专家的处理,大幅降低评审失误率。根据国家发改委的优化营商环境指导意见,黄山市此举实现了事前预警与事后处置结合,防止专家权力滥用,维护了招投标公平,吸引更多投资方参与项目竞标,减少腐败隐患。 三、完善施工企业信用评价体系,促进市场主体守信履约。2024年修订《黄山市施工企业信用评价内容和标准》,新增建筑施工安全生产事故等信用分项,将评价结果作为日常监管、招投标、行政许可和政策扶持的关键依据。通过“公平竞争、守信激励、失信惩戒”原则,鼓励企业争先创优和诚信履约,构建长效机制。黄山市在住建部门公开案例中强调,评价体系有效识别低信用企业并限制其业务,优化资源配置。参考国家市场监管总局的信用监管框架,黄山市推动多部门数据共享,提升评价透明度。2024年的实施案例显示,该体系引导企业加强内部管理,降低事故率,为招商引资项目提供可靠合作伙伴,减少工程延误风险。 四、整体深化信用体系建设,推动营商环境持续优化。2024年整合代理机构、专家和企业的信用管理,形成闭环监督链条,聚焦事前规范、事中控制和事后奖惩,实现招投标全程阳光透明。黄山市通过公共资源交易平台发布数据报告,展示信用记录在降低投诉率和提升效率上的成效。依据国家关于优化营商环境的政策,黄山市的措施构建了“政府监管+行业自律+社会监督”模式,增强市场公平性。2024年的实践表明,信用体系成为吸引国内外资本的关键杠杆,通过减少信息不对称和不确定性,提升招商引资项目的成功率与质量。未来,黄山市将持续完善评价标准,确保长效机制落地生根,服务区域经济发展大局。
2025-07-24
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【投资怀远县】2017年度鲍集镇政府工作报告
一、2017年工作完成情况 在县委、县政府的正确领导下,全镇上下紧紧团结在镇党委周围,深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻国家、省、市、县系列决策部署,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作,创新务实,真抓实干,实现了经济稳步发展和社会全面进步。 (一)坚持发展第一要务,实现经济平稳健康发展 全年完成财政收入8844万元;完成固定资产投资4.3亿元,同比增幅6%;农民人均可支配收入12940元,增长8%。居民储蓄存款余额10亿元,贷款余额2亿元。实现185户432人脱贫,贫困发生率从2016年底的1.2%降至0.8%。人民生活条件不断改善,消费水平不断提高,商品流通日趋活跃,综合经济实力明显增强。 1、农业产业化进程稳步推进 (1)深入贯彻落实中央一号文件精神,稳定农业基础地位。 粮食总产达7.3万吨,花生产量1.5万吨,蔬菜种植面积近3万亩。大力发展畜禽养殖,加强畜牧疫病防控工作,肉类产量达7714吨。 (2)深化农业领域改革。土地确权颁证成果进一步巩固,更 改完善土地确权证书信息1148户。农业补贴“三合一”改革持续开展,共发放补贴资金1900余万元。高皇村梅庄组完成“一户一块田”改革试点,45户“一块田”面积626亩。 (3)大力改善农业生产条件。新淝闸项目顺利竣工;完成6条沟的治理,治理长度12km,修复机井72眼;全面落实小型水利管护机制,农业抵御自然灾害能力进一步增强。 (4)示范引路带动现代农业发展。积极发展壮大特色优势产业,包集老葡萄、滕元生态采摘园、路圩黄心乌、北严甜玉米等一批高效特色休闲农业示范辐射作用日益增强,带动传统农业向现代农业转变。有序推进土地流转,累计流转土地69167亩,占确权面积的36%。全镇注册登记农业合作经济组织199家,家庭农场25家;路圩、北严等“一村一品”专业示范村5个,农业产业化水平显著提高。 (5)大力推行农业保险和农产品检测。全镇参保面积达16万亩,提高了农业生产的抗风险能力,也解除了发展农业生产的后顾之忧。开展蔬菜农残快检和畜牧快检,保障农产品安全。 2、推动转型升级,产业结构不断优化 (1)加大招商引资力度,主动承接产业转移。全力引资金、上项目、增投入、促发展。招商引资工作扎实开展,民意家居、镇东木业公司、大润发等8个项目落户包集镇,实际到位资金2.06亿元,完成全年计划的103%。 (2)工业经济上台阶。规模以上工业总产值1.8亿元,增长72%;新增规模以上工业企业1家(怀远县裕祥塑料工艺品有限公司)。七彩塑编等一批企业逐渐成长起来, (3)三产发展充满活力。依托区位优势,着力培育商贸市场和物流配送产业,鼓励发展快递、电商、金融、总部经济等现代服务业,社会消费品零售总额突破4.5亿元。新增限额以上企业1家(怀远县博创花生贸易有限公司)。推进电子商务进农村工作,建成农村服务站点3家。民营经济蓬勃发展,新增注册各类商贸、物流、服务企业47家,新增注册个体工商户307家(全镇注册个体工商户2328家)。 (二)统筹推进城镇化进程、人居环境不断改善 1、做好项目谋划。突出规划引领作用,启动《怀远县包集镇总体规划》(2016-2030)的修编工作;调整完善土地利用总体规划;完成以包集中学新校区为中心的教育文化综合体项目和污水处理厂项目可研编制,被县列为重点项目库。完成政府西地块拟开发改造项目征迁工作。 2、加快推进美丽乡村建设。路圩、薛场、滕元三个美丽乡村进一步健全环境卫生保洁机制,制定产业发展规划并认真抓好落实。完成易圩村美丽乡村建设项目编制工作。 包集政府驻地建成区整治项目,总投资8300万(其中EPC项目4500万元),建设规模与内容主要完成驻地建成区20km2范围内基础设施配套、环境整治等。EPC项目于2017年11月开工建设,该项目含立面改造、道路建设、绿化等11个项目,目前已全部开工,预计将于2018年3月底之前全面完工。项目竣工后,将显著的提升包集小城镇服务功能和承载能力。 3、强化社会事务的综合治理能力。加强村级场所标准化建设,石元等8个村全部建成并投入使用,夯实了为民服务的基础,增强了服务群众的能力。严格执行农民建房审批程序,坚持批前审查、批后监管并重,建立了包保、巡查、报告、拆除机制和保证金制度,保证控违拆违的常态化。全年共组织拆除违建7次,拆除面积3360,未批先建、少批多建等违建现象得到有效遏制。重新划定农村班车停靠点,积极争取县交通管理部门支持,对镇区车辆乱停情况开展集中整治。开展成品油整治专项整治,关闭非法加油站点19家。深化殡葬改革,拆除混凝土墓581座。 4、开展农村垃圾污水厕所“三大革命”。农村环境综合整治向纵深开展,各村初步建立了长效保洁机制。每月根据考核情况下达“问题清单”,进行评比,按100元/公里的标准对村进行奖补。按照“村收集、镇转运、县处理”模式,初步建立生活垃圾处理方式。下半年开始,农村环境整治通过政府购买服务的方式,由县政府委托光大集团实施,已试运行2个月,运行情况达到预期效果。潘圩等7个村300座农村改厕工作正在进行中。 5、加强生态文明建设,整治突出环保问题。启动林长制各项工作,实施林业增绿增效行动,完成植树造林1380亩,占全年计划的138%;森林覆盖率达18.9%;获得安徽省森林城镇称号、双河村获得安徽省森林村庄称号。全面启动河长制,明确镇村级河长,扎实开展镇级河长巡河工作,初步构建河长制管理体系。实施敏感水体、混凝土搅拌站、粘土砖瓦窑、畜禽规模养殖等十项突出环境问题集中整治,重点水域水质优良断面比例达到95%以上,共拆除搅拌站4座、石料厂2座、粘土砖窑厂1座,关停塑料加工厂1家、关停搬迁规模养殖场18家,新建畜禽养殖污染防治设施16家,清除垃圾填埋场一处。加强秸秆综合利用,通过广泛宣传,落实责任,全力保障,秸秆禁烧实现全年全域w卫星“零火点”目标。 (三)人民生活福祉不断增进,社会大局和谐稳定 1、脱贫攻坚扎实推进。把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,坚持精准扶贫、精准脱贫。560名帮扶联系人调整到位,按照“三个一”要求,对1243户2634人开展帮扶联系工作。产业扶贫实施到村产业扶贫项目2个,落实产业到户1633户次(含重复享受)。贫困户用信127户605万元,其中户贷户用7户29万元,贫困户获贷率10.2%。健康扶贫将建档立卡贫困户全部纳入健康扶贫范围,由政府为贫困人口代缴新农合参合资金,医疗保障得到全覆盖。1914名建档立卡贫困人口参加健康体检,扣除长期外出和死亡人口,参加率达95%,为100多名慢性病患者办理慢性病症。教育扶贫资助贫困户中有在校生361人,学前教育37人次,资助金额2.22万元;义务教育寄宿生108人次,资助金额6.675万元;普通高中59人次,资助金额10.35万元;中职教育2人次,资助金额0.3万元;雨露计划39人次,资助金额6.3万元;大学本科29人次,资助金额14.5万元。住房安全保障危房改造99户,其中新建94户,修缮加固5户,补助资金191万元。就业扶贫举办了2期就业脱贫培训班,为100名有劳动能力并且有就业意愿的贫困人口进行20天的家政服务等项目的就业培训,财政投入培训资金20万元。镇村两级推荐到县人社局56个公益性岗位,用于保洁、护林、为民服务代办等公益服务。各村依据工作需要,开发了一定数量的公益岗位,用于保洁,护林、秸秆禁烧等公益性事业,并优先安排贫困户就业。累计帮助568人实现就业。 2、民生工程硕果累累。我镇承担的33项民生工程全面完成。社会保障体系进一步健全,新农合与城镇居民医保并轨运行,参保比例达95%以上。城乡居民养老保险参保比例达97%,11297人领取养老金996万元。发放各类低保金732万元、五保供养补助206元、高龄老人津贴85万元、残疾人生活和护理补贴88万元。实施道路畅通工程86公里,完成包王路(X041)和包仁路升级改造。县医院包集分院开工建设。15个村配备了健身器材。 3、社会事业全面进步。优先发展科教事业。强化教育优先发展的战略定位,加大教育投入,推动义务教育均衡化发展。包集中学2017年本科达线315人,本科达线率位居蚌埠市农村中学首位。严格落实人口目标管理责任制,落实村为主工作机制,实现计划生育从管理型向服务型转变。人口出生率14.47‰,出生综合性别比111.72,人口自然增长率9.32‰。包集镇民政所、公共卫生服务管理站、司法矫正五中队三家单位正式挂牌。人民武装、妇女儿童、慈善公益等工作不断加强,统计、档案、信用等事业持续推进。 4、社会大局和谐稳定。推动安全生产领域发展,持续开展重点领域安全隐患排查整治,包集消防综合应急救援队成立,安全生产形势保持稳定。深入开展矛盾纠纷排查化解工作,认真落实领导干部开门接访、带案下访和夜间带班巡逻防范制度,扎实开展积案化解工作。扎实推进生猪定点屠宰,加强食品药品市场监管。加大防范和处置非法集资力度,维护金融秩序稳定。制定食品安全事故等应急预案,减灾防灾体系更加健全。严厉打击各类违法犯罪行为,刑事案件立案数25件,同比下降35%,人民群众安全感满意度持续提升。 (四)切实改进作风、加强政府自身建设 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“讲重作”专题教育和警示教育,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。开展小金库、滥发津补贴、酒桌办公和违规经商办企业专项整治。动态调整权责清单,完成行政权力中介服务清理规范工作。强化符合招标采购的项目一律实行招投标,强化政府投资建设项目审计监督。进一步提升行政机关工作效能,围绕包集镇重大决策和中心工作,规范目标考核,强化政务督查;对工作中不作为、慢作为坚决督查问责。视频会议系统投入使用。坚持依法履职,自觉接受人大法律监督和政协民主监督。优化政务服务流程,为民服务中心、各村为民服务代办点累计办理各类服务事项3673件。正面回应群众诉求,做好政务公开和市(县)长热线办理工作。 各位代表,成绩来之不易,这是镇党委正确领导的结果,是全镇干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表包集镇人民政府向所有关心、支持、参与包集建设发展的同志们、朋友们,表示衷心感谢和崇高敬意! 在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在不少困难和问题。主要是:全镇经济总量还不够大,镇财力依然紧张, 一、 二、三产融合水平较低;城乡基础设施建设和社会公共服务还不能满足群众日益增长的需求;村级集体经薄弱,村级财力增长乏力;影响群众生产生活的环境问题依然突出;政府工作效能有待进一步提升,少数干部的责任意识、担当意识和服务意识不强。 对这些问题,我们要切实增强忧患意识,坚持问题导向,采取有效措施,认真加以解决。 二、2018年重点工作安排 各位代表!2018年是实施“十三五”规划承前启后的重要一年,也是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年,做好今年各项工作意义重大。 (一)总体要求 认真学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,全面深化供给侧结构性改革,全面贯彻落实新发展理念,在优化产业结构、推动乡村发展、持续改善民生等方面取得显著成效,支持包集中学争创省示范中学,把包集打造成怀远北部交通枢纽、商贸物流集散中心、教育名镇。 (二)经济社会发展主要预期目标 地区生产总值增长9%。 地方财政收入完成2500万元。 固定资产投资增长11%。 规模工业增加值增长13%,新增规模以上工业企业1家。 社会零售品销售总额增长13%,新增限额以上企业1家。 农民人均纯可支配收入增长12%。 (三)重点工作安排 1、扎实推进农业供给侧改革。大力发展农产品深加工,增加农产品的附加值,提高农业生产综合效益和竞争力。大力实施乡村振兴战略,推出一批“三品一标”安全优质农产品。 2、全力抓好第三产业发展。做好蚌埠机场建设的服务工作,积极发展餐饮、住宿业。立足交通区位优势,着力培育商贸市场和物流配送产业,鼓励发展咨询、快递、总部经济等现代服务业。 3、加快重点镇建设。完成政府驻地建成区整治项目,组建市容监察队伍,规范经营秩序,提高城镇管理水平和服务能力。启动包集镇政府西地块商住房项目建设,实施包集中学新校区征地拆迁工作;谋划现代物流园、建材、家装、汽车销售专业市场等项目建设工作。 4、坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,注重扶志与扶智相结合。精心组织实施到户产业扶持项目,建设一批贫困人口参与度高的产业基地,让贫困群众得到更多收益。精心组织实施兜底保障工程,做到应兜尽兜,全力保障贫困群众的基本生活,坚决不让一个贫困群众掉队。 5、力取实施高标准农田建设5000亩以上,完成八小水利工程建设,新建秸秆收储点5个,实施道路畅通工程20公里。 6、完成县医院包集分院整体搬迁。 三、切实转变作风,全面加强政府自身建设 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政府工作,把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务。着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移地维护以习近平同志的党中央权威,坚决同上级党委保持高度一致,着力维护镇党委的集中统一。 坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,强化执政为民的意识,打造廉洁、高效、服务型政府。将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求稳步有序纳入政务活动各环节,积极推进政务公开标准化规范化。强化政策解读,及时回应社会关切,拓宽公众参与政策制定、执行和监督渠道。问政于民、问需于民、问计于民,深入基层、深入群众,千方百计为群众排忧解难。切实提升服务群众、为民造福的能力和水平。 依法依规履行职责,完善政府议事制度,坚持民主集中制,提高决策的科学化、法治化、民主化水平。要常怀敬畏之心,正确对待手中的权力,牢固树立有权必有责、用权必担责、滥权必追责的责任意识。始终把纪律挺在前面,坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外。进一步完善权力运行制约和监督机制,严格落实监管责任。筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,教育管理好亲属和身边工作人员。严格规范国有资产、“三公”经费、扶贫领域等资金管理。建立容错机制,鼓励干事创业。对不作为、乱作为的,依法依纪严肃问责。严格考核管理机制,进一步完善镇、村干部日常考核和实绩考核, 各位代表!站在新的起点上,我们信心百倍。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,凝心聚力,开拓创新,以更加饱满的热情、更加务实的作风,为决胜全面建成小康社会,建设繁荣、美丽、和谐的新包集而努力奋斗!
2025-07-24
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【投资望江县】2017年杨湾镇政府工作报告
一、过去五年及2016年工作回顾过去的五年,杨湾镇在县委、县政府的正确领导下,紧紧团结依靠全镇广大党员干部群众,正确处理改革、发展与稳定的关系,目标定位准确,发展思路明确,工作举措有力,经济社会发展步入了良性发展轨道,社会事业健康发展,社会大局和谐稳定。五年来,紧抓发展第一要务,综合实力大幅提升。2016年,全镇生产总值达到5.6亿元,比2011年增加3.45亿元,其中工业总产值达1.2亿元。2016年,完成全社会固定资产投资3.958亿元;完成财政收入486.9万元,比2011年增加315.9万元;城乡居民收入稳步增加,农民人均纯收入由2011年的4225元增加到8933元,年均增长22%;2016年末城乡居民(信用社和邮政)储蓄存款余额4.5亿元。农业经济结构调整有序推进。五年来,全镇土地流转面积平均每年达到6000亩以上,促进了土地资源向种植大户和龙头企业集中,提高了土地使用效益。五年来,农业专业合作社组织发展迅速。全镇共成立农业专业合作社组织72家,出现了兴乐蔬菜专业合作社、乐和种植专业合作社、西顺瓜蒌等市级农业产业化龙头企业3家,县级农业产业化龙头企业4家。现代农业发展趋势向好,特色种植业规模不断扩大,种植面积从五年前不足100亩增加到8000多亩;休闲农业初现端倪,由由葡萄园采摘、乐和草莓采摘等,丰富了城乡群众的业余生活。五年来,紧拎招商引资主线不放松,在全镇上下营造了强势招商、全力安商的浓厚氛围。党政主要负责人及有关部门先后赴北京、广东、福建、上海、江苏、浙江等地招商,先后引进了雷池驾校、宜诺时装等企业,目前推进2个大的项目,分别是:年产40万m3陶粒增强粉煤灰发泡混凝土砌块的祥源新型建材项目和安徽正林涂料厂建设项目。五年来,不断加大基础设施建设投入,发展条件日益成熟。配合完成了杨湾闸改建项目,投资1300万元完成了团结圩排涝站建设,投资170万元完成了丰大南站的更新改造,投资130万完成了余埠东角站拆除重建工程,实施了700多万元农业血防项目、总投资近千万元的水利血防项目。五年来,用于泵站改造、水利配套资金3422.8万元。3600万元的国家高标准农田项目在我镇实施完成,也为我们今后发展现代农业打下了坚实的基础。道路交通环境大变样。完成了安九公路丰大桥头到曾墩柏油路面的铺设和杨曾大道拓宽 一、二期工程,打通了主动脉,解决了群众最关心的交通问题。村村通工程顺利实施,实现了村村通、组组通。五年来,共修建村村通水泥路84.38公里,投资3503.1万元,路肩10.9公里,投资44万元,错车道108个,投资43.2万元。候车亭、汽车站等交通配套设施也日臻完善。电力方面,从2015年启动实施了农村电网改造,累计总投资1200万元。五年来,美丽乡村建设有序推进,城乡面貌不断改善。杨湾镇积极争取项目,筹集资金,克服困难,累计投资400多万元完成了洪湖村、丰乐村、杨闸社区等整治点建设。省级美好乡村杨湾中心村建设,累计完成投资900万元。为改善卫生环境,建设了垃圾中转站,“三线三边”环境整治力度持续加大。结合项目实施平整路面2.1公里,清理沟渠11.5公里,全镇环境治理范围和水平有较大拓展和提升,群众居住环境得到进一步改善。成立了镇村两级创建组织,加强村级文化创建工作,各村农家书屋图书达到4000册;“一乡一品”和“一村一品”顺利实施,广场舞、赛龙舟等成为群众精神文化生活的重要组成部分。秸秆禁烧及综合利用工作积极推动,完善了三级网格管理体系,强化“镇干包村、村干包组包片”的禁烧机制,落实了镇、村、组三级主体责任。五年来,切实关注民生,社会事业协调发展。始终坚持以人为本,大力发展各项社会事业,集中力量为民办实事,让群众共享发展成果。加大公共财政投入力度,事关群众切身利益的各项社会事业得到较快发展。城乡居民养老保险参保率稳定在90%左右,医保覆盖率达到95%,政策性农业保险覆盖率90%以上。五年来,共落实“一事一议”财政奖补项目53个,完成项目总投资1324.68万元,完成危房改造902户,落实危改资金895.2万元。强化“村为主、片落实”计生工作机制,实行镇村捆绑,任务细化到片,责任明确到人。通过建立微信、QQ群、发放宣传单等,大力宣传计划生育政策,取得了良好的效果。殡葬管理和殡葬改革工作取得成效,进一步规范了群众的丧葬行为,火化率100%,促进了我镇精神文明创建工作。医疗体系更加完善,五年来兑付医保资金达2000多万元。完成了敬老院老年生活大楼的建设,为五保老人供养提供了条件。通过各种渠道对贫困大学生给予经济资助每年超过6万元。精准扶贫扎实推进。建立了由县帮扶单位主要领导、镇主要领导领衔、县帮扶单位人员、镇驻村干部组成的8个扶贫工作队,做到结对帮扶、产业扶持全部到村到户。余埠村160万彩票公益金项目全面完成,建成5.6公里水泥路;光伏产业扶贫到村项目覆盖4个重点村,代缴贫困户医疗保险121万元,小额信贷23户104万,贫困户危改资金60.6万,落实教育扶贫资金28.05万。五年来,政府班子自身建设不断加强。以提高素质为关键,以完善领导方式和工作机制为重点,全面加强班子的执政能力建设,努力建设一支“勤政廉洁、执政为民”的领导班子,不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓好班子成员的集中学习,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”、科学发展观的重要思想、党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及党的各项方针政策,提高理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设,树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓,认真开展了群众路线教育实践活动,从反“四风”入手,切实做到“三严三实”,严格落实八项规定,要求干部深入基层、走到一线,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题。三是坚持“标本兼治”的原则,认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育,强化民主监督机制,促进党风廉政建设,进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度,制定了《杨湾镇村级财务管理制度》,进一步规范和完善了《党务政务公开制度》等,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。刚刚过去的2016年,是“十三五”开局之年,也是极不平凡的一年,我们经受住了自然灾害的考验,在困难中砥砺前行,取得了可喜的成绩。一是取得防汛抗洪全面胜利。从6月底持续到9月初,举全镇之力,先后投入160余万元,打赢了这场攻坚战。累计用去编织袋40万条,浪桩1000余根,铁丝2000公斤,花胶布、雨布等1.6万米,高峰期日上民工3000余人,车辆200台次,尤其是“两湖大会战”期间,加筑子堤约30公里。由于安排得当、组织有力,实现千亩以上圩口无一溃破,人民群众无一伤亡的目标,保证了全镇安全度汛。二是取得扶贫工作阶段性成果。制定了《2016-2020杨湾镇扶贫开发总体规划》、《2016-2020杨湾扶贫开发产业规划》、《杨湾镇扶贫开发实施方案》以及《杨湾镇2016年―2020年总体脱贫规划》,涉及基础设施、产业开发、环境治理、社会保障和基层党建等各个方面,为指导今后的工作指明了方向。开展了建档立卡贫困户精准识别工作,经过“回头看”,剔除“六不准”298户、1023人,调整84户317人,逐步完善了已脱贫户、现有贫困户的资料整理归档工作;开展了光伏特困户和贫困村光伏项目的评议审核工作,金融扶贫工作以余埠村为试点,已有17户享受了带资入股的扶贫资金76万元,17户均已从联友农业公司分得了红利。先后开展了建档立卡贫困户在校生摸底、产业精准扶贫规划编制基础性数据收集整理、因病致贫、因病返贫贫困人口的摸底核查登记、脱贫户的脱贫成效数据专项核查、“建档立卡规范月”行动,由于措施得力,贫困户脱贫成效较明显,2016年顺利通过了省级评估。三是农业农村工作局面好转。土地确权登记颁证工作已全部完成,全镇共140个村民小组,确权颁证到户7755户,承包面积为60199.15亩(此面积不含余埠村小胜利圩面积,以及部分村大治圩面积),所有土地确权资料已全部规范整理归档。在土地确权工作中,做到了无一例上访事件发生。为促进新型农业经营主体的发展,认真做好“劝耕贷”工作,召开了专题会议加以推进,对镇域内70多家农业新型经营主体进行摸底登记,前期已有5户175万元贷款发放到位;积极争取金融扶贫贷款,已落实扶贫贷款76万元。强化秸秆禁烧工作宣传和经费保障,通过上门上户进行宣传和签订承诺书,使禁烧政策家喻户晓,每个村安排5000元工作经费,每位村干部安排1000元工作经费,提高了工作积极性。强化禁烧责任,行政问责5人,处理焚烧秸杆15人;加大土地管理工作力度,完成土地利用总体规划和城乡总体规划修改任务,实现城乡总体规划与土地利用总体规划在用地规模,空间布局上相衔接,供给正林涂料公司用地12亩,县政府招商项目43亩。土地有偿使用达90%,年平均供地达85%。依法处置批而未供土地,对望九物流项目三个批次计38.15亩依法处置。四是招商引资逆势向好。狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实,以扎实的作风持续推进工作。成立了丰大园区安商服务领导小组,先后召开多次专题会议,推进正林涂料和祥源建材的落户工作。招商小组先后赴江苏、浙江等地开展招商。目前,全镇开工新建项目8个,协议投资额6.32亿元,完成投资额7452.8余万元;续建项目4个,协议投资额2.23亿元,完成投资1540余万元;意向性投资项目5个,协议投资额7亿元,涉及农产品精深加工、光伏发电、服装、新型建材等。五是抓好安全生产工作。全年共集中开展各类安全生产检查和整治行动10余次,出动人力一百多人次,对镇中小学校、敬老院、卫生院、重点企业、渡口、加油站等进行多次全面检查,重点检查了在建工程、学校校车、危险化学品、特种设备、消防安全、烟花爆竹、道路(水上)安全、食品安全等一系列重点部位和场所,全年未出现一例安全生产事故。六是推进义务教育均衡发展。全面落实县委县政府提出的推进义务教育均衡发展的要求,研究制定了《杨湾镇推进义务教育均衡发展年度实施方案》,建立健全了为教育办实事制度、党政主要领导联系学校制度。加强政府统筹和协调教育工作力度,落实杨闸小学建设资金,周墩小学综合楼建设项目征地的协议签定。几年来,全镇未发生一起学校安全责任事故和其他不稳定事件。省政府教育督导评估组对杨湾镇在义务教育均衡发展工作给予了充分的肯定。七是关注民生,切实保障困难群众利益。2016年以来,杨湾镇农村低保户462户1057人,共发放低保金201.3万元;农村五保供养发放130万元;孤儿及困境儿童发放16.44万元,高龄补贴16.11万元,重残护理补贴41.6万元,贫困残疾人生活补贴39.92万元,精神残疾人药费补助,合计56人,共计5.6万元,城乡医疗救助36人,发放15.53万元。争取基金项目和融资支持加快推进镇供水项目建设进度,有望于近两年内解决农村饮水问题。2016年度全镇农村道路畅通工程总里程为34.62公里,总投资1101.95万元。2016年共实施危房改造119户,补助金额100.6万元。今年汛期,农业生产和群众生活遭受重大损失,共下发专项救灾资金46万元,年底发放冬春救灾款51万元;赔付农业保险12314户次437.82万元,加大倒房重建力度,全镇共有倒房重建户57户,争取救助资金110万元。五年来,镇村面貌大变样、群众安居乐业,为杨湾今后步入发展快车道打下了坚实的基础。五年来,杨湾镇先后被评为省级生态示范乡镇,市级平安农机示范乡镇、县级招商引资先进单位等。这些成绩的取得来之不易,是全镇广大人民群众共同努力的结果,是在座各位辛勤奉献的结果,在此,我代表镇党委、政府向你们并通过你们向全镇广大干群表达最诚挚的谢意。当然,我们所面临的困难也是非常明显的:一是镇财力有限,缺乏大企业、大项目的支撑,资金筹措困难,全镇经济总量偏小,许多问题依然没有很好的解决,无法满足群众的需求。二是农业产业结构调整不快,产业化水平较低,农民增收致富渠道不多,种养业科技含量不高,面临着经济发展后劲不足的危险;三是村集体经济发展缺乏资源、项目、产业的支撑,集体经济依然薄弱,甚至有空白村。 三、今后五年的发展谋划抓好今后五年的工作,对加快迈向全面小康社会和现代化进程具有十分重大的战略意义。今后五年是杨湾转变经济发展方式,实施新一轮追赶跨越发展战略的关键阶段;是深入推进农村改革发展,着力加强农村基础设施建设,促进城乡经济社会协调发展,保持经济平稳较快发展的黄金时间。随着望江高速公路开通,望东长江大桥通车,望江发展必将步入快车道,伴随华阳河蓄滞洪区安全区建设,我们面临着难得的发展机遇,杨湾镇将努力开创全镇经济更加繁荣、环境更加优美、百姓更加富足、社会更加和谐的新局面。今后五年工作总体要求是:以四个全面战略总揽经济社会发展全局,不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡村建设为主线,着力实施城乡一体化发展,不断改善镇村面貌;以构建和谐社会为目标,大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理,确保经济稳步增长,民生不断改善,社会和谐稳定。今后五年的发展目标任务是:经济更加繁荣。农业产业结构调整力度不断加大,大宗连片土地向种植大户、特色产业方向流转,农民收入不断提高。招商引资更见成效,丰大园区初具规模,规上企业实现零的突破,五年内固定资产投入累计完成10亿元以上, 一、 二、三产业协调发展。基础设施建设更加完善。配合做好安九公路望江至宿松段建设工作,做好征地拆迁工作,实施好农村公路畅通工程,加大农村电网改造力度,水利设施更加完善,提升市政建设水平,人民生产生活条件和人居环境较大改善。人民更加富裕。落实各项惠民政策,社会保障体系更加完善,增加农民收入,预防自然灾害,降低农业损失,做好贫困人口精准扶贫工作,确保扶贫村出列,扶贫对象脱贫。社会更加和谐。精神文明、民主政治、社会事业全面发展,社会更加公平宽容,环境更加整洁,乡风更加文明,人与自然和谐发展。围绕这样的目标,今后将着重抓好以下几个方面的工作:(1)打响农业特色品牌,加快现代农业发展步伐。要进一步加大农业供给侧结构性改革力度,以农业产业结构调整为中心,突出特色兴镇,全力实施“54321”工程,《杨湾镇现代农业发展规划(2012-2020)》已经为将来的发展勾勒出美好的蓝图,《丰乐村万亩蔬菜产业园》已经有了一定的实施基础。要紧紧抓住这两个规划实施纲要,制定时间表和路线图并逐步加以落实,成为带动我镇现代农业发展的引擎。要加快土地流转步伐,着力培养种植大户和龙头企业。积极推进金融机构授信,为激活农村金融活动做好积极准备。探索土地流转新模式,着力推进连片土地流转工作,创新工作理念,着手现代农业科技园区的规划建设,实行农业招商,发展特色农业,优化农业产业布局,体现区域集中优势,实现规模化经营。抓好优势产业的发展,加快发展特色种养业。综合考虑农业自然资源状况、经济发展水平、市场条件、农业长期发展所形成的产业基础等因素,以标准化、优质化、规模化为重点,大力发展蔬菜、瓜蒌籽、中药材等种植业,力争实现特色种植面积每年10%左右的速度递增;大力发展农产品加工业,提高农产品附加值,实行农业产业化经营,做好特色农业的技术指导和服务工作,加强品牌建设。加快农业专业合作社建设,提高农民组织化程度。近几年,农产品价格波动较大,这直接影响到种植户的积极性和广大人民群众的根本利益。要继续完善“合作社+基地+农户”的产业化经营模式,积极探索合作社运行机制创新,健全农民专业合作社管理制度,全面提高我镇农产品质量、提升市场竞争力,确保群众利益不受影响。(2)拎紧招商引资主线,为镇域经济快速发展提供强劲动力。一是创新招商方式。大力推进以商招商、以企招商策略,兑现招商引资奖励办法,建立体现向企业界能人、商界能人、返乡能人倾斜的政策导向,提升招商引资的针对性和实效性。围绕精品农业、农副产品深加工、建材、服装等产业,完善产业招商、资源招商的各项举措。认真梳理近几年来招商信息和人脉资源,有针对性地“走出去、请进来”,确保完成招商引资任务,力争有大企业、大项目落户。二是搭建好招商平台。进一步解放思想,更新观念,克服土地、资金瓶颈,完善建材产业园基础设施建设。充分依托这个平台,推进大项目、大企业落户,协调推进祥源新型建材和安徽正林涂料两个项目的落地。建立奖扶政策,鼓励有技术、有资金的返乡能人到集中区领办、创办中小企业,形成大、中、小项目合理布局的格局,逐步承接产业转移。三是进一步优化招商环境。在加强基础设施、工业园区建设的基础上,切实加强招商引资软环境建设,进一步制定出台优惠政策,认真解决好服务不到位等问题,严肃查处破坏经济发展环境的行为,努力营造政策引商、服务便商、诚信安商、依法护商的良好投资环境,吸引更多客商入驻杨湾投资兴业。(3)加快推进美丽乡村建设,实现城乡统筹发展。一是有序推进美丽乡村建设。在总结洪湖村、丰乐村、杨闸社区、余埠村村庄整治点和杨湾村省级中心村建设经验的基础上,着力做好曾墩社区省级中心村建设工作和丰乐村县级中心村建设,突出规划引领,整合项目资金,做好集镇所在地的治理和提升;将美丽乡村建设由点到面,全面推动,鼓励有条件的村实施村庄整治点申报工作,逐年逐步消除空白村,让每个村都有一处亮点和特色。改善村镇的交通条件,力争安九公路杨湾境内全线贯通,加快推进华九线曾墩至杨闸拓宽改造工程,彻底解决交通瓶颈问题。二是以规划来引领集镇建设。进一步完善镇域总体规划和土地利用规划,优化布局,突出曾墩和杨闸的规划建设,要加快改造集镇道路、给排水、电力、通讯、污水和垃圾处理等基础设施建设;持续开展环境卫生集中整治,搞好绿化、美化、亮化和净化,加强交通秩序管理,规范交通行为,努力营造畅通的交通环境;大力发展住宿、餐饮、娱乐等第三产业,营造和谐稳定、安居乐业的社会环境。三是持续开展文明创建和三线三边环境整治工作。要大力开展省级文明县城创建活动,完善工作机制,强化工作措施,落实包保责任。全面贯彻落实省、市、县对“三线三边”环境综合治理工作要求,进一步拓展和提升环境治理范围和水平,提升美丽乡村建设水平,营造宜居的生活环境。要持续深入宣传发动,着力氛围营造,延展宣传内涵,丰富宣传载体,形成了“齐抓共管、整体联动”的工作格局。特别是针对垃圾暴露、乱搭乱建、占道经营等突出问题,要采取强力措施加以整治,特别是安九线、XD079沿线、华阳河沿线、曾墩、杨闸集镇等重点区域,要安排专门人力物力加以整治,继续加大控违拆违力度,做到原有违建逐步拆除,控制新增违建。(4)以人口计划生育和义务教育均衡发展为重点,大力发展社会事业。一是加强人口与计划生育工作。全面二孩的政策已经实施,但对我们的工作要求没有变,稳定低生育水平,提高出生人口素质,仍然是基本国策和目标要求,我们必须始终把计划生育作为工作重点,面对新形势突出转变工作方式,提高服务意识。几年来,我镇的计生工作一直在中下游水平,随时有进笼子的危险。要在巩固工作机制上下功夫,进一步强化“村为主”的工作机制,切实增强各级干部做好计生工作的危机感、自觉性和有效性。激发计生工作队伍活力,织密计生网络,步入规范、有序、良性的轨道。要在创新工作机制上下功夫,在性别比治理、流动人口管理、社会抚养费征收等重点难点上想点子、找办法,要在宣传教育、群众满意度、优质服务上下功夫,通过不断加大服务力度,转变生育观念,提升计生水平。二是强化公共服务意识,促进社会事业全面进步。以素质教育为突破口,促进义务教育均衡发展。要切实加强领导,确保我镇义务教育均衡发展工作取得实效。加强师资队伍建设,积极发展学前教育,全面发展素质教育,加大教育投入力度,进一步改善全镇中、小学办学条件,保证全镇教育、教学管理再上一个新水平。加快卫生事业发展,推进基层医药卫生综合改革,健全公共卫生和城乡医疗服务体系,提高医疗救助水平,健全疾病预防控制、医疗救治、突发卫生应急机制;要加强农村安全饮水工程建设,增强镇域自来水的供水能力和饮水质量,确保居民饮用水安全。要充分发挥党员、青年、妇女、工会组织的作用,广泛开展关注老人、关爱留守儿童工作,让弱势群体共享发展成果,全面提升社会文明程度。扎实开展民生工程,落实好党的惠农政策。三是构建现代公共文化服务体系。严格按照《望江县国家公共文化服务体系示范区创建实施方案》,全面建成覆盖城乡、设施完善、运行有效的公共文化服务体系,形成公共文化服务持续发展的有效保障机制。加大政府财政投入力度,解决现实问题。要进一步完善村文化设施和文化活动场所建设。大力推进主流思想进乡村教育,实现文化信息资源畅通,满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。四是强化稳定意识,切实加强社会治安综合治理。切实加强社会治安综合治理,完善防控体系,防范和严惩各类违法犯罪活动,维护人民群众合法权益,维护社会公平正义,保证人民群众安居乐业,促进社会和谐。高度重视信访和人民调解工作,依法及时合理地处理群众反映的问题,引导群众合法、合理表达利益诉求,逐步消化解决历史遗留问题,做好矛盾化解工作。建立健全社会预警和突发事件应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。强化安全生产责任制落实,建立安全生产长效机制,规范安全生产管理制度。加大安全教育培训和宣传力度,积极开展各项安全隐患大排查,重抓安全基础设施建设,扎实抓好道路交通、学校、危化行业、人员聚集场所、建筑施工、牲畜防疫、民爆物品等各行各业的安全生产和水上安全,层层落实安全生产责任,遏制安全生产事故发生。 (五)落实好“五大发展行动”,全面提升镇域发展水平。县里在今年两会期间提出了今后五年的“五大发展行动”,分别是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。杨湾镇要结合实际,主动融入到全县发展的统一行动中来,利用好毗邻县城的区位优势,发挥本地资源的特点,着力发展新产业、新业态,这些新产业和新业态,包括大力发展乡村休闲旅游产业、推进农村电商发展、加快发展现代食品产业等,延长农业产业链价值链,为农民增收、农业增效和农村繁荣开辟新路径。要围绕省级生态乡镇,发展绿色农业,建设现代农业示范基地;要着眼安九公路的全线开通,提前谋划,打造杨湾境内安九公路绿色产业经济走廊,要打好脱贫攻坚战,健全社会保障机制,提升群众幸福感,培育宜居宜业特色村镇。 四、2017年工作打算2017年全镇经济社会发展目标是:全社会固定资产投资增长12%,达到4.43亿元;财政一般预算收入增长10%,达到535.6万元;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%,规上企业实现突破。围绕上述目标,今年重点做好以下工作: (一)围绕调结构发展农业。一是加快土地流转,向种植大户集中。分散的、传统的农业生产形式已经不能适应当前的发展形势,农民增收愿望难以实现。要加大土地流转力度,进行规模化、机械化种植。力争在2017年,培育5个千亩以上种植大户。二是调整种植结构。随着交通区位优势的逐渐显现,杨湾镇特色种植产业逐渐壮大,蔬菜、瓜蒌、草莓、西瓜、甘蔗、葡萄等种植产生的效益为群众带来实惠。草莓、葡萄、莲藕采摘、油菜花观赏等休闲农业发展已具备基础条件,下一步要进一步完善基础设施建设,加大宣传力度,真正把生态乡镇的品牌作用发挥出来。三是着力打造“两个产业”。一个是丰乐村万亩无公害果蔬种植基地。2016年度已完成2000亩蔬菜示范区建设和配套的蔬菜冻库项目建设。2017年要按照规划进度,逐步加以落实,切实让“望江的菜篮子”有菜可拿;二是进一步做强瓜蒌产业。紧盯市场需求,做好市场引导,做大做强瓜蒌品牌,让更多的种植户加入到合作社组织中来,保障群众的利益。进一步做好瓜蒌的精深加工和品牌宣传工作,把瓜蒌产品推介出去。 (二)围绕园区建设壮大工业。2017年,要着力突破工业发展瓶颈,打造好丰大园区这一“桥头堡”,通过招商引资,吸引更多企业落户杨湾。一是做好园区基础设施建设。做好园区规划,水、电、路等配套设施齐全;做好征地拆迁工作,为企业入园做好保障;二是企业落户要见真章。正林涂料正在抓紧建设,2017年要实现开工生产,产生效益;由祥源新材料有限公司投资建设年产40万顿陶粒增强粉煤灰发泡混凝土砌块二期项目,要强力推进;完成宜诺时装二期产房收购工作,扩大企业生产规模,解决周边群众的就业问题。 (三)围绕规划做靓美丽乡村。杨湾镇省级中心村增墩村,2016年已投资30多万完成“填塘固基”工作,完成建设点内水泥路面建设。2017年要按照建设计划,高标准、高质量地完成省级美丽乡村建设,并围绕整治点,做好整治点周边产业发展工作,打造垂钓走廊、农家乐、采摘园等,把美丽乡村与产业发展、农民增收结合起来。 (四)围绕群众需求做好社会事业。一是要按照扶贫到村产业清单和到户措施清单,着力壮大村级集体经济,让村里有钱可为,有钱作为,达到村级集体收入不低于5万元的目标,实现村级集体经济良性循环;要严格依照扶贫对象的意愿和需求,不折不扣落实扶贫措施,帮助贫困户实现脱贫。二是要进一步做好计划生育工作,落实“村为主”工作机制,加大计划生育工作宣传力度,落实奖扶政策,严格奖惩,完善村干考核和镇村捆绑工作机制。三是要做好民生工程,切实保障困难群众的利益,着力抓好涉及民生的工程项目建设。四是做好信访综治维稳、安全生产等工作,为杨湾经济社会发展营造良好的环境。 (五)围绕发展做好基础设施建设。基础设施建设是实现发展的基本保障。2016年的大汛,杨湾的道路交通、农田水利设施损毁严重。2017年,要针对存在的问题,及时加以解决。一是要加强道路交通建设,在2016年度畅通工程、水毁道路修复的基础上,进一步完善镇内交通网络。二是要加大水利基础设施建设,加快推进水毁工程、中小河流治理工程建设进度,特别是投资2200万元的杨湾新河整治工程,事关全镇乃至全县人民的生命财产安全,要不折不扣高质量完成。对镇内涵、闸、站安排专职人员进行重点维护,对各圩口薄弱的堤坝进行加固,确保汛期安全度汛;适时对镇内重要河流进行疏通、清淤工作,确保旱涝保收。 (六)围绕换届加强村级班子建设2017年是村两委换届之年,如期顺利地完成村两委换届是今年基层民主政治建设中的一件大事,事关全局,马虎不得。各村(社区)要早做谋划,选优配强村两委干部,优化班子结构,要把那些热爱基层工作、有进取心事业心、有奉献有担当、有较高素质和群众基础好的人选到班子中来,确保村级换届工作顺利完成。各位代表,新的蓝图已经绘就,十三五的征程已经踏上,让我们以此为起点,凝心聚力,实干担当,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,为如期全面建成小康社会而努力奋斗。
2025-07-24
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【投资岳西县】2018年石关乡政府工作报告
在2018年3月13日石关乡三级干部会议暨决胜脱贫攻坚大会上 乡长徐峰 同志们: 根据会议安排,我代表乡党委、政府向大会报告工作。 一、2017年工作回顾 2017年,乡党委、政府按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署,深入推进“五大发展行动”,围绕乡第十三次党代会提出的“打造两大基地、建设五个石关”的奋斗目标,以脱贫攻坚为中心任务和头等大事,以全面从严治党为坚强政治保证,团结带领全乡干群谱写了“五个文明”建设和党建工作新篇章。 (一)经济指标完成良好 全年完成固定资产投资2.55亿元,占计划的102%;完成财政收入380.5万元,占计划的102.8%(其中国税完成305.46万元,占计划的101.8%;地税完成75万元,占计划的107.1%);完成招商引资949万元,占计划的119%。 (二)特色产业稳步发展 高山蔬菜、传统茶产业、大宗中药材加工销售业和家禽家畜养殖业保持强劲,“高山茭白”被评为全国产业扶贫十大典型案例。新增果桑100亩,实施造林150亩,完成了龙潭村森林村庄和东冲村扶贫工厂绿化。石关特色乡村旅游不断壮大,大桥小垅及体训基地周边民宿持续火爆,大别山滑雪场正常运营,大美东冲田园综合体项目已经签约,二祖山道路即将修通。创建三星级农家乐5家,四星级农家乐2家,荣获“省优秀旅游乡镇”招牌,石关村被评为“省乡村旅游示范村”。电商完成培训任务,8个村级淘宝站业绩喜人。 (三)脱贫攻坚精准实施 下足“绣花”功夫,强力推进“重补促”。落实村为主和网格包保,持续安排240名干部全覆盖结对帮扶990个贫困户,每位干部每月走访贫困户不少于1次,并利用APP信息手段跟踪问效。认真开展“精准核查月”活动,反复填写扶贫手册,仔细核对信息平台,确保贫困户口述、扶贫手册以及平台信息完全一致。围绕“三率一度”,开展大走访、大排查、大整改,坚决做到“七个不落,一个不少”。整合光伏、小额信贷、产业发展、社会帮扶等措施,落实政策兜底,打好“组合拳”,实施“立体、全方位”帮扶。把产业扶贫作为关键举措,实现村村有基地、户户有产业、人人有增收。实施光伏扶贫,顺利建成83户249KW户用光伏电站。落实两批户贷企用小额信贷118户451万元,办理户贷户用小额信贷205户731.8万元。扎实推进教育扶贫和健康脱贫,实施就业帮扶,创办东冲扶贫工厂。通过综合施策和因户精准帮扶,全乡减贫176户529人,顺利通过省第三方评估,实现“三率一度”硬指标零差错。 (四)两基水平切实提高 农村畅通工程在全县率先完成年度任务,横冲路、张畈大桥、槐树李老屋道路及支路、八小水利、3处水毁恢复、2处安全饮水、全乡高标准农田建设、2016年和2017年两处易地扶贫搬迁、全乡党建阵地标准化建设、各村卫生室改造等工程相继竣工,并通过验收。中心学校幼儿园、黄洋村部已落成,石关卫生院大楼主体封顶,农发续建项目、象形河片区综合治理及清洁流域整治、鹭鸶河流域水污染治理、中心集镇供水和污水处理、乡政府驻地建成区环境整治等工程达时序进度,石关垃圾中转站完成征地和土石方平整,象形村部开工建设。 (五)文明创建卓有成效 大力实施危房改造,完成D类危房重建114户、C类危房和非C类土坯房修缮加固41户。象形省级中心村、马畈和蛇形县级中心村等美丽乡村建设加紧实施。扎实推进垃圾、污水、厕所“三大革命”和退宅还耕工作,拆除改建105国道和084县道沿线旱厕271个,拆除危旧房屋620户,复垦新增耕地450亩。持之以恒开展“三线三边”整治行动,同时对接大环卫机制,实现全乡全域保洁常态化。全面推行河长制和林长制,切实加强县城饮用水源保护。参与最美系列评选活动,“最美农民”刘根焰荣获省劳模和市优秀党员称号,中心学校储诚兰老师被评为县级“三八红旗手”。 (六)社会事业协调进步 教育事业均衡发展,乡卫生院与省立医院继续结对共建,文化事业不断繁荣。民生工程扎实推进,民政优抚和贫困救助切实执行到位,荣获“市残疾人精准康复先进单位”,武装、社保工作成效突出。加强和改进综治信访维稳工作,及时化解信访积案1件,办结赴县以上信访事项16件,成功创建市级“信访‘三无’目标管理先进乡镇”和“无邪教示范乡镇”,龙潭村综治工作站被评为“省示范工作站”。乡镇事业单位综合改革取得实质进展,农综中心、文化中心、综合执法队挂牌运行。安全生产、护林防火、防汛抗旱各项措施落实到位,全年实现无重大恶性事件、群体事件和伤亡事件发生。 (七)党的建设持续加强 推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,“讲重作”专题警示教育深入开展,基层党组织标准化建设取得重大突破。全乡累计投入300多万元新建改建村级党群服务中心,基层党组织标准化建设验收达标率达70%。党建各类载体建设绘声绘色,党员的先进性和纯洁性不断强化,先锋模范作用更加凸现。党的十九大以来,把认真学习党的十九大精神作为当前和今后一段时期内首要的政治任务和学习任务,及时召开乡党委扩大会议、乡村干部会议、党委中心组会议、专题报告会等多种形式组织学习和研讨,出台学习宣传贯彻实施意见,全面推进大学习、大宣讲、大氛围、大培训、大调研、大落实。坚持在学懂、弄通、做实上下功夫,广泛利用扶贫夜校、业余党校、邀请讲师团宣讲、文艺演出等形式,推动十九大精神进农村、进企业、进机关、进校园、进社区、进网络,切实把全乡干群思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项战略任务上来。坚持全面从严治党,驰而不息加强党风廉政建设和纪律作风建设。及时完善财务管理、公务接待、公务用车、上下班考勤、督查调度、村级目标管理等系列规章制度,全方位扎紧制度笼子,用制度治党、管权、理事。严格执行党风廉政建设责任制,切实落实“一岗双责”和“三书一报告”制度。乡纪委认真履职尽责,针对“阳光村务”、“四议两公开”、民生工程、重点工作、重点工程、重点行业、重点领域,及时开展了专门督查巡视和明查暗访。全年开展督查暗访13次,完成自办案件1起,报结信访件3起,实施诫勉谈话8人次,通报批评2人次。严格执行中央八项规定,以及省、市、县关于作风建设的各项规定,注意“四风”新动向,坚决纠正“四风”不止步,切实查处发生在群众身边的腐败和作风问题,并通过不断改善党风政风带动民风好转,努力营造风清气正的政治生态。 同志们,过去一年是脱贫攻坚冲刺之年,更是“群众得实惠、干部最受累”的不平凡之年,取得的成绩来之不易,难能可贵。这是县委、县政府坚强领导的结果,是全乡干群共同奋斗的结果,也是社会各界监督支持的结果。在此,我代表乡党委、政府向全乡干群、向所有关心支持石关的各界人士,表示衷心感谢并致以崇高敬意! 在总结成绩的同时,我们应清醒认识到工作存在的困难和问题:经济总量小,实体企业少,乡村集体经济和财力薄弱;部分贫困群众内生动力不足,脱贫攻坚中的“硬骨头”、“拦路虎”尚未全面清除,巩固脱贫成果压力巨大;基础设施和公共服务仍有不少短板,公共产品供给难以满足人们对美好生活的需要,统筹城乡建设任重道远;社会治理体系和治理能力有待加强,生产建设环境不优长期束缚我们手脚、阻碍前进步伐;部分重点工作和重点工程推进不力,进度缓慢,整体工作成效不突出,在全县综合目标考核中屡屡落后;党员干部争先领先意识不强,抱团创业合力不强,敢干敢闯的拼劲不足,干部的精神状态亟待提振等等,这些问题,我们必须高度重视,正确面对,在今后的工作中要切实加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻党的十九大精神,实施乡村振兴战略的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下之年,是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。全乡同全国全省全县一道进入了决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设的新时代。全乡上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略部署,坚持稳中求进工作总基调,继续以脱贫攻坚为中心任务和头等大事,咬定乡第十三次党代会提出的战略任务和奋斗目标,振奋精神,坚定信心,团结拼搏,务实进取,不断开创石关经济社会发展和党的建设新局面。 (一)咬定目标抓落实 乡党委、政府确定今年总体目标任务是:实施“211工程”,即围绕“脱贫攻坚通过中央第三方评估验收,全乡整体工作实现争先进位”两大目标,扎实推进十大重点工作和十大工程。要狠抓脱贫攻坚、党的建设、美丽乡村、农村环境综合整治、招商引资、“四好”农村公路、全域旅游、退宅还耕、扫黑除恶和执行力提升等十大重点工作。这十大重点工作,件件都是硬任务,需要全乡上下负重奋进,狠抓落实。 1、全力以赴打赢脱贫攻坚仗。一是全面奋战迎评。围绕“两不愁三保障”、“三率一度”,深入开展大走访、大排查、大整改,做到“七个不落、一个不少”和“九个确保”;围绕国家扶贫办信息系统、扶贫手册、扶贫公示牌进行比对核查,补缺补差完善基础工作;围绕扶贫资金项目,完善程序手续,加大推进力度,确保规范运作和发挥效益;围绕智志双扶激发内生动力,开展“三送三同”活动,进一步教育和引导群众克服“等靠要”,摒弃“比看怨”,努力提高认可度。二是进一步强化政策措施。围绕教育扶贫、健康脱贫、产业发展、危房改造、退宅还耕、农村环境综合整治、兜底保障等一系列政策措施,实行专班抓落实,继续打好“组合拳”。三是进一步夯实产业基础。突出抓好“十大产业扶贫工程”,扎实推进“四带一自”发展模式,不断壮大村级集体经济,实现贫困户稳定增收。四是进一步突破工作难点。围绕住房、健康、保障难题,以及双基水平不高等问题,切实加大投入,强力啃掉“硬骨头”。大力推进危房改造、“三大革命”、退宅还耕等工作,全面消灭土坯房,全面解决贫困户住房安全,全面实现“四净两规范”。抓好基础设施改善工程和公共服务水平提升工程,打通双基最后一公里,着力改善贫困边缘群众生产生活条件。筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”,切实防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。五是进一步巩固稳定脱贫。坚持把提高脱贫质量放在首位,强化贫困对象动态管理,落实“摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管”,确保脱贫成效得到人民认可,经得起实践和历史检验。六是进一步压实责任。脱贫攻坚、人人有责,动员全社会一切力量参与扶贫,强化网格包保,落实乡村干部、帮扶干部主体责任,聚焦人员、时间、精力合力攻坚。坚持督查调度机制,实行不间断、全覆盖督查暗访,严格执行工作纪律和问责办法,坚决兑现奖惩。开展全方位、立体式透析检查,抓好扶贫领域腐败整治、作风整治和扶贫资金绩效评价。 2、进一步加大招商引资力度。积极开展有针对性的外出招商活动,大力实施精准招商、绿色招商,着力引资、引智、引税,实现新签约、新注册、新投资,完成招商引资年度任务。 3、坚持不懈抓好特色产业发展。一是坚持向“两品三化”转型升级,不断巩固发展特色农林产业。稳定高山蔬菜种植面积,鼓励新建果、药、茶等特色农林基地,加强农产品质量安全和新型农业经营体系建设,积极创建“一乡一品”示范乡;二是坚持向休闲度假养生和乡村旅游转型升级,加快推进全域旅游。启动石关旅游规划编制工作,抓好一批旅游签约项目落地建设,深化乡村旅游示范村、星级农家乐创建,加大石关旅游品牌宣传、推介和营销,推进乡村旅游提质增效;三是坚持向集群聚集转型升级,大力发展电子商务业。落实电商扶持政策,加快农村电商服务站和现代物流建设,推动“互联网+”与特色农产品、休闲农业、乡村旅游、民宿经济深度融合。 4、围绕民生推进美丽乡村建设和社会事业发展。一是以乡村振兴战略为统领,切实抓好农村环境综合整治和美丽乡村建设。继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”和退宅还耕工作,不懈抓好乡政府驻地建成区环境整治,以及象形省级中心村、马畈和蛇形县级中心村建设,争取东冲列为省级中心村,努力打造美丽乡村新亮点。二是坚持绿色发展,深化文明创建。坚定落实河长制、林长制,矢志不渝保护青山绿水。坚持“打转”结合,严控天麻、茯苓种植,推进大宗中药材产业向加工销售转型。严打偷盗、贩卖映山红、兰花和珍稀动植物行为,严守物种红线。推进鹭鸶河流域水污染治理、东冲村淠河流域生态补偿项目,开展县城饮用水源保护行动。强化依法治水,抓好水土保持,实施“五水共治”。对接城乡“大环卫”,落实农村垃圾“户收集、村集中、乡转运、县处理”机制。深入开展“文明村”和“文明单位”创建、好人好事创评、道德讲堂、“讲文明、树新风”,以及志愿者服务等活动。三是实施好健康脱贫工程,促进计生卫生工作上台阶。进一步强化计划生育工作捆绑责任制和“村为主”机制,抓好各类指标优化提升,确保在全县年终封闭考核中进位升类。四是创新社会治理,推进平安石关、法治石关建设。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,坚持“有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱”,针对村“两委”换届和重点工程建设,坚决打击堵门、堵路、堵车辆,闹机关、闹企业、闹工地、闹丧、闹医、闹访等“三堵六闹”违法行为,依法整治农村赌博活动,对破坏生产建设环境、妨碍公共安全和秩序的人和事重拳出击,决不姑息迁就。完善综治中心标准化建设,加大矛盾纠纷隐患排查和处理力度,强化应急处置和防范风险能力建设,坚持依法治访,全力做好信访维稳工作。五是落实网格化管理,抓好大安全。切实开展安全专项治理和“打非治违”行动,严防较大事故发生,常态化抓好防汛抗旱、护林防火工作,确保人民群众生命财产安全。 (二)围绕项目夯基础 经过认真梳理,今年要全力推进十大工程,不断夯实发展基础,不断提升双基水平,以实实在在的建设成果增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 1、切实加强生态环保、水利、交通等重大基础设施建设。继续抓好鹭鸶河流域水污染综合治理,完成二期征迁任务,大力优化建设环境,强力保障工程进度、质量和安全;抓好象形河片区综合治理及清洁流域整治、方湾水库除险加固,以及黄洋、张家水利最后一公里建设;启动狮形、海湾大桥建设,完成畅通工程年度计划,推动交通基础设施持续改善。 2、大力推进签约招商项目落地建设。加快实施大美东冲田园综合体项目,力争一期“星空营地”建成运营;支持龙潭生态采摘园、马畈清溪民宿等乡村旅游项目投资上马,全力做好亲商安商工作,落实专班推进。 3、持续统筹特色小城镇建设。着力推进乡政府驻地建成区环境整治、集镇供水和污水处理等续建工程,大力实施城墙坳安置区边坡治理和道路硬化等新开工程,不断改善镇区面貌,完善集镇功能,提升小城镇品味,奋力打造“清凉石关、运动小镇”。 (三)加强党建强保障 深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进”两学一做”学习教育常态化、制度化,巩固“讲重作”专题警示教育成果,继续抓好基层党组织标准化建设。把党的政治建设摆在首位,统筹抓好党的思想、组织、作风、纪律和制度建设。不断丰富党建载体,着力构建“依托党员中心户、整合党建各载体、规范设置党小组、构建服务大平台”的党建新格局,持续打造党建新亮点。突出党对一切的领导,加强村级班子和后备干部队伍建设,强化“软弱涣散”村整治。坚持“一岗双责”,落实党委主体责任和纪委监督责任,按照“三严三实”的要求,强化党风廉政建设。扎实推进从严治党“十大工程”,不断巩固“基层党组织不按期换届”、“不按规定缴纳党费”、“滥发津补贴”、“酒桌办公”等专项治理成果。深化执行中央八项规定,以及省、市、县关于作风建设规定,切实防止“四风”和“小四风”反弹。维护党的纪律,加强作风督查,健全落实问责机制,确保党委、政府的公信力和执行力提升。抓好“两单”建设,推进党委、政府权力公开透明运行;抓好党务公开、政务公开、村务公开、财务公开,着力实施“阳光村务”工程;严格执行“三公经费”支出规定,认真落实密切联系群众工作机制;按照上级统一安排部署,认真做好村“两委”换届工作,选强配齐村级班子,为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强组织保障。 同志们,新时代引领新气象,新征程召唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,“撸起袖子加油干”,扑下身子抓落实,为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,共同奏响现代化建设的石关乐章而努力奋斗!
2025-07-24
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淮南招商引资成果丰硕集中签约项目投资逾250亿元
在2017年第十届中国中部投资贸易博览会及同期的国际徽商大会上,淮南市招商引资工作取得显著突破。大会期间,当地成功签约了一批投资项目,涉及多个战略性新兴产业领域,总投资规模超过250亿元人民币,为推动区域经济升级注入了强劲动力。这些合作项目将进一步优化地方产业结构,并助力打造高质量发展新引擎。 一、 相关展会在2017年5月召开,地点位于合肥市,作为区域重要经贸合作平台,活动吸引了众多投资者参与。安徽省高度重视这一契机,积极组织各地参与项目对接。淮南市充分利用这一机会,依托自身区位优势和政策支持,加强与各方的沟通协调,促进了一批高质量合作落地实施。展会现场,当地展示了良好的投资环境和创新潜力,为后续项目推进奠定了坚实基础。 二、 本次签约项目数量可观,覆盖多种合作形式,涵盖合同类与协议类两种模式。合同类项目占据主体地位,这些均为已敲定细节的合作,实施确定性较高,能够短期内见效;协议类项目则处于前期规划阶段,注重中长期布局。两类组合确保了资源的高效配置,兼顾了即时效益与未来发展潜力。项目整体规模庞大,体现了市场对淮南市发展前景的广泛认可。 三、 在产业方向上,签约项目聚焦于新兴及高科技领域,包括电子信息技术与智能家电产业链条,相关合作将提升创新研发能力;汽车部件与整车制造模块,致力于技术升级和生态优化;装备制造环节,涉及精密机械与智能工厂建设;生物医药研发,瞄准健康产业前沿;新能源与环保材料应用,重点突破绿色技术瓶颈;还有现代服务业体系,涵盖物流、金融等配套支撑。这些布局紧扣当地发展战略,加速传统产业向高端转化。 四、 项目实施预期将促进经济结构优化,为淮南市注入新活力。一方面,加强产业链完整性,提升整体竞争力;另一方面,通过科技创新驱动,培育增长新动能。后续工作中,相关部门将优化服务机制,确保项目平稳推进,从而为安徽省的整体发展贡献积极力量。展望未来,此类高规格展会合作将持续深化,推动更高层次的开放型经济建设。
2025-07-24
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【安徽招商】安徽省招投标市场活力迸发 工程建设项目成交规模突破千亿
在持续优化营商环境和加大招商引资力度的背景下,安徽省通过完善招投标机制、强化技术赋能和规范市场秩序,推动工程建设领域高质量发展。最新数据显示,全省上半年工程建设项目招标成交金额超1700亿元,电子化交易率超85%,市场活力与监管效能同步提升。 一、平台建设提质增效电子化水平全国领先 安徽省依托16个“省市共建、市县一体”交易平台,全面推行“无纸化、不见面”服务模式,电子保函、人脸识别等技术应用覆盖率居全国前列。远程异地评标调度系统试运行期间,滁州、芜湖等地率先实现跨区域专家资源共享,平均为单个项目节约成本近三成。通过开放对接第三方电子交易系统,市场主体参与便利度显著提升。 二、制度清理与机制创新双轮驱动 全省对市县两级超292件规范性文件开展后评估,废止修订涉及地域限制、资质壁垒的条款21项。建立“两场联动”监管机制,将招投标市场行为与项目履约现场核查挂钩,黄山、宣城等地通过动态检查纠正失信行为33起。专项整治行动中,运用大数据分析锁定94条围标串标线索,公安机关立案查处率同比上升40%。 三、技术监管筑牢风险防控体系 创新应用云计算手段构建预警模型,对投标文件雷同率、保证金异常流转等12类风险实时监测。马鞍山市试点“智慧监管”平台后,虚假投标投诉量下降六成。全省推行信用评价结果与招标资格关联机制,累计对47家失信企业实施联合惩戒。 四、区域协同激发市场活力 长三角跨省远程评标常态化推进,合肥与南京、杭州合作项目占比达35%。皖北地区基础设施项目采用“评定分离”改革,中标周期压缩至20天以内。重点工程领域推行“优质优价”评审办法,带动轨道交通、新能源等项目投资额同比增长28%。 当前,安徽省正以招投标领域改革为突破口,通过标准化服务、智能化监管和区域化协作,持续释放市场潜能。相关经验已纳入全国优化营商环境典型案例,为工程建设领域高质量发展提供示范样本。
2025-07-24
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