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• 【投资舒城县】2018年山七镇政府工作报告

  2018年3月27日山七镇第十八届人民代表大会第二次会议 镇长韦义宏 各位代表、同志们： 现在，我代表山七镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人士提出意见。 2017年的工作回顾 2017年度，山七镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以党的十八届四中、五中全会和党的十九大精神为指导，以建设美丽山七为目标，明晰思路，改进作风，注重方法，各项工作平稳有序推进。全年完成工业总产值2.0亿元，比上年增加22%,完成固定资产投资31264万元，实现财政收入1013万元，完成招商引资3000万元。一年来，主要做了以下工作： 一、精准施策，脱贫攻坚持续发力。 2017年，我镇有建档立卡贫困户1612户，贫困人口4559人，全镇对2017年457户预脱贫户的家庭人口、家庭收入、刚性支出等进行了精准核查。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施，逐村逐户逐人精准制定脱贫措施，确保如期完成脱贫任务。完善定点帮扶和驻村扶贫工作队制度，实行党员干部结对帮扶，贫困村不出列、工作队不撤出，贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。因村因户因人施策，全力推进实施了十大扶贫工程，实现了全镇457户、1467人脱贫，高山、小河、要元3个贫困村出列，顺利通过国家和省第三方评估验收，贫困发生率降至8.6%。 1、积极实施产业扶贫，2017年三个季度共申报产业扶贫补助资金近530万元，50%以上建档立卡贫困户发展了产业。 2、大力推进健康扶贫，贫困户基本医疗全部保障到位，新农合参保费用由政府代缴，2017年贫困人口享受“三保障一兜底”共3715人次，享受金额约768万元二次财政兜底补偿571人次，补偿金额约78万元;贫困户100%享受家庭医生签约服务。 3、扎实推进就业扶贫，对全镇贫困劳动者开展就业创业培训，合理设置公益性岗位促进就业脱贫，今年共安排了50名辅助性岗位人员，125名生态护林员，从镇村光伏电站受益中设立光伏扶贫公益岗，共安排63人就业。 4、深入推进教育扶贫，2017年656户贫困户享受了教育扶贫政策，享受资金102万元;9月份补发省外学籍未享受399人次，补发金额40万元;10月份补发省外学籍未享受38人，补发金额3.9万元。 5、加大贫困农户危房改造力度，2017年危房改造228户，上级补助共413.8万元。 6、顺利启动贫困人口易地搬迁项目。为争取工作主动，2017年即完成了2018年易地搬迁项目的设计、招标等前期工作，并于11月份顺利开工。 7、积极推进小额信贷工作。截至目前，全镇贫困户发放扶贫贷款433户，贷款资金2070万元。贷款主要用于入股大户享受分红和贫困户自身发展，贫困户入股5万年分红3000元。 二、加大投入，重点项目有序推进。 2017年，山七镇围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“生态立镇、科教兴镇、商贸活镇、产业富镇”的总体思路，以精准扶贫、经济发展、美丽乡村、民生工程、信访维稳、计划生育和党的建设等重点工作为平台，以制度建设为保障，突出抓好十项重点工程，全力打造承接“一山一湖”的休闲小镇。 1、滨河休闲景观带工程。沿山七河东岸打造滨河休闲景观带李潭桥至菊花岩段，征地60亩，拆迁400平米的休闲步道沥青路面已浇筑完成。两条105国道集镇段与滨河休闲景观带连接路，路基工程基本完成。滨河景观带工程2017年投入达700万元。 2、污水处理厂工程。日处理600吨、总投资约1000万元的集镇污水处理厂工程，征地、可研、环评、设计等前期工作已完成，已进入招投标程序。 3、大河沿美丽乡村和茶谷建设。大河沿美丽乡村建设再上台阶，河道整治、景观桥、文化广场等高标准完成，总投入达500多万元。总投资约2000万元的“古绿园”精品园艺展示厅、接待大厅正在建设当中，茶谷小院已完成主体工程建设。“古绿园”12月份被定为市茶谷观摩会舒城三个观摩点之一。 4、新修望母山路(105国道―望母山)。投入1000万元，完成山七大道至晓天的乡级畅通工程。 5、新修山庐路(山七―庐镇)。投入1000万元，完成山七―庐镇的乡级畅通工程。 6、山七大道二期工程。投入300万元，完成山七大道二期路基工程。 7、街道社区党群服务中心工程。建筑面积1120平方米的街道社区党群服务中心，主体工程已完工。 8、5个村村部达标升级工程。俞河、谢、龙山等三个村的党群中心建设工程已主体完工，山畈、杨岭两个村党群活动中心达标改造工程顺利完成。 9、程河二桥工程。桥长60米，桥面宽6.5米，投资300多万元的程河二桥工程，桥墩建设已经完成。 10、派出所迁址工程。总投资约800万元的山七公安派出所整体搬迁工程。已完成征地、测量、规划设计、基坑填方等前期工作，主体工程即将开工。 三、维护稳定，社会环境安定有序。 建立四项机制，全力化解矛盾纠纷。今年以来全镇共排查矛盾纠纷243例，信访隐患9例，矛盾纠纷、信访隐患排查化解率均达100%。全镇没有发生一起群体性事件;没有发生一例集体上访事件和进京非访事件;没有发生重大刑事案件、恶性治安案件及重大人身伤害案件;公共复杂场所管理规范，社会秩序良好;无邪教和非法宗教活动。落实人性化管理，聚力关注留守儿童、社会闲散青少年、精神病人等重点人群。加大普法宣传力度，认真开展“七五”普法工作。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管要求，深入开展安全生产“铸安”行动，与17家企业、17个村(街)和11个镇直单位签订了安全生产责任书。加强校园安全、交通安全等公共领域安全隐患的排查力度，提高气象、地质、地震灾害防御能力。严厉打击各种扰乱市场经济秩序的不正当行为，维护公平有序的市场环境。积极开展安全生产检查督查，今年共组织安全生产检查24次，开展对砂石等重点企业汛期安全生产督查，对发现的安全隐患及时要求整改。加强食品药品、产品质量安全监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全，确保社会安定有序、人民安居乐业。 四、真抓实干，社会事业全面发展。 1、人口和计划生育工作。坚持人口和计划生育基本国策不动摇，突出工作重点，推动人口计生工作创新发展，以“增进家庭和谐幸福，促进人口长期发展”为目标，稳定适度低生育水平，统筹解决人口新问题。全面实施二孩政策，改革完善计划生育服务管理。完善生育登记服务制度，整合计生、卫生、教育、社保等公共资源，加强妇幼保健能力建设，全面提高计划生育服务管理水平。 2、环保工作。大力开展秸秆禁烧工作，通过标语、广播、短信、宣传车等多种形式进行广泛宣传，强化宣教氛围，提高禁烧意识，同时加大处罚力度，并对不听劝戒、一意孤行的农户，按照相关法律法规给予了现场处罚;深入推进农村“三大革命”，全面铺开城乡环卫一体化工作，投入200余万元实现了全镇17个村(街)垃圾收集全覆盖，配置了2000多个垃圾桶、30辆电动环卫车、2辆3吨挂桶式垃圾压缩收集车，用于垃圾收集转运。全镇除镇村两级管理人员外，配备了116名保洁人员对全镇道路、河流、村庄等镇域范围进行清扫保洁。对高山、杨岭两个村进行环境综合整治，垃圾收集处理、改厕、饮用水安全工程和污水处理设施已投入使用。 3、村村通公交。2018年元旦期间山七至程河村、山七至双桂村2条镇村公交线路正式开通试运营，在此基础上，将稳妥逐步实现村村通公交的目标。 4、文化事业。全力打造孝文化，开展了一系列关于孝的文化活动，讲好孝的故事，宣传孝人物。元旦和国庆期间分别开展了“传播正能量，弘扬孝文化”主题文艺汇演和《传承美德、爱岗敬业》演讲比赛活动。铺开全镇16个村的应急广播建设，圆满完成3127户直播卫星“户户通”安装工作，扎实开展“送戏进万村”演出活动，共演出16场，累计观众约两千余人。 五、关注民生，民生工程全力落实。 大力开展城乡居民养老保险收费工作，完成缴费人数12861人,任务完成率103.81%，居全县第七位。完成全民参保信息系统信息登记工作,及时开展贫困人口标签错误信息修改工作。2018年我镇城乡居民基本医疗保险完成缴费32083人，县下达任务33879人，完成率94.69%，录入率100%。共发放社保卡两万多张，信息采集人数15000多人;激活医保功能10000张。及时做好白内障患者的筛查和手术工作，认真开展2017年度城乡低保审核认定。对2016年底未上报的医疗救助对象进行医疗救助申报，共申报64户、审批59户，打卡发放金额13.3万元。对全镇920名残疾人的需求状况进行调查评估，并对确立的562人的康复需求开展服务。2017年共发放惠农补贴29项，资金总额3258.48万元。 六、夯实基础，政府自身建设全面加强。 2017年度，被县委、县政府表彰为人口和计划生育工作“六好乡镇”、党的十九大期间信访维稳工作通报表扬单位、依法行政工作先进集体、农村环境三大革命工作先进集体、茶谷建设工作先进集体，被县政府表彰为2017年度保护发展森林资源目标责任制先进单位。这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是人大、政协参政议政、有效监督和大力支持的结果，是全镇广大干群同舟共济、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线上辛勤劳动的全镇人民，向各位人大代表和各人民团体，向所有关心支持山七发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 2018年工作安排 各位代表，2018年是全面贯彻十九大精神的第一年，是实施“十三五”规划和深化供给侧结构性改革的关键之年，做好今年政府工作，任务艰巨，使命光荣。在综合分析各方面优势和机遇前提下，结合我镇实际，确定2018年我镇工作的总体思路是：全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入贯彻落实县委、县政府工作部署，狠抓脱贫攻坚、经济发展、民生工程、美丽乡村(茶谷建设)、综治维稳、计划生育、生态建设、政府建设等八项重点工作，以制度建设为保障，全力打造舒城“一山一湖”中间节点上的璀璨明珠，建设六安茶谷风景道上的休闲小镇。主要预期目标是：力争实现地区生产总值增长15%，财政收入增长10%，农民人均纯收入增长12%，实现总量扩张，结构优化，实力增强，民生改善，综合经济实力不断提升。 为实现上述目标，今年我们将重点抓好以下几个方面工作： 一、突出精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。 1、围绕“攻坚摘帽”强化纪律和岗责。2018年是县脱贫攻坚摘帽年，任务艰巨，压力很大。我镇作为县西南山区重点贫困乡镇，贫困人口多，脱贫攻坚任务更重。脱贫攻坚，决战决胜，酒必须要有舍我其谁的精神，必须要有铁的纪律和严厉的岗责来保证。要进一步完善岗责，在“三率一度”上出现问题的，既要加大问责、惩处力度，又要给予严厉的纪律处理，绝不姑息迁就。要狠抓干部作风建设，坚持全镇一盘棋，有令必行、有禁必止。要坚持深入农户，既要重视贫困户，又要切实为非贫困户解决问题，既要解决个性问题，又要解决共性问题，让群众切身感受党的温暖，要坚决让作风不实、办事蜻蜓点水、隔靴搔痒的干部在山七无立身之地。 2、围绕“两不愁三保障”，狠抓“十大扶贫工程”政策落实。围绕实现贫困群众“两不愁三保障”目标，加快推进脱贫攻坚十大工程，各项扶贫工程，一个分管，一个牵头部门，一套班子，一个机制，一抓到底，绝不让任何一项脱贫工程、任何一个项目、任何一个环节出现任何问题，确保年度脱贫目标顺利实现。 3、围绕群众满意度，狠抓所有农户政策宣传。根据国家评估方案，群众满意度是脱贫攻坚成果评估的重要否决指标，其中非贫困户满意度又占整个分值一半以上。因此，我们在提高贫困户满意度的同时，要突出抓好非贫困户满意度。首先，要敢于接触，对非贫困户尤其是“六类人”要敢于正面接触，不躲避、不逃避;其次要善于宣传，要深入组户，同吃同劳动，不厌其烦，以真情感人;第三要综合施策，要在为群众解决实际问题，倡导移风易俗、文明新风，弘扬劳动致富光荣的正能量等方面狠下功夫，确保群众认可度达到90%以上。 4、围绕基础设施建设，狠抓扶贫项目实施。2018年，国家在继续重视贫困村的基础上，加大了对非贫困村基础设施投入力度，提高非贫困村群众获得感。要加强项目管理，确保按时、按质、按量完成，要加强全过程监督，确保扶贫资金每一分都用在项目上，不挪用、占用、套用一分。 5、围绕促进就业，狠抓扶贫驿站、扶贫基地、扶贫车间建设。2018年计划建扶贫驿站2个、扶贫基地4家、扶贫车间5个，计划实现带动150户贫困户就业。 二、维护社会稳定，促进社会和谐发展。 坚持安全发展，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制，强化安全隐患排查，加大“打非治违”力度;突出重点领域安全生产，实施好校园安保工程。坚持矛盾纠纷排查长效机制，执行信访矛盾纠纷调处包案制度，矛盾隐患信息全面掌握，坚决打击非访行为。强化人民调解，充分发挥调解委员会的作用，把矛盾化解在村(街)。深化社会治安综合治理，继续推行网格化服务和重大事项社会稳定风险评估机制。坚持依法治镇，扎实抓好“七五”普法工作，坚持干部学法，全面提升人民群众法制观念，坚决打击违法犯罪，抵制各类不正之风，切实维护社会大局稳定。 三、依托重点工程建设，挖掘经济发展潜力。 围绕山七区位优势，抓住政策机遇，围绕全县冲刺“全省第一方阵”目标和“五大发展”战略思路，谋划大项目，开展大建设。2018年重点实施以下工程建设(包括续建)：1、新建自来水厂建设。预计总投入2000万元，2018年主要实施一期工程，即站房建设。2、启动污水处理厂工程。在集镇沿河附近建设一座日处理600吨的污水处理厂，并进行集镇排污管网配套，实现雨污分流，预计总投入1000万元。3、美丽乡村及茶谷建设。全面完成大河沿美丽乡村建设，启动三石村美丽乡村建设。结合美丽乡村建设，升级大河沿“古绿园”精品园艺观光项目，完成园内茶谷小站和农家乐建设。4、交通桥梁建设工程。实施山七大道 一、二期连接桥、山七二桥、程河二桥、俞河桥、梅方草院桥等桥梁工程，预计总投入2000万元。5、滨河景观带续建工程。建设山七河集镇段截浅坝一座，力争实施滨河景观带绿化、亮化工程，打通105国道至景观带两条连接线，预计投入500万元。6、山七河院塘段山洪沟治理工程，预计总投入300万元。7、派出所迁址工程。力争完成山七公安派出所整体搬迁工程，预计总投入800万元。8、党群活动中心建设。完成俞河、谢、龙山和街道社区党群活动中心建设，预计总投入600万元。9、畅通工程。实施畅通工程27条，50公里，预计总投入2820万元。10、易地扶贫搬迁工程。2018年我镇易地搬迁共18户55人，目前工程正在紧锣密鼓地施工中，确保5月底工程主体完成，在8月底全部入住，顺利通过达标验收，预计投入400万元。 四、坚持惠民利民，提高为民服务保障水平。 1、扎实推进民生工程建设。坚持走群众路线，以对人民群众高度负责的精神，继续实施好各项民生工程。在工程类项目上，实施好农村饮用水安全工程、畅通工程、校舍安全工程。继续实施“一事一议”财政奖补项目，逐步改善村级公益事业设施;继续推进新农合、城镇医疗保险、城乡居民社会养老保险、农业政策性保险等工作，努力把好事办实、把实事办好;在资金类项目上，要加大对民生资金的检查监督力度，确保资金及时安全准确发放到群众手中。 2、优先发展教育卫生事业。确立“科教兴镇”战略，建立教育资源合理配置机制，推进学校布局调整优化，巩固义务教育均衡发展成果。加强师德教育和教师业务培训，提高教师队伍素质。坚持不懈地抓好校园环境整治，净化校园环境。扎实开展形式多样的农民技能培训，拓宽农民增收渠道。进一步完善公共卫生服务体系和突发性事件应急处理机制。抓好食品、药品生产、流通和医疗卫生市场整治，做好重大传染病的控制工作，推进医药卫生体制改革。开展廉价的医疗卫生服务，积极解决群众看病难、看病贵的问题。 3、全面提升计划生育优质服务水平。坚持人口和计划生育基本国策不动摇，突出工作重点，推动人口计生工作创新发展，以“增进家庭和谐幸福，促进人口长期发展”为目标，稳定适度低生育水平，统筹解决人口新问题。全面实施二孩政策，改革完善计划生育服务管理。完善生育登记服务制度，整合计生、卫生、教育、社保等公共资源，加强妇幼保健能力建设，全面提高计划生育服务优质服务水平。 4、大力发展文化体育事业。加强文化市场管理，全面实施17个村(街)的广播“村村响”工程，实现村村有室、组组有声。加快体育基础设施建设。开展竞技体育、群众性体育健身活动。推动农民健身工程，推动我镇全民健身活动的蓬勃发展。 5、统筹发展社会各项事业。广泛开展国防、国家安全教育，增强全民国防意识，加强基干民兵和预备役建设。进一步做好“双拥”工作，落实优抚安置政策;加快妇女儿童事业发展，切实维护妇女儿童合法权益;扎实做好共青团、工会、宗教、档案、信息、侨务、残联等工作。 五、坚持依法行政，切实加强政府自身建设。 面对新形势、新任务，我们必须切实加强政府自身建设，推动政府各项工作迈上新台阶。 牢固树立为民执政理念。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立群众观点，始终站在群众的立场观察、分析和处理问题，多做群众急需之事、群众受益之事和打基础、利长远之事，使群众路线落地稳、扎根深，使群众观点植根于思想中、落实到行动上。优化公共资源配置，完善公共服务平台，狠抓民生实事工程，积极为人民群众谋利益、造福祉，让人民群众共享更多、更好的发展成果。 不断提升依法行政水平。认真落实中央和省市县各项改革部署，在镇党委的统一领导下，加快政府职能转变，提高政府工作的整体效能和服务水平。切实维护宪法法律权威，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式履行政府职能。坚决执行县委、县政府的决策部署，自觉接受人大的法律监督和社会各界的民主监督，认真办理人大代表意见建议，努力提高办理质量。坚持科学决策、民主决策、依法决策，增强行政决策的透明度和公众参与度。 努力夯实廉洁从政基础。严格落实党风廉政建设主体责任和领导干部廉洁自律各项规定，全面加强政府和站所党风廉政建设，坚持用制度管权、管事、管人，促使公务人员廉洁从政、勤勉尽责。加强廉政风险防控，健全决策科学、监督有力的权力运行体系，进一步规范工程招投标、土地出让和公务消费等行为，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督制约，坚决纠正和查处违法违纪行为。严格执行中央八项规定，严控“三公”经费支出，规范政府采购行为，严禁楼堂馆所建设，加强公务用车改革，切实把艰苦奋斗、厉行节约内化到政府运行各个环节，以风清气正的良好形象取信于民。 各位代表，实现新发展任务艰巨，创造新业绩使命光荣。接下来的五年，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，增强忧患意识，强化责任担当，凝心聚力、锐意进取、扎实苦干，为全面打赢脱贫攻坚战、打造“承接一山一湖的休闲小镇”而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资金寨县】2018年燕子河镇政府工作报告

  在燕子河镇第十九届人民代表大会第二次会议上 杨林涵 (2018年3月) 各位代表： 现在，我代表燕子河镇第十九届人民政府，向大会作政府工作报告。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，镇人民政府认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“生态立镇、招商强镇、旅游兴镇、三产活镇”的战略布局，直面挑战，攻坚克难，团结一心，奋力拼搏，经济社会保持了持续健康快速发展，全年实现农业生产总值2.44亿元，财政收入499.9万元。 （一）坚持抓重点，全力推进脱贫攻坚。2017年，我镇全员参与、全力以赴，瞄准靶向、有的放矢，扎实开展贫困户结对帮扶，全力实施“3115”工程，全镇共脱贫329户1112人，杨树村率先出列，并顺利通过省第三方评估。积极开展“两业”扶贫。共申报产业发展项目1095户，发放种苗补助款990户175万元;545户贫困户申请光伏入股分红。组织216名贫困户参加劳动技能培训，辅助就业岗位聘用54人，扶贫基地和车间共安排136人，发放补贴19.56万元。聘请313名贫困户从事生态护林员、道路养护员、水利管护员、卫生保洁员等公益岗位。着力改善群众住房。启动7个村8个安置点建设，197户D类危房贫困户实施易地扶贫搬迁;对232户贫困户C类、D类危房进行修缮加固;金冲、杨树、蔡畈3村新建了周转房，安置34户53人。有效落实金融扶贫。共有540户贫困户申报全额贴息扶贫贷款410.5万元，为贫困户发展生产提供资金保障;实施“大户捆绑、金融撬动”战略，同安徽明鑫工贸有限公司签订协议，共计贷款620.5万元，给予143户贫困户每年3000元的产业扶持资金，并通过提供就业岗位、带动生产等方式，带领贫困户脱贫致富。与此同时，卫生脱贫、教育脱贫等政策全部落实到位，广大群众逐渐成为脱贫攻坚工作的受益者、支持者、参与者。 （二）坚持打基础，着力改善人居条件。 一是集镇发展大变样。以“茶谷小镇”建设为契机，集镇新区建设全面启动，现集镇两个搬迁安置点、燕溪农民文化乐园已搬迁入驻，医养一体的燕子河卫生院整体搬迁工程主体完工，金舵花园小区项目开工建设，集镇发展框架逐步拉开。继续实施老街改造，拆除原第二蚕种厂、软木砖厂，以及中心街、南北街道破旧房屋，现全部新建为停车场;实施中心街立面改造及店招更换，南街棚户区改造小区全部落户;进一步实施集镇夜景亮化工程，集镇面貌焕然一新。 二是乡村建设大进步。以孝义、和谐、红色、生态为主题的金坪、杨树、闻家店、张畈美丽乡村全部建设完成，麒麟河、金坪美丽乡村代表县级顺利通过省级验收。2017年，争取资金750万元，整合各类项目资金5000万元，同步启动集镇、凉亭、方坪、毛河、龙马五个美丽乡村建设。同时，以农村“三大革命”为抓手，不断延伸创建触角，全面开展环境整治，乡村建设全面开花。 三是基础设施大投入。以方便群众生产生活为出发点，投资5000万元新建自来水厂，供水范围覆盖燕子河、天堂寨、长岭共19个村，惠及3.5万余人。大力实施农村道路畅通、移民后扶、网格化等工程，争取资金1170万元，实施道路硬化53.3公里，窄路加宽6.5公里。全面实施“5588”小型水利改造提升工程，先后投入306.8万元整修当家塘33口，建设放水涵33套，建成10道拦水堰，清淤整治河沟4条，近1.3万亩良田得到有效灌溉和保护，直接受益269户840人。同时，搬迁规划点配套、一事一议等工程均在有序建设。 （三）坚持强经济，大力打造引擎产业。 一是招商引资再接硕果。实施走出去招商战略，先后吸引近10余客商来镇洽谈项目。实施走出去招商战略，成功引进丰乐园食品公司、合肥燕政商贸公司落户我镇，并同金马公司达成招商协议，投资总额约6500万元，大力发展生态茶叶及特色农业，带领全镇农业产业走上规模化、品质化、特色化发展道路。特别是富东生态公司的“俏俏果”上线销售，助推我镇电子商务产品迈上新台阶。 二是农业产业特色鲜明。立足山区资源，打造亮点产业，农业产业发展形势向好。全年推广优质稻良种2万余亩，新建茶园300亩，协助企业年生产六安瓜片2.5万斤，翠眉、黄芽等干茶120吨;养蚕270张，产茧10余吨;发展深山菜2850亩，四季豆850余亩，瓜蒌、天麻、茯苓、结香等中药材2150余亩;养殖土鸡19万只、黑毛猪2.2万头。全年办理26户35套农业加工机械及农机具申报工作，获得国家补贴资金15.7万余元。扎实开展政策性农业保险和特色种养业保险，获得理赔资金50多万元。 三是旅游产业再创佳绩。加强旅游推介，打造智慧旅游，精心设计旅游观光路线，更新“景区电子导览图”，“魅力中国城”来景区取景，景区知名度不断提升。在大峡谷景区新建了皖西第一所玻璃栈桥，并对索桥、栈道、壁画等进行彩绘更新，滑道通车运营，大峡谷度假村顺利通过4星级旅游饭店验收。注重完善基础设施，争取国家旅游发展资金1060万元，顺利启动大峡谷东门停车场项目;投资600万元，动工建设大峡谷游客中心。结合美丽乡村建设，大力发展红色旅游和乡村旅游，梦中老屋项目扎实有序推进。五 一、十一黄金周景区游人如织、车水马龙，共接待10万人次，创收2000余万元。 （四）坚持补短板，聚力发展社会事业。 一是民生保障坚实有力。扎实开展农村土地制度试点改革工作，两年来，共腾退宅基地2325户，完成土地复垦2511亩，发放宅基地腾退补助款1.49亿元。规划建设46个安置点，1679户群众在规划点建设新房。启动低产林油茶改造脱贫工程，目前已完新增耕地复垦改造3000亩。扎实推进39项民生工程落地生花，“一事一议”财政奖补项目基本完成。继续做好救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置等工作，低保工作实现动态管理。毛河养老中心建成，五保人员实现衣食无忧。城乡居民医疗保险、养老保险全覆盖。 二是社会事业统筹发展。全面落实“村为主”工作机制，努力夯实基础，深化优质服务，规范全员管理，落实民生政策，全镇出生人口素质不断提高。加大卫生系统基础设施建设力度，医疗服务体系不断健全，重大疫病防治成效明显。全面推进义务教育均衡发展，教育教学水平不断提升。麒麟河、杨树、燕溪农民文化乐园布展完成、对外开放，凉亭、毛河主体框架建设完成，龙马、蔡畈等9个村已全面启动。建设燕子河至大峡谷7公里人工登山步道，继续开展“文艺下乡”以及狮子、花鼓、花船等民间文艺活动，举办2017元旦大型歌舞汇演、“共筑致富路、喜迎十九大”大型歌舞汇演，“挺近大别山，千里走金寨”、广场舞比赛等活动顺利开展，群众性文体活动不断丰富。 三是社会大局安定和谐。积极开展法治宣传进机关、进校园、进企业、进乡村活动，强化普法宣传，营造全民学法、懂法、信法、用法的良好氛围。构建多元化矛盾纠纷解决体系，2017年，共计化解各类矛盾纠纷案件990余起，成功化解19起县信访局交办案件。继续坚持领导干部开门接访、带案下访、主动约访、案后回访制度，共接访130余次。完善安全生产监管制度，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局，明确落实“三级五覆盖”责任体系，安全生产形势得到有效巩固。与此同时，护林防火、防汛抗旱等工作都取得了新的业绩。 在经济社会发展的同时，政府自身建设也得到了加强。扎实开展“两学一做”学习教育和相关警示教育活动，“四风”得到有效遏制。积极开展增收节支，坚持勤俭办事，“三公经费”持续下降。不断规范采购行为，强化廉政风险防控，全面推行“三资”代理，扎实推进政务、村务公开。坚持求真务实，进一步细化工作目标、分解工作任务、落实工作责任，更加注重工作实绩与成效，努力营造干事创业的环境。 各位代表，回顾过去一年的工作，既有艰辛付出取得成绩的喜悦和兴奋，又有工作推进不到位的遗憾和不安。我们也清醒地认识到，工作中还存在着不少矛盾和问题：发展步伐还不够快，经济发展总量还不够大;交通、水利、电力等基础设施还不能满足群众需要;民生和社会事业发展水平仍不够高，等等。这些都需要我们在今后的工作中着力加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是宣传贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们必须紧盯“富民强镇”目标，围绕“生态立镇、招商强镇、旅游兴镇、三产活镇”的战略布局，凝心聚力、攻坚克难，开拓进取、砥砺前行，为全面建成小康社会而不懈奋斗。 （一）突出三大重点 一是脱贫攻坚力争决战决胜。继续将脱贫攻坚摆在核心位置，以率先出列村为核心，以建档立卡贫困户为重点，继续整合扶贫资源，加大扶贫投入，完善扶贫措施。切实将产业扶贫和就业脱贫摆在突出位置，激发脱贫内生动力。逐步完善基础设施建设，加大社会保障力度，持续改善民生。 二是土地改革力争率先完成。紧紧围绕县级部署、加大人员资金投入，在完成低产林改造油茶脱贫工程任务的基础上，更加注重复垦质量，提升后续耕种效率。加大宣传力度，创新推进方法，压实工作责任，继续实施宅基地试点改革工作，举全镇之力务必完成县级部署任务。 三是四镇同创力争创建成功。全面启动“四镇同创”工作， 以环境整治为先、以项目建设为引、以生态保护为重、以充实内涵为要，坚持全面动员、全员参与、全力以赴，确保成功争创省级卫生镇、省级文明村镇、省级森林城镇和全省电商示范镇，为全镇经济社会发展增添活力和动力。 （二）打造三大引擎 一是倾力开展招商引资。立足山区资源优势，不断优化投资环境，将全员招商与设点招商相结合，确保“人员走出去，企业引进来”，形成资源招商、产业安商的良好格局。2018年，在引进服装加工厂成功落地的同时，争取招入大型企业来我镇开发特色农业、养老养生项目，力争全年招商引资总额达8000万元。 二是大力发展特色农业。以农村“三变”改革为契机，大力扶持合作社、龙头企业等经营主体，力争流转撂荒土地5000亩，主推山核桃、西洋参、茶叶、高山有机米等主导产业，逐步盘活农村经济。以“互联网+”为契机，创新产业发展模式，全面推进农村电子商务平台建设，确保已建成的电商示范点发挥实效。 三是全力推进旅游开发。继续完善基础设施，确保大峡谷游客中心成功建成并投入使用。强化宣传力度，逐步提升燕子河旅游的知名度，增强影响力。以提升服务、提高品质为抓手，打造富有乡村特色的农家小院，推进“梦中老屋”项目，延伸产业链条。2018年景区游客接待量力争突破15万人次，综合收入达1.5亿元以上。积极对上争取，力争红色小镇项目开工建设，打造皖西茶谷，开工建设大别山风景道。 （三）启动三大建设 一是基础设施建设。树立“底线思维”，认真实施民生工程，并整合脱贫攻坚、一事一议、库区移民、畅通工程、小型水利等项目，切实打通服务群众的最后一公里。本年度，将新建毛河、张湾大桥，新修、整修道路110公里、河堤12座;规划安置点完成配套建设，符合条件的村力争全部开通公交车。 二是特色集镇建设。突出“仙旅小镇、生态宜居”主题，继续建设新区、改造老区。以新建设的卫生院为中心，建设集公交车、长途汽车为一体的客运站，配套宾馆、饭店、商铺等服务设施。以集镇美丽乡村建设为抓手，全面启动智能管理系统，继续开展立面改造和水系治理，不断提升集镇形象和内涵。 三是美丽乡村建设。重点建设集镇、方坪、龙马、毛河、凉亭美丽乡村，打造亮点、深挖内涵，确保顺利通过验收。启动建设蔡畈中心村庄、金冲中心村庄和金坪董家河自然村庄美丽乡村，实现美丽乡村全覆盖。同时，继续实施“三大革命”，不断延伸创建触角，提升镇域人居环境。 （四）助力三大工程。 一是实施文明和谐工程。以杨树村为试点，开展移风易俗系列活动，切实加强农村“四德”教育，弘扬良好的社会风尚。以发现问题、解决问题为着力点，全面开展矛盾纠纷大筛选、大排查，健全多元化矛盾纠纷化解体系，确保全年无越级上访;逐步完善社会治安防控体系，全力推进“平安乡镇”建设，确保社会治安良好、人民安居乐业。 二是增进民生福祉工程。认真落实计划生育基本国策，稳定生育水平;优先发展教育事业，努力提高教学质量;深化医疗卫生体制改革，进一步改善基层医疗卫生条件。切实抓好社会保障工作，全面做好救灾救济、大病救助、社会福利等工作，确保城乡居民养老保险实现全覆盖。同时，大力发展文化广播电视、科技、体育事业，促进社会协调发展。 三是开展效能提升工程。建立健全目标责任制、政务公开制、服务承诺制、失职追究制等制度，倡导马上办、主动办、透明办、灵活办作风，实时通报不作为、乱作为、慢作为现象，强力推动政府工作提质、提速、提效。严格执行预算管理规定，坚决防止“四风”反弹，让过“紧日子”成为新常态。坚决查处违反中央八项定的人和事，努力营造风清气正，干事创业的良好氛围。 各位代表，决胜脱贫攻坚，实现百年梦想，是时代赋予我们的责任。风疾正好扬帆，谋势必能跨越，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的坚强领导下，锐意进取、艰苦奋斗，真抓实干、攻坚克难，为建设富裕、文明、和谐、美丽燕子河而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资全椒县】2018年西王镇政府工作报告

  政府工作报告西王镇人民政府镇长王玉飞(2019年1月18日)各位代表：现在，我代表西王镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员及各位列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大、政协的监督和大力支持下，全镇广大党员干部，立足本地经济基础、区位条件，以基础建设为抓手，以产业升级为动力，聚力民生热点，强化作风效能，在新时期为西王注入新动能，展现新气象。2018年地区生产总值10.35亿元，增长8%以上;财政收入85万元，增长19%以上;农民人均纯收入达1.26万元，增长14%以上，较好的完成了2018年各项目标任务。 一、立足产业结构优化，经济质量不断提升 （一）农业发展迈出新步伐。立足西王绿水青山的生态优势，积极探索特色农业和功能农业发展新途径，着力培育和壮大新型农业经营主体，促进农业向规模经济、高附加值产业方向发展，实现农业提质增效。定期召开职业农民培训，扎实推进农业社会化服务体系建设。截止目前，全镇共流转土地55000余亩，成立家庭农场72个，农民专业合作社42个，组建农民专业技术协会6个，建立标准化育秧工厂4座，烘干房5座，建成标准化农机大院1座，申报“绿色”农产品认证4家，注册农产品商标5个，签订“富硒”稻米生产协议500亩。 （二）政策引领产业升级。加大对环境污染的惩治力度，结合第二次全国污染物普查，对境内的企业、工厂进行全面摸排和管理，关停小造粒厂、造纸厂、塑编厂等高能耗、低收益、重污染企业3家，关停禁养区规模养殖户11家。大力引导域内企业、合作社、个体经营者发展高附加值产业。 （三）招商引资取得突破。把招商引资作为“一号”工程，聚力强抓。2018年招商引资任务为1.5亿元，截止目前已完成1.99亿元。2018年6月引进滁州锥集生态农业科技发展有限公司，开发西王镇管坝村锥集水库，发展水产养殖、生态休闲农业、花卉苗木基地、旅游观光等项目，总投资1亿元;引进东马生态农业科技项目，发展菊花种植、农家餐饮、农业观光旅游、垂钓等项目，总投资5000万元。已有的四季花海、龙山寺景区项目也在持续推进中。 二、立足人居环境整治，镇村面貌日新月异 （一）整治有力度。2018年西王镇对105个村民组实施了环境整治工作，政府计划投资50万元，实现道路沿途村民组、贫困村村民组全覆盖，截止目前各村已基本完成除杂工作，旱厕、猪圈正在逐步拆除中，村容村貌大为改观。在整治中因地制宜，注重短期成果与长效保持结合，发挥村民组长主体作用，带动村民自发加入到此项工作中。 （二）规划有远度。针对西王镇村民组分散、交通不便、留守村民少等特点，大力实施土地增减挂工程，截止目前已拆除村民组10个，新建安置点2处，完成100户居民的安置工作。实现了镇村基础设施高效利用，为西王镇环境整治的深层次推进打下良好的基础。 （三）内容有深度。梯次推进农村生活污水治理，因地制宜地采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式。全镇新建污水管网7千米，污水处理站3个，极大地推动了污水处理能力向周边村庄延伸。从地表环境到地下管网，实现人居环境设施立体式覆盖。 三、立足生态保护，倾情呵护绿水青山 （一）强力实施矿山巡查。坚持以保护西王自然资源和生态环境为己任，全员出动，建立并执行矿山巡查制度，每日由值班领导带队，联合派出所、国土所，对西王镇20余个各塘口进行随机检查，并积极同县执法单位联动，不定期开展突击行动。截止目前，西王镇共查获挖机、炮头机等重型机械13台，价值一千余万元，有力的打击了违法开采现象。 （二）严格保护饮用水源。加强新华坝饮用水源的治理、监管，对水源地、境内水库严格执行禁养规定，强制关停了水源地上游无证养殖场一户，对污水排放不达标的小企业、作坊强行关停，对群众举报的西王村非法造纸厂，隆兴编织厂进行排放采样检测，发现污染超标后第一时间对其断电查封，从源头上保证饮用水安全。 （三）森林防火警钟长鸣。在秸秆禁烧、森林防火方面，提前制定并启动秸秆禁烧综合利用工作方案，确保辖区“零火点”，全年未发现一例焚烧秸秆现象，圆满完成了秸秆禁烧工作任务;森林防火工作，建立完整的应急救援预案，镇、村、组、人，层层落实防火责任。加大烟花爆竹和易燃易爆物品的清查和管理，截止目前，共开展联合督查16次，排除安全隐患48处，切实做好了火情预防和监控。 四、立足民生保障，困难群体得到帮助 （一）精准扶贫全力开展。按照“六个精准”的要求，入户实地考察贫困户“两不愁三保障”，2018年已脱贫98户249人。突出产业扶贫，实施到户特色种养业197户531人,占贫困户的50%以上，申报资金83.7万元。开展就业扶贫，申报就业技能培训10人，分别从事母婴护理、老年人护理及电子商务。实施基础设施扶贫，申报贫困户危房改造55户，实施人居环境整治98户，解决贫困户的安全饮水问题，入户道路硬化问题。智力扶贫、金融扶贫、健康扶贫等各项扶贫工程实行全覆盖。 （二）民生工作稳步推进。2018年西王镇发放城乡居民最低生活保障金468万元;五保供养发放超过85万元;各类粮食补贴超过722万元;临时生活困难救济超过8万元，做到一卡发放，公平、公正。 五、立足长效工作，夯实稳定基础 （一）综治维稳成效显著。积极开展综治(平安建设)宣传月工作，在全镇营造了浓厚的宣传氛围;在“双提升”走访宣传工作中，我镇悬挂横幅20余条，喷绘墙体标语20余条，印发《致广大人民群众的一封信》20000份，张贴宣传海报1000余份;制定了《群防群治电动巡逻车使用管理规定》，每村发放电动巡逻车3辆，警棍、巡逻马甲、袖章十余套，严格落实每周两次夜间巡逻制度，有效地减少了我镇偷盗现象;认真贯彻落实省、市、县关于“扫黑除恶”专项斗争的各项部署，在重要路口设置大型宣传板4块、镇村制做宣传橱窗11个，全面排查并积极上报扫黑除恶线索。信访工作落实领导班子接访制度、矛盾纠纷排查制度。全年全镇无进京、赴省访。 （二）计生工作持续巩固。组织开展了2018年计划生育冬季集中服务月活动;认真落实计划生育奖励政策，一是国家奖扶新增28人的资金发放，二是扩面奖扶新增248人的资金发放，三是开展特殊困难家庭户“三帮一”活动;组织了健康脱贫知识培训;开展计划生育群众满意度提升工作和2018统计年度全员质量提升活动;组织了101对待孕夫妻参加免费孕前优生健康检查;办理计生相关证件317个;成功开展了针对农村妇女的免费“两癌”筛查活动和“把健康带回家”流动人口关怀、关爱专项行动。 （三）社会工作持续加强。工会、共青团、妇联、残联、文联、红十字会等工作持续开展，消防、统计、审计、气象、双拥、老龄、慈善、民族宗教、关工委等工作不断推进。 六、立足强化自身建设，提高作风效能按照科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政各项要求，大力抓好机关干部、村组干部的学习培训，开展作风效能建设督查8次，廉政教育10次，着力提升各级干部执政能力、清廉意识。牢固树立执政为民、廉洁自律思想。认真执行人代会各项决议，主动接受县、镇人大代表监督，听取和采纳群众的意见。加强政府信息公开力度，完善开放式决策制度，深化政务公开制度，进一步提高政府决策的民主化和透明度。各位代表，回顾过去一年，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表、政协委员和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表西王镇人民政府向所有关心、支持西王发展的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，向为西王建设做出贡献的全镇人民致以崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到西王建设和发展中的诸多问题：一是重点建设项目的配套设施不够完善。二是非法运输没有得到根本治理。三是产业结构不尽合理，支柱产业不够明显，没有形成核心竞争力。四是个别镇村干部创新意识、担当意识、服务意识不强。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是冲刺“十三五”、全面建成小康社会的关键年，今年的工作尤为关键。今年政府工作的总体思路是：在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻中国共产党十九大和十九届二中、三中全会精神。认真落实中央、省委经济工作会议和市委六届七次全会、县委十四届七次全会部署。统筹推进“五位一体”、“四个全面”战略布局，打好三大攻坚战，深入开展“乡村振兴突破年”各项工作，保持好经济持续发展和生态保护并存的发展势头，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。综合考虑，今年经济社会发展的主要目标是：实现地区生产总值11.2亿元，增长8%以上;财政收入95万元，增长10%以上;农民人均纯收入达到1.42万元，增长12%以上，完成县委、县政府交办的各项工作任务。为更好的完成上述目标，我镇将重点做好以下五个方面工作： 一、紧扣产业升级，推动经济持续健康发展 （一）大力发展优质产业。着力改变产业发展集中在种植业和农产品粗加工的现状，向高附加值产品、品牌化、规模化方向发展。2019年计划规模种养家庭农场达到80家，农民专业合作社达到50家，新成立1家农民专业协会，稻虾连作规模增长至15000亩，葛根、瓜蒌种植面积增加至1000亩。大力引进产业能人，积极同外部资本联合，探索种养、加工、销售一体化整合。 （二）发挥旅游资源优势。在保护好生态环境的同时，大力发展旅游业，充分利用区位优势和环境优势，做大做强四季花海、龙山寺、管坝民族村等项目，对外做好龙山寺清明节庙会、管坝村民俗节等节日的宣传，着力打造西王旅游品牌。 （三）加强污染治理力度。对“小、散、乱、污”企业进行严格管控，继续采用监管、举报机制并行，专人负责、严查到底。 二、紧扣乡村振兴，着眼镇村长远布局 （一）强化农业规模化发展。以高标准农田改造项目为蓝本，谋划规模化新农业，罗塘村投入1300万元，改造农田7000亩，对现有土地实施大块平整，结合农田水利最后一公里项目，使传统农业往大规模，高效率，高机械化程度方向发展。 （二）合理规划整治村民组。结合各村、组特点，在农村环境整治中合理规划布局，增加土地有效使用率，提升生活设施使用效能。积极征求村民意见，使整治后村庄符合村民生活习惯，实现村民自觉维护整治成果。 三、紧扣民生热点，保障发展民生事业 （一）完善提升道路工程。计划今年4月启动西王镇2019道路交通组组通工程，涉及7个行政村，里程超60公里，预计投资5000万元，解决大量群众出行难题; （二）丰富强化民生关怀。继续开展全民健身、农民体育运动会等活动，举行“三月 三、九月九”等民间活动，丰富群众业余生活。定期开展对敬老院的走访和关怀，帮助老人解决实际问题。 （三）聚焦聚力扶贫攻坚，切实按照“六个精准”的要求，全面排查、因户施策、因人发力，全年确保不少于150名贫困人口脱贫，实施5个到村产业项目，完成产业扶贫覆盖面80%以上，在罗塘村建设扶贫车间一处，保质保量完成全年各项工作任务。 四、紧扣重点工作，努力实现争先进位 （一）落实秸秆禁烧、森林防火责任制，提前制定并启动秸秆禁烧和综合利用工作方案，力求圆满完成秸秆禁烧工作任务，确保辖区“零火点”，切实做好火灾的预防和监控。 （二）综治信访落地有声。按照属地管理原则，认真落实“镇负责、村为主”工作机制，将矛盾发现在基层、处置在基层，努力实现信访总量降低。进一步落实扫黑除恶专项行动，通过标语、横幅、村喇叭等形式强化宣传。严格落实举报箱、举报电话制度，畅通信息渠道，对辖区内的重点人群进行定期检查。 （三）计生工作更加优化。加大婚育新风的宣传力度，提高流动人口的计划生育管理、服务水平，为特殊困难家庭提供优质生殖、健康服务，为待孕夫妇进行免费孕前检查，为农村妇女免费提供两癌筛查，为0-3岁儿童免费提供先天性心脏病筛查。在相关部门的支持和配合下，切实做好计生卫生服务工作。 五、紧扣从严治党，建设清正廉洁干部队伍统筹推进全面深化改革与法治政府建设，加快建立权责统 一、权威高效的依法行政体制，严格用制度管权、管事、管人。加强镇、村财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件。严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，坚持厉行节约、倡俭治奢，全面整治庸政、懒政、怠政，切实转变工作作风，建设服务型政府。各位代表，新时代要有新目标，新气象，新作为。我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，解放思想，真抓实干，同心同德，奋勇拼搏，为实现加速追赶跨越目标而努力拼搏，为新中国成立70周年交上一份满意的答卷。

  2025-07-27

• 【投资太和县】2017年大庙集镇政府工作报告

  在大庙集镇第十一届人民代表大会第一次全体会议上李桂芳各位代表：现在，我代表大庙集镇第十届人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席代表多提宝贵意见。五年来的工作回顾五年来，大庙集镇人民政府在县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕县委“四大两先一全面”工作目标，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设，较好的完成了各项目标任务，保持了全镇经济社会持续健康发展的良好局面。 一、经济得到较快发展五年来，我镇坚持以经济建设为中心，以实现农业增产、农民增收为核心，进一步加大农业和农村经济结构调整力度，使我镇经济建设水平稳步提升。2016年，我镇实现地区生产总值2.6亿元，与2011年同期相比，提高了41.9%，年均增长率达8%以上。2016年，农民人均纯收入从2011年的5406元增加到9815元，社会商品零售额由5635万元增加到9216万元，人民生活水平得到明显提高。农业经济稳步增长。2012年以来，我镇围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点，以调整农业种植结构为总抓手，大力发展现代农业，努力提高农业机械普及程度，增加农业经济效益。2016年，全镇实现粮食总产4.6万吨，经济作物种植面积7132亩，农业总产值达1.36亿元。一是紧抓特色板块建设。和谐、文昌新村、和平新村3000亩中药材种植基地，见寺村500亩苗木繁育基地等一批现代农业生产基地已初具规模。二是大力培育新型农业主体。我镇以“巩固、发展、提高、增效”为目标，鼓励发展农业专业合作社和家庭农场。截止目前，我镇已发展农业专业合作社75家，家庭农场116家。三是加快农村土地流转。到2016年底，全镇共流转土地面积24232亩，占全镇总耕地面积的47.1%，其中100亩以上的规模流转面积11236亩。个私企业呈现良好发展势头。到目前为止，全镇共有私营企业53家，截止2016年11月，全镇工业总产值达到8335万元。从业人员621人。在全镇上规模的个私企业中，年产值超过1000万元的有3家，个私经济数量稳步增长，实力迅速壮大，对镇域经济的拉动作用日益增强，成为全镇经济增长、人员就业和社会繁荣的主要支撑。基础设施建设不断完善。道路交通、农田水利设施得到加强。2012年以来，全镇通过“一事一议”、“村村通”、“农村道路畅通工程”和扶贫等项目，修建水泥路68.5公里，总投资达2836万元;通过农业综合开发项目，新修桥涵32座，清理沟渠6312米，新打机井198眼，修建砂石机耕路6.5公里，总投资480万元。2013年，结合发改委项目，新建自来水厂1座，总投资达670万元;结合扶贫项目新建的吴桥自来水厂已基本建成，总投资800多万元。社会服务设施日益完善。计生服务所办公楼、财政所办公楼、文化站综合楼、农业综合服务站办公楼、国土资源管理所办公楼、卫生院门诊大楼、住院部大楼、敬老院五期工程、社保所办公楼等一批社会服务设施相继建成并投入使用，极大地改善了为群众服务的条件，提高了服务质量。集镇和美好乡村建设快速推进。2012年以来，我镇先后有3个中心村和1个镇政府所在地建成区被省美丽办定为示范建设单位，在全县处于领先地位。2013年示范村大于路村顺利通过省级验收。2015年项目村龙台中心村，各项基础设施建设已基本结束，总投资达3000多万元。2016年项目村和谐中心村，目前，各项工程建设项目正在全面实施。镇政府所在地建成区大庙集，人民路主街道两侧进行了绿化、拟安装高标准的防护栏;昌盛路综合天蓬农贸市场基本建成;大于路中心村社区广场正在加紧施工;大于路中心村社区基本实现规范化管理;集镇建设总投入达2000多万元，形成了四纵五横的集镇建设格局，基本满足了集镇商贸物流的发展需求。集镇和农村人居环境得到了根本改善，农民的生活质量得到了很大的提高。 二、社会实现和谐稳定五年来，我镇以脱贫攻坚为重点，全面落实各项民生保障政策，切实提高了农民的福祉。实施精准扶贫。2015年，重点对吴桥、见寺2个贫困村进行帮扶，申报扶贫光伏电站项目107个，扶持贫困户106户。2016年，扶贫工作全面展开，通过个人申报、村民评议、镇村核实，县级审批等一系列规范程序，确认贫困户1401户，2889人。镇政府积极实施产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶、教育帮扶和危房改造等一系列措施，2016年脱贫对象户已全部实现“两不愁、三保障”的脱贫目标。落实民生保障。全面推进社会保障制度改革，不断健全社会保障体系建设。实施危房改造。2012年以来，全镇共实施危房改造533户，投入资金550万元。落实低收入群体生活补助政策。五年来共打卡发放低保户、五保户生活补助1062万元。积极推行新型农民社会养老保险制度。五年来，全镇符合条件的人口新农保参保率达97%以上;抓好新型农村合作医疗保险，防止和减少因病致贫、因病返贫现象。五年来，全镇新农合参合率达95%以上。全镇广大群众的生活水平得到了切实改善。加强平安建设。认真落实《信访条例》，切实抓好信访工作，有效化解社会矛盾。2015年，我镇有黑虎、和谐、文昌、双杨、龙台等5个村被县政府命名为“零上访村”。深入开展社会治安综合治理工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，深入贯彻落实社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制。认真开展“六五”普法宣传，全镇广大群众法治意识得到增强;深化群防群治、“十户联防”活动;在全镇10个村委会全面实施了“灯光工程”和“技防”设施，在大庙集主要路段和各重要单位安装了高清电子监控，提高了广大群众的生活安全感，有效遏制了农村偷盗案件的发生，促进了我镇社会治安状况的根本好转。 三、各项事业全面进步教育事业成果显著。进一步加大教育投入。五年来，各中小学结合国家危房改造项目，投资2000多万元，新建标准教学楼和宿舍楼15座，大庙、黑虎两所中学和13所小学基本实现花园式校园创建，教育环境得到切实改善。“两免一补”得到全面落实，教育教学质量得到大幅度提高，未成年人思想道德建设得到显著加强。文化事业得到加强。加强文化阵地建设。镇综合文化站建设得到加强，各项文化、体育设施不断增加，经常开展丰富多彩的群众性文化活动，受到社会各届的一致好评。各村相继建成文化活动中心和农家书屋，广大群众有了一定的文化活动阵地。卫生事业持续发展。加快基层卫生院、室建设，提高农村医疗水平。五年来，我镇共投资300多万元，新建镇卫生院住院楼1座，新增病房床位50多张，配置各类新型医疗器械10余台，医疗水平明显提高。全镇10个村卫生室都实现了标准化建设，并全部投入使用，全镇广大群众的身体健康得到有效保障。计划生育常抓不懈。大力宣传计划生育基本国策,积极倡导科学文明的生育观念,在我镇广泛开展了婚育新风进万家活动,使广大育龄妇女生育观念有了根本转变。以创建“优质服务单位”为抓手，强化服务意识，在全镇范围内广泛开展国家免费孕前优生健康检查、免费基因检测、新生儿疾病筛查等专项服务活动，彻底完成了计划生育工作从管理到服务的根本性转变。全面推行计划生育村民自治政策，建立健全村民自治工作机制，实现了计生工作重心的真正下移。各位代表，同志们，过去的五年，发展的成就有目共睹，取得的成绩来之不易，这是在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表的监督和大力支持下，全镇上下团结一致、共同努力、负重自强、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向全镇人民、向一直关心和支持大庙事业发展进步的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们在看到成绩的同时，更应清醒地认识到，我们的发展还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是镇域经济总量偏小，经济发展质量不高，特别是工业和服务业的支撑作用不够明显;二是经济发展中各种矛盾凸显，维护社会稳定的压力还很大;三是民生保障力度还需进一步加大;四是社会转型期的政府管理服务方式创新不足。我们必须高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。未来五年的总体思路和奋斗目标各位代表，未来五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是脱贫攻坚的决战时期。虽然我们面临着经济下行和转型升级的双重压力，但经济长期向好的基本态势没有改变，仍处于大有作为的重要战略机遇期。我们必须正视与发达地区的差距仍在拉大的严峻现实，进一步增强忧患意识，增强加快发展的紧迫感和责任感。同时，也要看到有利条件和巨大潜力，进一步增强加快发展的信心。主动抢抓国家改革发展和省委省政府完善和落实皖北发展体系，力促皖北振兴的良好机遇，抢占发展制高点，以奋发有为的精神状态、苦干实干的工作作风，实现我镇经济的新跨越、社会的新发展。今后五年，我镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕县委“皖北争一流、全省争上游，打造发展升级版，实现太和新跨越”工作思路和定位，以党建工作为抓手，以经济建设为中心，以美丽乡村建设为契机，以增进人民福祉为出发点和落脚点，促进大庙经济、社会和谐发展。今后五年，我镇的奋斗目标是：到2021年，全镇地区生产总值突破亿元，每年环比增长12%;财政收入达800万元以上，每年环比增长11%;农民人均纯收入达15000元，每年环比增长8%以上;全面完成节能减排、环境保护、耕地保护任务，社会保持和谐稳定。为实现上述总体思路、发展战略和奋斗目标，未来五年我们要着力做好以下几项工作： （一）围绕农民增收，加快推进经济结构转型升级以现代农业为主攻方向，突出农业发展特色。加大农业产业化推进力度，创建以农业示范园为主体的现代农业综合示范区，大力发展特色农业，加速推进和谐新村、和平新村“3000亩中药材示范基地”、见寺村500亩“花木繁育基地”、见寺吴桥两村8000亩“土地综合治理区”建设，并以此为中心向周边辐射，形成特色支柱产业。以技术改造为重点，实现企业全面升级。重点引导“伯大针织”、“宏盛制衣”、“卓越服装”、“风然家俱”等一批骨干企业进行技术升级，集中力量抓好重点技改项目建设，增强科技创新能力，推广使用节能新技术、新产品，以技术创新推进产业结构的调整和优化，以低能耗、低排放、低污染的增长方式实现现有企业升级改造。围绕县委县政府“镇有集中区、村有创业点”的民营经济发展思路，集中人力、物力和财力，建设大庙工业聚集区，不断优化投资环境，筑巢引凤，培育一批骨干龙头企业，实现大庙工业发展新突破。以现代化设施为载体，实现服务业全面升级。在中心集镇重点引进23家大型商场。在大庙集建成一个以农副产品销售为中心的商贸物流园，争创太和县物流次中心。同时，全面实施“互联网+”工程和“农村淘宝”建设，实现服务业全面升级。 （二）围绕绿色发展，加快推进生态文明建设紧紧抓住美丽乡村建设的良好机遇，在环境整治、道路改建、绿化提升、大气和水污染防治等方面下功夫，实现大庙集镇绿色发展的目标。实施环境整治工程。结合全县“城乡生活垃圾治理”项目，在全镇范围内深入开展以清垃圾、清路障、清庭院，拆违章建筑为主要内容的“三清一拆”行动，抓队伍，防反弹，建立有清运车辆、有保洁队伍、有资金保障的“三有”长效管护机制，落实庭院自己管、村道有人扫、垃圾及时清的常态化农村环境运行模式，提高农民卫生意识、文明素养和生活质量，全面提升农村环境面貌水平。实施耕地保护工程。结合新一轮土地修编，进一步完善耕地保护机制，严禁在耕地上建房、严禁破坏耕地，严守耕地红线，做到节约集约用地。实施绿化提升工程。以创建“森林乡镇”为抓手，重点实施集镇、主干道路和村庄绿化;以土地流转与农业结构调整相结合，打造经济林、苗圃、用材林和防护林;因地制宜选择适合本地生长的树种和花草，在房前屋后、道旁河边、村里村外，打造“小花园”、“小果园”、“小竹园”、“小菜园”，全面改善农村生态环境。实施大气、水污染防治工程。“十三五”期间，继续巩固秸秆禁烧成果，加快实施秸秆转化利用工程，防止大气污染。重点实施大庙集污水管网工程，实现雨污分流和污水处理;对镇内主要河道，结合项目建设进行全面清理、整修;结合环境整治，积极组织开展村庄内沟塘清理;对镇内所有污染企业一律进行整改或关闭，最大限度降低水质污染。 （三）围绕脱贫攻坚，加快推进民生改善大力实施精准扶贫。立足贫困面宽、任务重的实际，采取更有效的举措，拿出更过硬的办法，打出更有力的组合拳，把脱贫攻坚作为基层工作最大的政治责任，大力倡导民营企业扶贫，积极引导社会组织扶贫，广泛动员个人扶贫，最大限度动员全社会各方面力量合力攻坚。积极整合涉农资金，促进政策、资金等向贫困村和贫困对象倾斜。积极实施产业脱贫计划，通过政策和资金扶持，充分调动有劳动能力贫困户的生产积极性;实施就业脱贫计划，加大贫困人口职业技能培训，积极开展劳务信息服务，介绍贫困户中的劳动力实现就业，达到“就业一人，脱贫一户”的目的;实施“雨露计划”，确保贫困家庭子女无一人因贫辍学;实施社保兜底扶贫工程，对无法通过产业扶贫和就业扶贫政策实现脱贫的贫困家庭，实施政策性保障兜底。2018年全部贫困户基本实现脱贫目标，决不允许有一个贫困户在全面小康建设进程中掉队。加强社会保障体系建设。继续抓好新型农村合作医疗工作，努力提高农民参合率;积极推进城乡居民养老保险工作，进一步落实低收入群众生活保障机制，努力改善民生。加强公共卫生建设，建立健全突发公共卫生事件医疗救治体系建设。使社会发展的成果惠及每一位群众，让党的阳光温暖每一个角落。 （四）围绕平安稳定，加快推进和谐社会建设加大社会治安综合治理力度。坚持稳定压倒一切，推进“平安大庙”创建活动，健全综治工作网络，强化综治工作基础。认真开展好大排查、大调解、大巡防等活动，及时化解矛盾纠纷，严厉打击不法行为，减少各类刑事案件发案率;加大黄、赌、毒查禁力度，解决社会治安热点难点问题，确保大庙社会和谐稳定。加大信访工作力度。强化信访工作责任制，认真落实“领导干部开门接访、带案下访”，继续完善信访稳控责任追究制度。坚持正确舆论导向，畅通和拓宽民情反映渠道，引导合理信访途径，严厉打击非法信访。认真开展矛盾纠纷排查工作，及时调处各类信访积案。强化安全生产管理和监督，坚决遏制重特大安全生产事故。切实做好饮用水和食品安全工作，让群众喝上干净水、吃上放心食品。进一步完善应急管理机制，增强防范自然灾害、社会安全等各类风险能力，促进社会和谐发展。加强政府自身建设新的形势，新的任务，对政府工作提出了更新、更高的要求。本届政府将严格按照勤政、务实、廉洁、高效的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，进一步加强自身建设，大力推进科学行政、民主行政、依法行政，努力提高政府施政水平。坚持依法行政，建设法治政府。牢固树立法治理念，完善依法行政制度体系，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，努力探索法治社会建设的规律和方法，为全面建成小康社会提供坚实的法律和制度保障。严格执行重大行政决策程序，始终做到依法决策、科学决策、民主决策。坚持依法办事，认真履职，严格规范公正文明执法，深入推进执法规范化建设。坚持为民宗旨，建设服务政府。未来五年是打赢脱贫攻坚战，决胜全面小康的关键时刻，政府工作人员尤其要不忘初心、牢记使命，把一切工作的出发点和落脚点放在为民谋利上，切实帮助群众解决实际问题，多做群众急需的事、多做群众受益的事、多做群众点赞的事。大力推进政务公开，提升政府门户网站公共服务水平，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。着力建设审批环节少、办事效率高、服务质量好的“一站式”政务服务平台。进一步完善领导干部直接联系群众制度，畅通群众诉求反映渠道，促进社会和谐。坚持深化改革，建设创新政府。坚持问题导向，针对经济社会发展的薄弱环节，精心组织实施一批专题性改革。创新政府管理理念和方式，健全决策、执行、监督机制，推进政府向社会购买服务改革。深化政府职能转变，释放发展潜能，完善负面清单、权力清单、责任清单等制度，把该承接的权力运行好，把该管的事务管好，推动解决程序繁、环节多、部门不衔接等问题，适应新常态，展现新作为。坚持勤政务实，建设效能政府。大兴调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和勤俭节约之风，切实抓好群众反映突出问题的整改，扎实有效推进各项工作。实施重大事项、重点项目、重要工作台账式管理，定期向社会亮进度、晒问题、找对策，加强过程控制、效能督查、跟踪问责、绩效考评，推动工作落实。持续整治“庸懒散”，提振“精气神”，严厉查处不作为、慢作为和乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止，提高工作执行力和政府公信力。坚持挺纪在前，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，抓好政府系统党风廉政建设，认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，将监督问责贯穿于政府各项工作。严格执行中央八项规定和县委“六条戒律”，落实“一岗双责”，坚持厉行节约，倡导勤俭务实之风，严控“三公”经费支出，不断提高财政资金使用绩效。进一步健全廉政风险防控机制。坚决查处重点领域、关键环节和发生在群众身边的不正之风和腐败问题，尤其是依法严肃查处虚报冒领、截留私分、挤占挪用扶贫、救灾资金的违法行为，努力营造风清气正的政务环境，打造一支充满激情、勇于担当、干净干事的干部队伍。各位代表!新常态孕育新机遇，新目标开启新征程。大庙已站在一个新的发展起点上，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，主动适应新常态，立发展之志，谋发展之策，凝心聚力，担当尽责，开拓进取，埋头苦干，为加快推进大庙经济社会又好又快发展而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资宿松县】2017年二郎镇政府工作报告

  在二郎镇第七届人民代表大会第一次会议上(2017.03)石秀琴各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2016年及过去五年工作回顾刚刚过去的一年，是我镇转型升级步伐加快、发展质量稳步提高、基础设施投入加大、群众获得感显著增强的一年。全镇上下在县委县政府和镇党委的坚强领导下，努力克服经济下行压力和特大洪涝灾害的影响，积极适应新常态，认真落实精准扶贫各项政策，着力稳增长、调结构、惠民生、防风险，较好完成了年度各项目标任务，在全县的年度综合考核位次不断向好，整体工作得到了县委县政府和社会各界的充分肯定。2016年，我镇在抓防汛救灾和灾后恢复重建的同时，紧抓发展第一要务，大力发展镇域经济，加大社会各项事业投入，经济指标稳定增长，社会保持和谐稳定。完成社会总产值8.1亿元，占年度目标的120%;其中农业产值1.8亿元，占年度目标的103%;工业产值6.3亿元，占年度目标的117%;完成财政收入779万元，其中国税130万元，占年度目标任务的136.8%;地税443万元，占年度目标任务的113.6%;财政206万元，占年度目标任务的100.5%。农民人均纯收入8241元，增长9%。主要表现在：经济稳步增长。安徽省香茗山生态农业科技发展有限公司总投资6000余万元建设的年产1.5万头商品猪养殖项目一期工程全面完工并投产;引进投资2500多万的建材企业银石矿业有限公司落户卓岭;引进了年生产能力达200余万件服装、鞋帽的宿松县二郎镇杰浩新源服饰有限公司落户二郎集镇;新增规上企业1个;完成全社会固定资产投资3.2亿元，占年度目标的115%。现代农业持续发展。2016年，我镇积极引导各村的荒山荒地资源向主体企业宿松县龙成生态林业发展有限公司流转，流转山场共计2500亩，圆满完成年度目标任务。过去的一年，完成退耕还林后续项目基本粮田建设134亩，完成宿松县脆又甜萝卜种植专业合作社，无公害萝卜生产基地认证及无公害萝卜产品认证，恢复水毁面积52.8亩。完成含氨基酸水溶肥料在水稻上的田间对比试验和试验总结报告一份。新增农民专业合作社和家庭农场五家。培训新型职业农民20人，电商农民3人。流转农田1.2万亩，百亩以上规模种粮大户达24户。特别是茯苓畈土地流转工作的顺利推进，为谋划茯苓畈生态农业园建设奠定了良好基础。城乡面貌持续改善。整合各类项目资源，加大财政资金投入力度，不断完善各项基础设施，优化人居环境。新购自卸自装垃圾车一辆，垃圾桶150个;新建人民路绿化池200个;拆除违建棚亭500余间;实施了停车场改建工程;完成文明路400米的硬化任务和二郎路的全线贯通;规划实施了繁华大道和卓岭村、茯苓村的美丽乡村建设工程;开展了贯通茯苓支渠、连接二郎河大坝与北部新区的双垅桥的设计招标;二郎污水处理厂和二郎河饮用水源保护项目如期完成。灾后恢复成效显著。6.18、6.28和7.2三次持续特大暴雨，导致全镇受灾严重。8个村不同程度受灾，各村就近安置转移人口共计3264人。全镇受灾面积2万亩，受灾人口达到1523户5329人，累计经济损失达5159万元。灾情发生之后，镇村全力以赴，迅速启动应急预案，成立防汛救灾应急队伍和抗洪抢险先锋队，按照“一二三四”工作法，成立了10支抗洪抢险突击队，全员参与灾后重建，如期完成倒房重建99户，道路、水利、水毁基础设施得到了及时恢复，农业受灾降至最低。脱贫攻坚精准推进。过去的一年，我镇面对特大洪涝灾害的不利影响，仍然坚持目标不变、任务不减，按照“五个一批，六个精准”的工作要求，坚定不移地抓好年度脱贫攻坚任务的落实。通过大力实施产业扶贫、转移就业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫等“十大行动”，脱贫攻坚各项工作扎实有效推进，贫困村界岭村顺利“出列”。全面完成全镇29条畅通公路，信贷扶贫业务稳步推进，镇农商行已对58户贫困户发放小额信用贷款246万元;实施光伏扶贫项目90户，顺利实施24户108个贫困人口的易地扶贫搬迁项目。界岭村300亩油茶园基地、卓岭村50亩油茶园基地、铜铃村50亩绿茶基地等3个财政专项扶贫项目得到有效落实，规模效应显现;投入产业扶持资金使440名贫困户拥有自己的脱贫产业。全镇开展就业培训19次640人次，为贫困户的就业提供了很大帮助。在全镇上下的共同努力下，2016年我镇脱贫攻坚工作顺利通过省级的评估验收，239户896名贫困对象顺利脱贫。惠民政策落到实处。坚决贯彻和落实中央有关促进三农发展等强农惠农政策，加强惠农资金监管力度，规范发放各类财政专项补贴资金，做到公平公正公开，切实维护群众切身利益和合法权益。各项民生工程年度任务全面完成，就业和再就业工作扎实开展，新增就业400人，106户的危房改造全部完工，城乡居民基本养老和基本医疗保险参保率达到100%。整合各类资金资源，加大财政资金配套投入，全面启动实施村级公益事业一事一议财政奖补等各项民生工程。按时发放民政资金994万元。其中：农村五保145.44万元;农村低保290.37万元;城镇低保190.3万元;优抚69.34万元;大病和临时救助31.82万元;冬春救灾资金37万元，确保了社会事业稳步发展。基础设施不断完善，全镇畅通工程29条公路32公里全面完成，其中“出列村”界岭村15条畅通工程完成，农建、农饮、农网改造等工程全部完工。卫生计生再上台阶。二郎镇妇幼健康优质服务示范工程成功验收并投入使用;在全县率先完成卓岭村新家庭发展计划中心建设项目;及时组织开展各类宣传活动，积极宣传计生政策，营造浓厚计生氛围。全年全镇共举办生殖健康讲座9次、组织观看计生宣传片9次、开展慰问活动10次，发放宣传资料2500余份，35-64岁妇女宫颈癌筛查440人次，慢性病义诊和知识讲座6次;新增高考助学对象8名，发放计生各类奖扶资金共计502140元;全镇政策内生育率14.7‰，男女综合性别比111.95;二胎性别比117.14，征收上缴社会抚养费94万元。2016年度，我镇卫生计生工作综合成绩位列同类乡镇前列，一举扭转了二郎计生长期靠后的被动局面。社会事业全面进步。2016年，我镇投资167.8万元，改善了办学条件，完成了沈岭小学校园和葛岭小学校园的改造，提高了办学质量。成功举办了全镇学生第十届运动会和第十届校园文化艺术节，丰富了学生的业余文化。全镇教育工作考核荣获全县同类乡镇第三名。第三次全国农业普查工作有序推进，食品药品安全系列整治活动成效明显。“七五”普法启动，社会管理创新切实加强，成功调处矛盾纠纷35件，信访办结率100%。人民武装和双拥优抚安置工作进一步加强，输送12名优秀青年参军，全面完成全年征兵任务。工会、共青团、妇女、儿童、老龄等事业取得新进步。各位代表，需要强调的是，过去的一年，面对特大洪涝灾害，全镇上下紧急行动，团结奋战，以确保人的生命安全为第一要务，打赢了一场场硬仗，给全镇人民交出了一张合格答卷。向全社会展示了二郎人民团结一致、顽强拼搏，不畏艰难、敢于胜利的抗洪精神。代表们，2016年各项目标任务的完成，标志着本届政府工作的顺利收官。过去五年，全镇上下始终牢牢把握稳中求进工作总基调，积极适应经济发展新常态，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了镇六届人代会历次会议确定的目标任务，实现了“十二五”圆满收官和“十三五”平稳开局。回顾历程：这是经济建设成效显著的五年。五年来，我们坚持做大总量、提升质效，全力稳增长、促转型，发展水平进一步提升。地区生产总值、固定资产投资、财政一般预算收入、规上工业增加值、社会消费品零售总额稳定增长。通过为企业提供优质服务，共实现招商引资4.6亿元，宿松龙成集团生态林业发展有限公司等10家企业顺利落户。同时，我镇认真贯彻落实中央、省委1号文件及各级“三农”工作会议精神，深入推进农村综合改革试点工作，加快转变农业生产方式，推动传统农业向现代农业转型，进一步明确农业发展思路，理清发展重点，不断开拓进取，扎实工作，农业经济取得新进展、新成效。电子商务发展加速,全镇已建立4个农村淘宝站点;农村土地承包经营权确权登记颁证顺利推进，省市验收认定为优秀等次;新型农业经营主体培育加快，特色产业规模逐步扩大，农民专业合作社达24，市级以上一村一品示范村1个;农产品质量监管进一步加强，共开展农产品质量安全培训24场次，培训人数达1200人次，动物血防工作达到国家血防控制目标;农业科技推广和项目建设力度加大，共培训新型职业农民35人。这是社会事业成果丰硕的五年。五年来，我们坚持以人为本、共建共享，全力保障改善民生，减少贫困人口3761人，新增就业2000人。城乡居民基本养老和基本医疗保险参保率达100%。完成农村危房改造716户。二郎河区域文化中心活动丰富，得到县文广新局的肯定和大力支持。界岭村荣获“全国科普示范村”等称号。综治维稳信访工作全面加强，安全生产形势稳定向好，“平安二郎”建设成效明显。深化农村义务教育管理体制改革，学前教育快速发展;全镇各义务学校都新建了食堂，解决了学生营养餐就餐问题;通过多方努力，二郎中学新校区完成规划、新建并于2015年春季学期顺利搬迁，发展前景喜人。这是和谐二郎呈现新貌的五年。我镇坚持从全局着眼，加强美丽乡村建设与新型城镇化发展的协调。五年来，我们投入专项经费600万元先后建成铜铃、界岭、二郎、刘坡等美丽乡村建设点，其中，界岭中心村荣获省级美好乡村建设三等奖。严格落实农村居民区布点规划，坚守耕地红线，坚决打击“两违”建设;总投资2000多万元的墨两线和二郎集镇改线工程，较好改变了集镇长期交通拥堵的历史;李湾公路等90余条村组主干道路和通组道路的升级改造工程，解决了困扰村民的“出行难”问题;积极开展文明创建工作，纵深推进“三线三边”整治，集中力量分路段实施集镇环境整治，取得了阶段性成效，“脏乱差”现象明显好转;宿两、墨两“两线”整治、农村生活垃圾治理扎实推进，集镇人民路段整治焕然一新，各镇村主干道路、公共服务场所做到了常态化保洁;镇机关、派出所、国土所、二郎村和二郎中学成功创建成县级“文明单位”。这是执政能力全面提升的五年。五年来，我们坚持依法行政、勤政为民，着力加强政府自身建设，发展环境进一步优化。健全完善科学民主决策机制，认真落实重大行政决策法定程序。建立法律顾问制度，加快法治政府建设，圆满完成了“六五”普法工作。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办结人大代表建议31件。严格执行改进作风各项规定，整治“四风”积弊取得明显成效。深入推进反腐倡廉工作，严厉查处违法违纪案件。根据班子每个成员的个性、特长、工作经历进行合理分工，把指标任务分解落实到班子成员头上，人人肩上有担子，个个身上有压力。各分管负责人既根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，又关心全局工作，积极参与集体领导，围绕中心，各负其责，协调运作，呈现出分块推进、齐头并进、务实奋进的良好工作局面。各位代表，五年的成就来之不易，这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，是历届镇政府接续努力的结果，更是全体二郎人民团结拼搏的结果。在此，我代表镇第六届人民政府，向全镇广大干群，向所有关心、支持、参与二郎发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，回顾五年来的工作，我们深切体会到：做好新时期政府工作，办好二郎人民的事情，必须始终坚持以加快发展为第一要务，既稳增长扩总量，又转方式提质效，坚定不移地走转型发展之路;必须始终坚持以改善民生为施政之本，既补齐民生短板，又促进机会公平，让发展成果更多更好地惠及全镇人民;必须始终坚持以务实创新为工作理念，既讲担当尚实干，又有办法善作为，凝聚决战决胜全面小康的强大力量。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济下行压力仍然较大，实体经济困难加重，稳增长任务较为艰巨;公共服务和社会保障领域仍存在不少短板，脱贫攻坚、恢复重建任务繁重，民生保障能力有待提高;政府工作与发展要求、群众期盼还有一定差距，少数干部对新常态不够适应，创新理念、法治思维、担当精神和执行能力有待增强。对此，我们将采取有力措施，逐步加以解决。 二、今后五年的奋斗目标和主要任务今后五年我镇经济社会发展指导思想是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以提高发展质量和效益为中心，以总量增长与结构调整并举为指引，以实施五大发展行动计划为总抓手，以增强人民群众的获得感为出发点和落脚点，加快推进“六个二郎”建设，确保如期全面建成小康社会，奋力开创美丽二郎建设新局面。今后五年的奋斗目标是：圆满完成“十三五”规划既定的各项目标任务,确保全镇地区生产总值年均增长10%左右，财政一般预算收入与经济增长同步，固定资产投资年均增长12%左右，规上工业增加值年均增长10%左右，社会消费品零售总额年均增长12%左右，城乡居民人均可支配收入年均增长10%以上。围绕上述目标，必须重点把握以下几个方面： （一）突出产业支撑，谱写二郎发展实力篇章牢牢抓住产业发展这个根本，以攻坚克难的勇气和韧劲，推动二郎发展每年都有新变化、三年迈上新台阶、五年实现新跨越。坚持以工业化理念谋划发展农业，使二郎向农业强镇转变，让全镇农民过上富裕的新生活。继续调优农业产业结构，坚守耕地红线和粮食安全底线，巩固提升油茶、萝卜、茶叶等优势产业，不断壮大产业规模，加强品种选育和改良，提高单产效益，发展精深加工，打造全县名优油茶生产基地、优质萝卜生产基地。积极发展绿色有机商品蔬菜基地，扶持推动水蛭等特色种养产业发展，建设一批“特而专、精而美、土而优”的特色农产品种养基地。培育一批农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，到2020年全镇力争新发展龙头企业3家以上、省级示范合作社3家以上、家庭农场1家以上。积极探索发展休闲观光农业，提升农业产业附加值。积极改善农业发展条件。大力推进土地整治，深入推进高标准农田建设，提升农业综合生产能力。 （二）突出城乡统筹，谱写二郎发展和谐篇章坚持走“以人为本、优化布局、文化传承”的新型城镇化道路，健全城乡一体化体制机制，形成城乡协调发展、人居环境持续改善的城镇化发展新格局。推进精致集镇建设。逐步形成以镇政府为中心的政务区、以人民路为重点的商贸区、以二郎中学为核心的教育区、以墨烟和茯苓为辐射的集镇拓展区。推进美丽乡村建设，因地制宜打造一批融乡土气息、传统文化、特色农业于一体的美丽乡村示范点;壮大村级集体经济，加强农村政治文明、精神文明、生态文明建设，使“物的新农村”向“人的新农村”转变。加快实施村道拓宽和农村危桥改造工程，切实加强中小河流整治，继续开展病险水库、山塘除险加固，加快完善农田水利基础设施。启动实施新一轮农村电网升级改造，全面提高城乡居民用电保障能力;推进“天网工程”建设，着力构建打防管控一体化的社会治安防控体系，建设平安二郎。 （三）突出生态文明，谱写二郎发展绿色篇章牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。做好治山理水文章。实施新一轮造林绿化、退耕还林、封山育林工程。加强水土流失综合治理和废弃矿山复垦复绿。争取将二郎河水源升格为一级饮水源地保护区，健全二郎河流域综合治理与保护制度，实现河畅、水清、岸绿、景美，永远保持二郎河源头“宿松水塔”的一泓清水。推进环境综合整治。加快建设城乡垃圾一体化综合处理设施、城乡污水处理设施，大力推进农村面源污染治理，抓好农村环境综合整治。积极创建生态乡村，建设绿色机关、学校、村镇、企业和家庭，让生态保护成为全镇人民的自觉行动。完善生态建设长效机制。全面落实环境保护党政同责、一岗双责，加强生态建设和环境保护绩效考核，绝不引进高能耗、高污染企业。推进公共机构节能减排，镇政府带头建设节约型机关。弘扬生态文化，引导低碳生活。 （四）突出民生改善，谱写二郎发展幸福篇章把人民幸福作为发展的根本目标，把脱贫攻坚作为当前的头等大事，切实加大投入、改善发展条件、提升民众福祉，让人民群众在改革发展中有更多获得感。全力推进脱贫攻坚。落实“三年集中攻坚，两年巩固提升”部署，确保2018年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，到2020年稳定实现农村贫困人口“两不愁三保障”。按照“一村一品”，大力发展产业脱贫，加大资金、技术、服务等扶持力度，鼓励贫困户因地制宜、因户施策发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业;通过政策优惠、资金补助等办法，引导企业、合作社、种养大户带动贫困户发展产业，或者直接提供就业岗位。推进易地搬迁扶贫工作，用足用好上级补助政策，帮助贫困户搬迁进集镇或中心村。加强教育脱贫，优先支持贫困村学校建设和教师队伍建设，加大贫困生费用减免和社会资助力度，保障贫困家庭的孩子接受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递。健全脱贫攻坚责任机制、考评机制，确保政策措施落到实处，确保在全面小康的路上一户也不落下、一个也不掉队。着力办好民生实事。完善就业创业扶持政策，落实全民社保登记计划，扩大社会保险覆盖范围，重点抓新型农村养老保险工作。推进城乡居民医保整合，抓好全民医保。全面建立覆盖城乡的社会救助体系，健全医疗、救灾救助制度，完善低保申请核查制度。全面完成农村危房改造任务，基本解决低收入群体的住房困难问题。加快社会事业发展。持续推进城乡教育资源均衡配置。优化集镇学校布局，完成中心幼儿园和中心小学新校区建设。加快推进教育信息化，进一步提升教育质量，办人民满意教育。加强医疗卫生服务基础设施建设，改革完善卫生计生服务管理，落实全面两孩政策，促进人口均衡发展。强化安全监管责任落实，加强隐患排查治理。强化食品药品监管，创建食品药品安全县，确保“舌尖上的安全”。加大科技创新力度，抓实质量兴县，促进产业转型升级。完善公共文化服务体系，抓好镇综合文化站、村综合文化服务中心建设。完善社会治理体系，加强社会治安管控，严厉打击各类违法犯罪，建设法治二郎、平安二郎，保障社会安定、人民安宁。 三、2017年工作安排2017年是新一届政府的开局之年，也是三年集中脱贫攻坚承上启下的关键之年。我们要坚持稳中求进工作总基调，以六个二郎发展为总抓手，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。今年经济社会发展的主要预期目标是：全镇地区生产总值增长8%以上，财政一般预算收入增长8%以上，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，城镇、农村居民人均可支配收入不低于全县平均水平。为实现上述目标，重点抓好以下七个方面的工作： （一）大力推进镇域经济发展。突出首位产业、主导产业和特色产业，大力推进产业链、集群式招商。充分发挥二郎镇的资源优势，进一步优化投资环境，抢抓机遇，继续加大招商力度。一是通过改善招商引资环境，增强招商软实力，着力引进1-2家关联度高、主业突出、创新能力强的工业企业;二是加强对在建在谈项目的跟踪服务，促使企业尽快建成投产，积极推动重点项目的施工落地，加强在谈项目洽谈，力促签约投资，力争新增2个规模以上工业企业，超额完成招商引资任务。三是通过招商引资，积极盘活二郎中学老校区、粮站等闲置资产;大力推进茯苓畈土地流转工作，建设新型生态农业示范园。 （二）加快推进重点项目建设。坚持牢固树立“围绕中心，服务大局”的意识，全面完成“北部新区”后续工程建设，并做好镇区下步扩展和功能完善工作。完成滨河大道的整治工作，进一步完善集镇配套设施，拓展集镇空间、扩大集镇框架、提升集镇品味，让二郎古镇焕发新的活力。在前期发展的基础上，我们将紧紧围绕国家方针政策和市场导向，充分结合本地实际，利用优势资源，按照“一镇一品”发展思路推动发展，以打造皖西南油茶第一镇为目标，继续加快油茶产业支撑，铺开油茶产业发展的新天地。继续做好茯苓村、卓岭村美丽乡村建设的后续工程，力争美好乡村建设出精品。 （三）着力推进脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫，对照村出列“四个标准”和户脱贫“两不愁、三保障”要求，逐村逐户制定脱贫时间表、路线图和任务书，切实提高扶贫精准性和实效性。完善单位包村、干部包户、驻村帮扶三项制度;狠抓产业扶贫，加快发展一批产业支撑作用明显、群众持续增收的扶贫实体基地，增强贫困村和贫困户造血功能。着力推动三冲村路、水电等基础设施建设，为其2018年的出列奠定坚实基础。完成年度易地扶贫搬迁任务。完善政策体系，着力实施好健康扶贫、金融扶贫、就业创业扶贫、智力扶贫、生态扶贫。切实发挥政策兜底作用，保住基本、兜住底线。鼓励企业、社会组织、个人参与扶贫，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫格局，确保贫困人口如期脱贫。 （四）突出抓好文明创建工作。为深入推进“三线三边”环境治理工作，切实改善集镇环境卫生，规范道路交通安全秩序，优化集镇居民生产、生活环境，提高二郎文明乡镇创建水平。2017年，我镇突出重点，主攻难点，继续大力治理“脏、乱、差”，坚决守住创建工作的“底线”。继续巩固和深化环卫体制改革，进一步落实环卫工清扫保洁包区责任和村干部包片责任，完善环卫督查考评机制，全面提升清扫保洁质量。广泛开展“十星级”文明户、文明单位、宿松好人等评选活动，推动文明创建向纵深发展。常态化开展道德讲堂、志愿者服务活动，加强公民道德建设，促进群众素质和文明程度整体提升。持续开展“三线三边”环境整治，教育引导居民依法合规建房，坚决遏制农村违建乱象，落实好环卫保洁和“两违”管控常态长效措施。 （五）有效推进义务教育均衡发展。镇政府把义务教育均衡发展工作列为镇重点工作，在扶持项目上重点支持，在校园建设上做好协调支持。镇财政安排专项经费预算用于义务教育均衡发展工作，保证此项工作的经费需要。积极做好适龄儿童关爱工作，大力促进教育公平，合理配置教育资源，改善义务教育薄弱学校基本办学条件，推进中小学标准化建设，全面加强教师队伍建设，缩小辖区内义务教育阶段学校办学条件差距，从整体上提高义务教育均衡发展。 （六）高效完成各项民生工程。一是坚持把改善民生放在首位，将民生工程工作视为贯彻党的惠农政策的具体措施，对民生工程项目负责人实行问责制，从制度上强化民生工程工作的落实与推进。建立长效宣传机制，全体镇村干部深入到农户家中面对面进行民生工程宣传，广泛对2017年民生工程进行宣传，提高广大群众知晓率;二是进一步细化任务，制定民生工程建设任务，倒排时间表，明确责任，并与施工单位、各村签订民生工程建设责任书，加速各项民生工程建设;三是镇主要负责人、分管负责人等将深入建设点不定期开展督查检查工作，发现问题及时整改到位，杜绝一切隐患，确保民生工程真实可靠，真正惠及民生。 （七）着力加强政府自身建设。面对新形势新任务新要求，我们必须始终保持奋发有为、昂扬向上的斗志，全力建设人民满意政府。不断提升依法行政水平。认真落实法治政府建设实施纲要，深入推进“七五”普法，发挥领导干部“关键少数”作用，提高政府系统运用法治思维和法治方式推动工作的能力。健全重大事项决策机制，完善重大行政决策程序，加强合法性审查，强化决策法定程序的刚性约束。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，让权力在法治轨道上运行。不断提升高效施政水平。坚持问题导向和目标导向，用发展眼光、创新思维、改革意识谋划工作。加强执行力建设，进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问负责制，强化督查问效，以目标倒逼责任、以时间倒逼进度、以实绩倒逼办法。严肃查处推诿扯皮、不作为、乱作为行为，确保政令畅通。加强干部队伍能力建设，解决本领恐慌、能力不足的问题。健全正向激励机制，提升履职保障水平。深化政务服务标准化建设，深入推进政府信息公开，提升政务服务水平。不断提升从严治政水平。严格落实全面从严治党主体责任，全面加强和规范党内政治生活，持续提升政府系统从严管党治党水平。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，加大行政监察和审计监督力度，严控“三公”经费和一般性支出，强化行政审批、脱贫攻坚、征地拆迁等重大廉政风险点防控，减少权力寻租空间，铲除不良现象滋生土壤，努力营造风清气正的干事创业氛围。各位代表，站在新的历史起点，承载新的发展重任，我们信心百倍、豪情满怀!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，强化责任意识和使命意识，众志成城，创新拼搏，为建设“六个二郎”决胜全面小康而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资太和县】2018年坟台镇政府工作报告

  在坟台镇第十一届人民代表大会第三次会议上坟台镇人民政府镇长付强各位代表：现在，我代表坟台镇第十一届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、一年来工作回顾2018年，在镇党委的坚强领导下，在人大、政协及社会各界监督支持下，镇政府坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，以党建引领，以脱贫攻坚统领，以“打基础、补短板、惠民生、优环境，调结构、促发展”为总抓手，各项工作和各项事业取得了明显进步，农业产业结构调整初具规模;脱贫攻坚顺利通过省第三方评估、国家级调研和“县摘帽”验收;人居环境综合整治效果明显;营商环境趋向宽松，招商引资顺利起步;综治信访稳定工作成效显著，风险管控安全生产全面改观;民生事业得到改善，公共服务日益加强;国土防控深入推进，土地复垦遍地开花;环境保护生态治理有效落实;群众安全感、获得感、满意度和幸福指数大幅提升。 （一）实施“九大工程”，推进脱贫攻坚1、加强领导，完善机制。把脱贫攻坚摆上突出位置，在镇党委的集中统一领导下，成立12大专班，每村一个扶贫工作队，建立奖优罚懒的工作机制，形成班子成员齐抓共管、各部门共同参与、各单位分工负责的工作格局。2、扎实开展专项行动。先后开展了“集中走访调研月”活动、春潮行动、夏季攻势“双月会战”、秋季攻势、冬季攻势，按照《太和县脱贫攻坚突出问题整改方案》要求，深入开展问题排查，共排查出18类、10975条问题。实行挂图作战、盘点销号，分类逐条进行整改，以问题为导向，确保顺利通过第三方评估、市际交叉互查和县摘帽验收等。3、多种方式加强政策宣传。利用明白纸、明示牌、标语、彩绘、壁字、宣传横幅、宣传车等方式宣传扶贫政策。4、创新信息交流方法提高工作效率。积极探索通过建立QQ群、微信群畅通镇村两级干部、帮扶责任人之间的信息交流和工作沟通渠道，使问题能够得到及时整改。5、统筹推进“九大工程”，实施精准脱贫。(1)基础设施扶贫。加快水、电、路、林等基础设施建设，出列村赵桥村精准扶贫项目投资98万元，挖沟2900米、建桥5座、涵管桥26座。投资192万元，开挖清淤中小沟48000米;投资77万元，改造旧塘10口、66亩;投资1500万元，田间地头沟治理25.32公里，建桥132座、建板桥15座、涵管桥101座，新建机房155座、机井155眼。全面实施农村电网改造。一般村通村道路23.5公里，撤并建制村路面硬化0.96公里，组组通道路26.89公里，一事一议1.92公里、太阳能路灯134盏。2018年仅林网建设投入300多万元，绿化造林340亩、18000棵，荣膺省级“森林城镇”称号。危房改造、安居工程投入811.38万元，乡村振兴、双基工程及环境提升投入1750万元，污水处理、旱厕改造投入353.51万元。危房改造项目共改造1026户，其中新建960户、修缮69户，涉及资金共1961.4万元。(2)产业扶贫。大力发展特色种养加，特色种养业带动3228户，财政奖补资金共计737.37万元;其中种植业带动1493户，财政奖补283.55万元;养殖业带动1725户，财政奖补451.72万元，农产品加工业项目带动10户，财政奖补2.1万元。贫困村扶贫产业园4个，财政拨付资金72.5万元，带动贫困群众302户。赵桥、民族、镇北、镇西产业达标村4个，已经过县审计部门审计认定，产业达标户共计1001户。(3)就业脱贫。实现城镇新增就业285人，农村劳动力转移就业23000余人，就业困难群体就业35人，城镇登记表失业率控制在1%以内。对10名符合条件的创业人员给予小额贷款和贴息、创业补贴和奖励等方面给予支持。对81名符合条件的贫困人口开展技能培训。强化劳动监察执法，严厉打击恶意欠薪、使用童工、强迫劳动等违法犯罪行为。(4)生态保护扶贫。巩固集镇建成区创建效果，对人民路进行改造提升。开展环境综合整治，着力治脏治乱，达到道路畅通，视野开阔，街道秩序井然，村庄整洁卫生，镇村面貌焕然一新。开展五改五净两规范，各村由点到面整村推进，房屋立面刷白12000平方米、环境整治沟河塘治理48公里、清淤垃圾杂物共1.1万余吨、拆除乱搭乱建4000处、整治沟河塘1100处。(5)健康脱贫。17个服务队上门签约送诊。“351”报补1569人、973万元;“180”报补8380人、287万元。(6)智力扶贫。资助中小学生、幼儿523名、资金321250元。享受雨露计划助学补贴的学生共45名、资金67500元。实用技术培训130名、就业技能培训23名、新型职业农民培训25名。(7)社会兜底。低保年审和扩面工作，原有低保2441人、新增低保948人，现有3288人;原有五保433人、新增五保29人，现有462人。(9)社会扶贫。倡议、动员全社会的力量参与脱贫攻坚，宣传、发动成功人士、能人大户捐款捐物。坟台镇志愿者服务队发起助力脱贫攻坚行动，组织志愿者103人次，帮助贫困村清理环境卫生、协助贫困户清理户内卫生、整理家居。集中做好社会扶贫网注册、利用工作。 （二）推进“三重工作”，助力脱贫攻坚梳理2018年重点工作、重点项目、重要行动，进行细化、量化、责任化，形成任务清单，通过网站、公开公示栏、宣传栏等形式予以公布，挂图作战、挂牌督办。1、综治信访维稳。坚持综治例会制度，完善网格化建设，加强技防投入，投资233.9万元，安装636个探头，实现联网视频监控全覆盖，有效震慑违法犯罪。大力宣传、强力启动扫黑除恶专项斗争，摸排线索14个。开展双提升活动，走访群众1500余人次，提高群众满意度。扎实抓好反邪教、禁毒工作。坚持领导开门接访、畅通信访渠道;落实信访案件领导包保、稳控到人。接待来人来访308件338人次，群访33件108人次，化解299件，化解率达97%。2、国土防控。成立巡查小分队，对新建和续建严防死守;引导农民申请审批规范用地61卷，违规用地无序建房得到有效遏制，3月份全县考核获二等奖。实施增减挂钩、工矿废弃地复垦5宗197亩、新增耕地项目20宗630亩、已完工350亩，增减挂项目28宗480亩、已完工144亩。3、环境保护。把迎接市“蓝天行动”暨大气污染防治专项督查和落实中央省环保督查整改作为一项政治任务，我镇全国第二次污染源排查共106家，其中新增28家，消除40家。切实抓好秸秆禁烧和综合利用，实现“不着一把火、不冒一处烟”。4、安全生产。开展“铸安行动”，深入推进安全风险管控“六项机制”建设，强化日常监督管理，及时消除各类隐患。着力抓好烟花爆竹“打非”专项行动，实行周报告制度，各村每周对辖区进行地毯式摸排。组织开展安全生产和消防专项检查6次。被县政府表彰为食品药品安全工作先进单位。5、卫生健康与计生。认真开展利益导向月活动，发放宣传材料6000多份，奖扶扩面695人，享受奖励金66.7万元;奖励扶助229人，享受奖励金22.6万元;特扶10人，享受奖励金4.8万元。救助困难计生家庭158户、资金31600元;373对夫妇免费孕前健康检查;186名孕妇进行无创产前基因筛查，提高出生人口素质。6、民政殡改。采取“全程录像”“五议两公开”，开展民政政策享受对象“回头看”、城乡低保户年审和扩面。审核办理低保484户870人。认真落实优抚政策。不断加大殡葬改革工作力度，推行殡改惠民政策，免除丧葬户火化费用，多方宣传动员落实政策。7、招商引资。与北京、河北、河南、江苏客商洽谈流转土地2700亩，建设苗木花卉种植基地等项目，其中韩寺村苗木花卉项目、陶楼村262亩瓜蒌基地已落地。其他意向性项目正在洽谈、对接中。8、财政工作。狠抓制度建设，加强财务监督，注重惠农政策，落实惠农资金发放，扎实抓好“一事一议”财政奖补、政策性农业保险工作。9、劳动就业和社会保障。继续开展“接您回家”活动、农村劳动力资源调查统计，劳动力资源维护55000人、就业实名登记230人。超额完成县下达的城乡居民养老保险费用征缴31860人参续保任务，参保金额460多万元。10、科教文卫。规划先行，规范建设，改善办学条件，2018年中考再获佳绩，第二中学筹建中。开展文化市场、农村演出市场专项整治，群众文化活动经常化，中央电视台前来采访“坟台唢呐”省级非遗。扎实推进医疗保障和公共卫生服务，中心卫生院被命名为太和县第六人民医院。正在申报省级“千年古镇”，特产坟台元子正在申报市级非遗。11、其他工作。民生工程、武装和征兵工作、产业结构调整、农村集体产权制度改革、新农合筹资、统计、档案、环卫、互联网+政务、网上办事大厅、坟台商会、志愿服务等多项工作，均按照县委、县政府和镇党委的要求落到实处。 （三）政府自身建设持续加强按照镇党委统一部署，政府班子扎实推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化和“讲、严、立”专题警示教育，严格执行科学民主决策程序，审计监督得到加强。“七五”普法扎实推进，坚决反对和整治“形式主义、官僚主义、经验主义、马虎主义、好人主义”五种不良作风。各位代表，一年的奋斗历经坎坷，一年的成绩来之不易，一年的经验教训弥足珍贵，这主要得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，是全镇广大干部群众齐心协力、顽强拼搏、扎实苦干的结果，也是各行各业共同努力的结果。在此，我代表坟台镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的干部、职工、农民、教师，向支持政府工作、支持坟台建设和发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，站在新的起点奋力前行的同时，我们必须认真面对存在的问题：发展不足、发展不快、发展不优、人均水平不高的问题依然突出;基础设施、公共服务等保障能力与人民群众需求还有差距，脱贫攻坚压力较大;少数干部的思想解放程度不高、素质能力与新形势、新要求还不适应;一些部门服务意识不强、服务水平不高，工作效率低下等情况还不同程度存在。面对这些问题和不足，我们将切实增强忧患意识，强化问题导向，采取有效措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是镇党委确定的“招商引资年”，我们要继续坚持“党建引领，廉政保障;多规合一，振兴乡村;创新机制，扩大招商;依法治镇，共享安康”的总思路，把各项工作抓紧抓好抓落实。在继续抓好“三重”工作的同时，着力在以下六个方面下功夫： （一）致力乡村振兴继续加强农业基础设施建设，做好“农”字文章，打出坟台品牌、坟台味道。抓好惠民工程，推进“双基”工程发挥应有作用，实现公益共享，提升群众认可度。 （二）巩固扶贫成果按照上级要求，本着“实之又实、细之又细、准之又准、严之又严，做好结合文章”的原则，因户施策、因人施策，精准施策，精准脱贫，提升群众满意度。 （三）做好“农”字文章立足农业大镇，持续调整农业产业结构;推进“一村一品”和乡村旅游;做优“循环经济”，增加农民收入，增强群众获得感。 （四）推进招商引资优化软硬件环境，吸引更多项目落地坟台。激励有志之士返乡创业，增加群众就业岗位，增强群众优越感。 （五）确保安定稳定推进扫黑除恶专项斗争，将深挖根治作为工作重点，将扫黑除恶进行到底。强化综治信访维稳工作，确保社会安定、稳定、人民安居乐业，增强群众安全感。 （六）发展社会事业抓好民生工程，完善公共服务，健全服务体系;巩固环境整治成果，改善人居环境;让村庄环境更优美、人民心情更舒畅，提升群众幸福指数。 三、加强政府自身建设 （一）加强学习研究，提高推动发展能力自觉把学习作为一种习惯、一种追求，不断优化干部的知识结构和专业结构，提高引领发展的科学化、专业化水平。突出形势研判，加强对重点工作的分析研究，在把握走势和规律中找准工作的着力点和突破口，增强工作的前瞻性和针对性。牢固树立“五大发展理念”，提高运用创新思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。 （二）建设法治政府，提高依法行政能力严格按照法定程序和权限行使权力，做到法无授权不可为、法定职责必须为。不断完善政府议事规则，健全重大事项集体决策制度，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，提高决策民主科学化水平。自觉接受人大法律监督、政协委员民主监督，虚心接受社会舆论监督，保障广大群众知情权、参与权、监督权。 （三）锤炼过硬作风，提高落实执行能力树立敢于担当理念，践行勇于担当作风，对党委作出的决策部署，雷厉风行、坚决执行;对镇政府抓的事情，议立决、决立行，定一件办一件，办一件成一件。 （四）保持清廉本色，提高从严治政能力认真落实政府班子党风廉政建设责任，强化廉政风险防控。坚持道德高线，坚守纪律底线，坚持用制度管权管人管事，完善政府采购、政府投资管理、公共资源交易等制度，着力“三资”管理，抓好村级“阳光村务”常态化建设，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。各位代表!岁月长河奔腾不息，奋楫中流正当其时，天上不会掉馅饼，只有努力奋斗，才能梦想成真。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，想干愿干积极干，能干会干善于干，为实现文化名镇、体育强镇、特色小镇、平安乡镇、文明集镇“五镇同创”目标而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资利辛县】2018年旧城镇政府工作报告

  在旧城镇第十三届人民代表大会第二次会议上镇人民政府镇长张苗平各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作回顾今年以来，我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇干群直面困难，奋力拼搏，苦干实干，较好地完成了年初确定的各项目标任务,经济社会发展取得了可喜成绩。1-9月，全镇财政收入185.84万元，其中：国税95万元、地税4.15万元、非税86.69万元。完成工业总产值1050万元，同比增长9%;农民人均纯收入10974元，同比增长12%。主要经济指标增速均高于年初预期。脱贫攻坚取得新实效。我们坚持把脱贫攻坚作为全镇政治任务和“头等大事”去抓，年内，累计投入资金1355.3万元，其中：光伏资金501.54万元，易地扶贫搬迁91.7万元，六员一工工资107.58万元，村专项资助大学生12.7万元，危房改造526.2万元，村专项救助大病1.2万元，农机作业补贴114.4万元。实施易地扶贫搬迁户61户131人，农村危房改造322户。全镇共建设强英鸭业大棚15个，陆暗楼、丰桥等四个重点贫困村通过“农业发展公司+示范户+贫困户”的模式，种植辣椒、莲藕等经济作物780余亩，共带动292户贫困户脱贫致富。开展就业扶贫，实施“六员一工”公益性岗位357个;推进光伏扶贫，共打卡发放光伏扶贫资金户501.54万元。现代农业取得新发展。积极推进农村产权制度改革，完成土地承包确权颁证8.12万亩。加快现代农业基地建设，流转土地3000余亩，培育农业合作社、家庭农场等新型农业经营主体219家，形成辣椒、莲藕、蔬菜等3个主导产业。特色养殖业规模不断扩大，全镇新增鸡鸭、鹌鹑等养殖户23户，生猪、黄牛等养殖户12户，带动200余户群众发展家畜家禽养殖，农业产值稳步提升。生态环境展现新亮点。加大对农村清洁工程的投入，全镇配备专职保洁员180名，垃圾清运员15名，新建垃圾中转站1个，投入352万元购买各类垃圾车辆19辆，垃圾桶27908只，总投入54.1万元。建立了日常保洁、学习培训、督查考评、绩效兑现、经费保障等长效保洁机制，城乡环境卫生状况明显改善，深受群众称赞。继续加大秸秆禁烧及综合利用工作力度，教育引导广大群众增强环保意识，转变种植观念，加大秸秆还田力度，多渠道解决秸秆利用难题，午秋两季秸秆禁烧实现零火点。城乡面貌实现新变化。统筹推进城乡建设，完成街道、巷道硬化28.678公里，新建供水管网12.8公里。开展违建专项整治，清除遮阳伞89个、雨棚67个,拆除违章搭建和各类障碍物186处，城镇秩序逐步改善。加大“两违”整治力度，压实村级干部主体责任，坚持常态化巡查整治，违章建设现象得到有效遏制。加快美丽乡村建设，中心村硬化道路2.1公里，新修建下水道4100米，绿化4600米。新制作文化墙800多平方米，安装路灯77盏。扎实开展基层党组织标准化建设，8个村、6个镇直单位党组织顺利通过上级组织部门验收，基层党建阵地得到夯实，服务条件持续改善。群众生活得到新改善。我们坚持以民为本的发展思想，民生支出逐年增长，补偿补助类项目按时打卡发放。积极做好教育均衡化验收工作，争取项目资金4052万元，实施教育基础设施建设项目23个。深入开展学校周边网吧、游戏室专项整治，教育教学环境不断改善。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”，共开展安全生产大检查26次，共排查各类隐患368起，现场整改302起，限期整改66起，全部跟踪整改到位。城乡居民养老保险、基本医疗保险覆盖率100%，保障水平进一步提高。扎实做好人口与计生服务工作，全面实施两孩政策。调处重大矛盾纠纷及上访案件14起，办结12起，2件正在办理中，办结信访积案3件,切实解决群众的合理诉求，做到“小事不出村，大事不出镇”。工、青、团、妇、残、老干部等工作也取得新成绩。自身建设凸显新形象。我们坚持转变政府职能，扎实推进政府系统“两学一做”学习教育，不断加强政府自身建设，发展环境进一步优化。自觉接受镇人大依法监督，主动接受民主监督和社会监督，承办人大代表建议意见19条。政务公开、政府信息公开全面深化。推进党风廉政建设，严厉查处违纪违法案6件,立案2件，结案2件，处理党员干部1人。“三公”经费同比下降2%。各位代表、同志们，成绩来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果;是人大代表和社会各界广泛监督，大力支持的结果;是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、团结奋斗的结果!在此，我谨代表镇人民政府向长期关心、支持旧城发展的人大代表、退休老同志，向全镇广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍面临一些困难和问题，主要表现为：一是工业短板问题依然突出;二是农村基础设施建设薄弱，农业产业结构调整步伐太慢;三是集镇建设滞后，设施功能不齐，城镇化水平不高;四是政府职能转变、效能提升还不够，作风建设需要进一步加强，离群众的期望还有较大差距。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。2018年工作安排2018年是深入贯彻党的十九大，决胜全面建成小康社会的关键一年。镇政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大全会精神，认真落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，以供给侧结构性改革为主线，以“干在实处、走在前列”为工作取向，着力在提质增效上见成效，在改善民生上出实招，在狠抓落实上下功夫，努力打造农业强镇，建设美丽旧城。主要目标是：到2018年，财政收入320万元，增长5.2%;工业总产值1.2亿元，增长11%;固定资产投资9500万元，招商引资2.2亿元;农民人均纯收入增长14%以上。围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作： 一、加快发展工业经济优化发展环境，简化办事程序，规范办事行为，努力提高办事效率和服务发展水平。全镇干群要发挥劳务经济优势，动用方方面面的关系全力以赴跑资金、引项目，扎实推进大众创业工程。2018年，力保完成招商引资任务，新增个体私营企业15家，个体工商户175户，新增限上商贸企业1家。 二、大力提升农业潜力深入宣传土地承包权再稳定30年不变的政策，充分调动群众的种粮积极性。加大农业基础建设投入，稳步推进高标准农田建设，进一步提升农业发展后劲，并做好项目后期管护，确保长期发挥作用。整合项目资金，大力实施庄内道路、下水道、绿化亮化等配套设施建设，不断改善群众生产生活环境。加快农村土地流转，扶持种植、养殖大户发展现代农业。大力推广“公司+基地+农户”、“合作社+农户”的经营模式，引导群众调整产业结构，实施蔬菜、药材等特色种植，进一步提升农业产值。 三、扎实推进脱贫攻坚继续实施产业扶贫，以土地流转、发展特色产业为基础，充分发挥专业合作社、能人大户带动作用，大力推广辣椒、薄荷种植等扶贫产业项目，积极探索稳增长、见效快的“抓产业、促脱贫”之路。持续改善贫困村基础设施，继续做好农村道路建设、危房改造等项目，逐步改善群众生产生活环境。加大技能培训，开发公益性岗位，确保有劳动力的贫困家庭有一人就业。继续落实好教育、医疗、光伏等扶贫措施，年内计划脱贫户1891户、4218人，确保如期实现脱贫目标任务。 四、加快整治农村环境紧紧围绕城镇及村庄总体规划要求，稳步推进旧城村、董庄村、韩庄村等一批美丽乡村建设项目。加大对农村清洁工程的投入，完善基础设施配套，健全长效机制，积极动员广大群众参与农村清洁工程，切实改善农村生活环境。持续抓好秸秆禁烧及综合利用工作，力争用3到5年时间彻底扭转传统收种观念，实现绿色生产目标。切实做好新增耕地、土地增减挂等项目。2018年，计划新增耕地87亩。加大“两违”整治力度，严控增量，消除存量，严守耕地红线，确保不出现一处占用耕地违章建房。 五、全力改善民生福祉 （一）健全社会保障体系。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标，更好的推进人的全面发展。全面做好人口与计生工作，促进人口均衡发展。以农村新型养老保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度，保障师生安全。抓好残疾人、妇女和民政等救济救助工作。 （二）推动文体事业发展。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、文化大舞台、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。积极组织开展文体竞赛、“身边好人”评选等活动，丰富群众精神文化生活，树立农村文明新风尚。 （三）维护社会和谐稳定。全面实施“七五”普法，扎实开展“法律六进”，认真践行社会主义核心价值观，引导全民守法、遇事找法。推进“平安利辛”建设，妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。继续加大信访考核力度，严格奖惩，充分发挥村级干部化解矛盾的积极作用，努力把各种社会矛盾化解在基层。落实“党政同责、一岗双责”，防范于未然，坚决遏制较大及以上安全事故发生。 六、全面加强自身建设 （一）加强理论武装。健全学习制度，将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、省第市县党代会精神等列入镇村干部培训课程，扎实开展“不忘初心，牢记使命”专题教育活动，全面提升政治站位，坚定政治立场。引导干部学习经济、农业、科技知识，用新发展理念武装头脑，推动工作，解决难题。 （二）强化为民服务。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持“干在实处、走在前列”，树立为人民服务理念，把维护好、实现好、发展好人民的利益作为出发点和落脚点。持续转变工作作风，倡导马上办、主动办、创新办，始终以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作，做到言必行、行必果。更加注重公平正义，在公共服务、环境、安全等方面提供更优质服务，让人民群众有更多的获得感和幸福感。 （三）推进依法行政。认真落实党风廉政建设“两个责任”，扎实推进党风廉洁工作。强化法制宣传教育，定期学习法律知识，提高党员干部法治思维和依法办事能力。深化政务公开和“阳光村务”，继续实施村财镇管制度，进一步夯实包村镇干部对村级资金监管责任。严格执行中央八项规定、省市县规定精神，严格控制“三公”经费支出。始终保持反腐高压态势，以零容忍态度惩治腐败。各位代表，完成今年的各项目标任务，加快旧城经济社会发展，是全镇人民寄予的殷切期望，责任重大，使命光荣。让我们在县委政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民，振奋精神，真抓实干，为建设美丽旧城而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资涡阳县】2017年牌坊镇政府工作报告

  在牌坊镇第十四届人民代表大会第一次会议上镇人民政府镇长司准忠各位代表、同志们:现在，我代表镇十三届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请与会同志提出宝贵意见。回眸过去五年：攻坚克难，砥砺奋进经济社会发展迈出强力步伐过去的五年，是牌坊镇经济快速发展、社会进步成效极为明显的五年。五年来，在镇党委的领导下，我镇始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列讲话精神，团结带领全镇广大干部群众，积极进取、奋力拼搏，创造性地推进各项工作开展，圆满完成镇十三届人大历次会议确定的目标。五年来，经济发展态势良好，各项指标圆满完成。地区生产总值由2011年的3.55亿元提高到至2016年的5.0亿元，增长了40.8%;固定资产投资由1.65亿元提高至3.1亿元，增长了87.9%;财政收入由425万元提高至889万元，增长了109.1%。五年来，产业结构调整明显，特色农业效应凸显。药材、蔬菜、苗圃种植面积逐年扩大，2016年达到1.52万亩，比2011年的0.83万亩扩大了近1倍。占地达470余亩的温氏养殖项目顺利落地开工建设，带动数十户积极建设小型养殖场;五年来，我镇农业组织作用不断增强，五年来累计注册成立了112家农村专业合作社，其中农产品种植专业合作社75家，农产品深加工合作社15家，养殖合作社22家。五年来，项目实施进度加快，项目建设取得新突破。以项目建设为突破口，重点加大了公租房、土地综合治理、林业生产、道路交通等项目的争取和实施。投资2900余万元的牌坊集公租房项目主体工程已完工，300余套公租房的建成不仅能保障部分低收入住房困难家庭和新就业职工基本住房需求，还将有效促进牌坊集镇建设，进一步扩大对周边村庄的辐射力;五年来，我们不断加大土地综合治理力度，累计实施增减挂1300余亩，提高土地综合利用效率。积极响应“千万亩森林增长”工程，党员带头，群众响应，全镇干群植树、护树意识进一步增强。五年来，累计植树造林1.15万亩，植树70余万株;多方筹资，狠抓道路建设，取得了明显成效，全镇已基本实现村村通公路，惠及群众10余万人。共升级县道2条、乡道4条;新修建革命老区道路项目2个;利用扶贫资金，修建道路40余公里;实施土地综合治理项目1个，项目区内修路18公里;利用“一事一议”配套资金，新修村道66公里。原先落后的交通状况得到显著改善，服务经济发展的大交通框架初步形成。五年来，骨干企业迅速壮大，工业经济跨越发展。始终坚持把招商引资工作作为加快牌坊发展的关键来抓，累计新增规模工业企业10个;按照“引项目，促发展”这一要求，创造性开展招商引资工作，累计招商引资9.52亿元。众人生物质能源科技有限公司、鲁皖木业有限公司、安徽皇园粉丝有限责任公司、贵人居门业等一批规模企业日益壮大。五年来，农业基础设施建设全面铺开，农民生产条件不断改善。2011年以来，累计向上级争取资金5500余万元，新建杨双楼、代庄、牌坊三座水厂;新建燕小庙、北拖江沟、马沟桥、小蒋沟和回龙沟5座水闸;新挖通小蒋沟、北拖江沟、青李沟、道改沟、封锁沟等大中沟，并对武家河上游段进行了清淤治理;兴建大中桥梁5座，累计打井665眼。五年来，投入3800余万元，对辖区内3万余亩农田进行治理，新建高标准农田2.5万亩;实施小型农田水利治理项目，先后完成曹庄、巩庄、张桥和耿皇4个治理片建设任务，共计2万余亩。通过以上措施，使粮食生产的旱涝保收能力得到增强。秸秆禁烧成效显著，人民群众环保意识逐步提高，实现了从“不怕烧”到“不敢烧”，再到“不想烧”的思想转变。五年来，扶贫工作精准发力，政策叠加效果显著。严把贫困人员“出入口”，坚决把不符合条件的人员剔除队伍，把真正困难的群众纳入系统，在迈向小康社会的道路上，不让一个贫困群众掉队;落实村级扶贫干部待遇，各村均按要求配齐配强扶贫专干;建立了镇村两级帮扶网络，镇村干部全部包保到户;积极推进扶贫政策措施及项目的落实，子女就学补助、大病救助、种养殖补贴等措施按计划落地生根。精准扶贫不仅要“输血”，更要“造血”，我镇积极鼓励贫困户及贫困村借助各项扶贫政策，增强自身造血功能。五年来，共建档立卡5075人，截止2016年底，累计脱贫人员达2675人。仅2016年，我镇就帮助150余人外出务工，落实各类扶贫专项资金80.9万元。致富奔小康的路径逐步清晰。五年来，计划生育工作注重优化服务，奖抚政策全面落实。不断加大计生工作经费投入，注重孕前优生健康检查，强化妇幼保健工作，注重提高新出生人口素质，同时，加强流动人口管理及计生队伍建设。全镇人口出生率年均保持在13.5‰以内，多孩出生率在1.3‰以下。同时，全面落实计划生育奖励抚助政策，奖励扶助金及时发放到位。五年来，综治工作力度空前，社会大局保持稳定。坚持稳定压倒一切。进一步完善了公安、司法、政法等一系列防控体系，继续推行“一帮一”刑释帮教工作。2014年至2015年，累计投入260余万元进行视频监控系统的建设，有效的震慑、遏制犯罪行为的发生。重点强化安全检查和监管，辖区内19座非法加油、5座非法加气站已取缔拆除。加强对“黄、赌、毒”的整治，铲除了一批毒品源植物，严肃处理了涉毒涉赌人员。同时，充分发挥信访维稳中心、矛盾调解中心的平台作用，积极化解信访和矛盾纠纷问题，确保了社会稳定和人民安居乐业，为打造平安、和谐牌坊夯实了基础。五年来，文明创建工作稳步推进，新农村建设亮点纷呈。按照上级部署，我镇于2013年启动农村清洁工程和“三线三边”治理工作，近年来，已累计投入资金900余万元。目前，我镇共有230余名环卫工人开展清洁工作，配备垃圾回收车210余辆。通过治理，沿线环境得到有效提升，农村面貌得到大幅改善;五年来，由镇政府牵头规划，群众自筹资金，新建了程楼村前瓦房、牌坊社区前桥、高庄村燕大等三个新农村。为省级美丽乡村示范点袁大新村配套建设了老年活动中心、文化休闲广场、污水处理站及公厕等基础设施。建成后的新农村和美丽乡村，绿树成荫、沟渠相通、整洁卫生、风景宜人，得到了上级领导和群众的充分肯定。五年来，文教科卫事业再上台阶，各项工作齐头并进。全镇教育事业成果喜人，中小学成绩有了新的提升;积极配合县开展电影、戏剧、科技下乡活动，累计送电影下乡900余场，送戏下乡350余场;新型农村合作医疗基本实现全覆盖;群众就医条件进一步改善，牌坊卫生院新门诊楼已投入使用;党管武装得到加强，圆满完成国防教育、民兵训练及征兵等工作;农村电网实现改造扩容;完善了通讯设施建设，实现村村通电话、村村有4G信号;镇工会农民工入会工作，获得了市级先进集体;第六次人口普查工作顺利完成;土地确权工作圆满结束;共青团、老干部等工作均取得了新的成绩。各位代表、同志们，过去的五年，是全镇人民团结奋进，开拓创新的五年;是排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得新进展、产业取得大发展的五年;是全镇人民生活水平显著提高，社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，更是各位代表、干部和全镇十万群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。在肯定成绩的同时，牌坊前进的道路上仍然面临着不少困难和问题：一是工业经济发展滞后，经济发展后劲不足;二是农业产业结构调整有待加快;三是地理位置偏僻，集镇建设步伐缓慢，集镇管理常态化机制有待加快;四是一些民生问题和群众关注的热点难点问题有待于进一步解决;五是严峻的经济形势带来的社会矛盾日益突出，积极应对挑战、维护和谐稳定还需进一步加力;六是部分干部安于现状，作风浮躁，自我要求不高，工作的主动性和责任心有待加强。这些都必须引起我们的高度重视，在今后工作中采取切实有效措施，认真加以克服和解决。展望今后五年：跨越发展，加速崛起在全县范围内争先进位各位代表!未来五年是全面建成小康社会的决胜阶段，也是美丽牌坊建设的关键阶段。我们面临着前所未有的发展压力，也面临着前所未有的发展机遇。今后五年我镇工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”找略布局，坚持发展是第一要务，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以提高经济发展质量和效益为中心，以加快推进农业产业调整和产业化进程为主抓手，以增进人民群众福祉为根本出发点和落脚点，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设，把牌坊镇建成国民经济快速发展，社会事业更加繁荣，充满生机活力的美丽集镇。今后五年经济社会发展的总体预期目标是：到2021全镇地区生产总值(GDP)年均增长9%;规模工业增加值年均增长12%;固定资产投资年均增长10%;财政收入年均增长10%左右。实现上述目标，重点做好以下重点工作：一是落实“两大工程、两个保障”，切实增强群众福祉。积极开展民生工程和精准扶贫“两大工程”。努力提高新农合参合率和新农保参保率，认真编制“一事一议”项目，大力实施畅通工程，不断改善群众出行条件。针对全镇精准扶贫情况，认真编制四项清单，逐户明确帮扶人员，制定帮扶措施，明确脱贫期限，把精准扶贫落到实处。切实抓好信访维稳和安全生产“两个保障”，确保社会和谐稳定。本着“事要解决、人要稳控”的要求，制定完善信访工作实施方案，严格办事程序，注重矛盾排查，控制增量，化解存量，确保实现初信初访和老案积案“双降”目标。积极开展安全生产工作。严格落实“一岗双责”制度，使安全生产责任落实到分管领导和部门负责人，形成横向到边、纵向到底、齐抓共管的工作格局。加强对重点领域的督查，对安全隐患跟踪督促整改落实。二是狠抓三产发展基础，促进三产比例更加合理。农业方面，注重加强农田水利设施建设，提高保障能力，按照集中、集聚、集约发展的原则，调结构、建基地、育龙头。发展种植业，调整产业机构，在保障粮食生产的同时，引导种植药材、苗圃、苔干等经济作物，千方百计增加农民收入;发展养殖业，发挥温氏养殖基地的带动作用，适时发展养殖业。同时，发挥各类专业合作社和家庭农场的优势，壮大各特色产业。引导广大群众主动参与全镇农业结构调整，从而达到宜林则林，宜果则果，多点开花，百花齐放。工业方面。以现有规模工业为基础，进一步优化服务，延长产业链条，发展优势产业;结合镇域产业优势，加大招商引资力度，鼓励成功人士返乡创业，引导全民创业。优化服务流程，提升服务能力，进一步扩大三产占比，提升三产服务质量。三是认真抓好土地管理、集镇建成区提升、美丽乡村、文明创建和书香村居“五大创建”工程。严格执行土地利用总体规划和基本农田保护规划。积极实施土地增减挂、林地复垦等土地综合整治工作。加大“两违”整治力度，建立土地管理和两违整治动态巡查制度;按规划做好集镇建成区的立面升级改造、污水管网的建设、辅助道路的硬化、绿化、亮化等工作，提升牌坊镇集镇建成区的美誉度和知名度;继续打造袁大美丽乡村，打好生态旅游牌，建设生态袁大、人文袁大、美丽袁大。启动高庄村燕大庄美丽乡村建设;认真开展清洁工程、“三线三边”等文明创建工作。提升市场化、社会化运作水平，让广大群众主动参与、自觉融入;认真开展书香村居创建工作，按照书香村居“八有五好”标准，创新活动载体，丰富活动内容，通过开展“三堂课”宣讲、书香文化墙、文艺下乡、经典诵读等活动，努力打造充满书香的和谐村镇。2017年：真抓实干，乘势而上实现新一届政府良好开局2017年，是机遇与挑战并存的一年，搞好2017年的工作，对于建成小康社会、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。2017年经济社会发展的总体目标：确保全年实现地区生产总值5.4亿元;实现规模工业总产值3.8亿元;新增规模工业企业个数1个;完成固定资产投资3.3亿元;完成限上商贸流通企业销售收入1亿元，新增限上商贸流通企业1个;完成招商引资2.6亿元;贫困人口按计划脱贫。一是发挥项目带动作用，锻造经济腾飞新引擎。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，把上项目、增投资作为稳增长的有效手段，建立完善项目建设的推进机制，确保县大建设项目在我镇顺利实施。加快实施耕地综合治理、公租房后期建设、美丽乡村等项目;力争新引进农产品深加工企业1个，新增特色农业种植企业2个，规模企业1个，私营企业15个，个体经商户100户;帮助鲁皖木业、之德粉丝等现有企业进行改造升级。二是火力全开干扶贫，确保小康路上无人掉队。扶贫不是一句口号，是新时期必须完成的历史任务，在全面建成小康社会的征程中绝不落下一个贫困户。我镇将结合实际，不断创新脱贫措施和手段，以决战决胜的勇气和担当，全力以赴做好2017年的扶贫工作。三是着眼“三农”工作，加快推进生态农业进程。计划完成成片造林、绿色长廊建设任务1000亩，打井80眼，新挖沟渠3条;通过政策扶持、部门帮扶、技术指导等措施，不断增加经济作物种植面积;培养形成1家花卉苗木种植基地;新发展10家上规模、有特色、竞争力强的农业示范合作社;积极引导群众利用自然环境、田园景观、农业生产内容和乡土文化，以成熟果园、特色餐饮、鱼塘为载体，大力发展农业生态旅游。四是突出规划先行，打造美丽集镇、乡村。重点做好政府所在地集镇建成区改造提升工作，支持周桥、耿皇、丁集等集市扩容;积极申请规划部门专项规划编制;积极做好新村布点规划，引导农民在规划区内有序建设;文明创建工作常抓不懈，确保时间、地域全覆盖、无死角。通过持续努力，为全镇人民群众创造生态宜居，环境优美的生活环境。五是坚持重拳出击，狠抓“两违”整治。配齐配强执法人员，不断加大巡查拆违控违工作力度;对违法用地、违法建设问题严重的村，坚持“人事并处”的原则，除依法拆除违建外，还要对相关责任人严肃处理;提高办公效率，为农民合法建设提供优质办证服务。六是持续抓好农村道路建设，解决群众出行难问题。配合县做好牌坊至新兴、沙土、观堂等县乡道建设。利用“一事一议”和农村道路畅通工程项目，组织群众筹资配套，抓好村道建设。同时，加快实施张桥等贫困村村道建设。道路畅通工程的实施，将大大缓解群众出行难的问题，也将促进我镇经济社会发展的步伐。七是聚力民生工程，推进社会事业全面发展。加强计生服务水平，优化服务流程，提高服务质量，继续做好孕前健康检查、妇幼保健等工作;组织开展以消防安全、食品安全、交通安全为重点的专项整治，督促企业进一步完善安全生产条件，规范安全管理;健全社会救助体系，严把“低保”入口关，杜绝人情保，确保应保尽保;加强综治维稳信访工作，推进“两中心两站所”建设;完善矛盾纠纷排查化解工作，完善信访工作机制，确保全镇政治稳定、社会安定;扎实开展书香村居建设;深入实施文化惠民工程;加强人民武装建设;支持教育、卫生、工会、青年、妇女、环保、科技等社会事业协调发展。八是切实改进工作作风，着力开展自身建设。抓效能，转作风。着力解决群众反映强烈的“踢皮球”等问题，大力治庸、治懒、治散，严肃查处不作为、乱作为现象;抓考绩，增干劲。大兴求真务实、艰苦奋斗之风，倡导低调务实、少说多干、干就干好。严控公务消费，坚持厉行节约、杜绝铺张浪费，规范公务接待。严厉惩治和有效预防腐败，依法规范政府权力运行，用制度管权、管事、管人。坚决查处贪污受贿、失职渎职等违纪违法行为，扎实开展反腐倡廉警示教育，建设清廉政府。各位代表，同志们!新的一年里，我们正面临历史发展的机遇期，新的机遇必然孕育着新的希望，同时，也会带来新的挑战。但这都无法阻挡我们阔步向前的动力，让我们紧密团结在以习近平同志核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神，凝心聚力，全面践行五大发展理念，以决战决胜的勇气，共同迈进“十三五”发展新征程，为全面建成小康社会为牌坊镇更加美好的明天而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资铜陵】2018年郊区铜山镇政府工作报告

  在铜山镇第五届人民代表大会第五次会议上吴传鹏(2019年3月6日)各位代表：现在，我代表铜山镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们团结带领全镇人民深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，统筹抓好改革发展稳定各项工作，较好地完成了镇第五届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。一年来，我们主要做了以下工作： （一）致力谋发展，经济运行稳中有进综合实力持续增强。全年完成财政收入4200万元，完成固定资产总投资目标任务2.8亿元，招商引资5.1亿元。全年上报5000万以上固定资产投资项目5个。“三供一业”分离移交供水项目正式开工建设，目前已完成供水系统主管网铺设。引进安徽中丕生态农业发展有限公司，进行名茶种植加工。现代农业持续提速。全面落实各项惠农支农政策，利用惠农“一卡通”方式及时、准确、足额发放各类惠农补贴108万元。农村集体资产清产核资工作完成登记上报，稳步推进股份制改革工作。加快水利基础设施建设，沙溪泵站新建工程、双丰圩堤防挡浪墙工程顺利竣工，完成显化河4800米河道、各圩口及四座水库堤坝汛前清淤清障，扩挖塘坝40口。旅游业发展持续推进。加快推进南泉文化旅游项目，制定南泉文化旅游景区总体规划和南泉文化旅游AAAA级景区创建方案。鼓励农户发展农家乐等休闲旅游项目，“杨村饭店”通过安徽省四星级农家乐评定。南泉村顺利入选第五批中国传统村落名录，联合市文联、美协、摄影家协会，成立“铜陵市文化名家绘画工作室南泉写生基地”，旅游宣传面进一步扩大。 （二）注重抓统筹，城镇建设有序实施环保督查整改按期完成。高度重视中办环保督查交办工作，完成铜山、前山两个露天采坑非正规垃圾堆放点整治，共清理陈年垃圾6518吨，新建垃圾永久性封存点项目。农村人居环境不断改善。扎实开展农村“三大革命”和“两治三改”工作，南泉、杨村、铜源257户农村厕所改造项目全部完工通过验收，率先在全区拆除养鸡场等违章建筑460平方米，改造公厕专用供水23个。加大农村环卫基础设施建设投入，卫生保洁员、垃圾收集板车、拉臂箱、垃圾桶已配齐到村组。建立健全环境卫生长效管理机制，镇垃圾中转站按照“户分类、村收集、镇运转”原则正常运转，委托洁雅公司将日收垃圾运至铜陵海螺处理。“河长制”工作成效显著。根据《铜山镇全面推行河长制工作方案》组建了由镇、村领导和工作人员组成的河长队伍，确保“河长制”工作常态化。全力做好显化河流域综合治理，委托第三方对黑沙河沿线水质及土壤进行了检测、编制整治修复方案和工程实施方案。基础设施建设不断完善。建立路灯管理机制，全镇650盏路灯集中维护，亮化率达97%。加快农村道路建设，建成完工铜牛路8.17公里安全生命防护工程，完成万畈路、新民路、双和路、南泉路图纸设计，目前正在挂网审核、立项、审批，争取下月中旬动工，其他28公里道路正在设计中，拟在下半年完成。驻地建成区生活污水处理项目正式动工。污染防治攻坚战扎实推进。开展固废大排查，建立网格化监管责任体系，全年出动巡查200人次。开展“小散乱污”企业排查整治，关闭平富建材等7家企业。秸秆禁烧及综合利用有效推进，回收秸秆494吨。 （三）持续惠民生，社会保持和谐稳定社会保障全面发力。21项民生工程严格按时序进度推进。全年累计救助4570人次，发放保障金额292万元。医疗救助和临时救助83人次，发放救助金40万元。社会化养老服务体系日益健全，20名养老对象按政策享受居家养老服务，539人享受高龄老人津贴，21户困难老年人家庭完成适老化改造。9户农村危房改造工程已全部完工。做好创建全国双拥模范城的各项工作，全年累计发放各类优抚定补资金35万元，慰问挂牌优抚对象420人。武装工作扎实开展，全年应征报名37人，超额完成征兵任务。卫计服务优化升级。“新家庭计划”项目硬件设施已经全部竣工，软件台账、宣传折页、活动图册、活动展板落实到位，并通过省级验收。完成家庭医生签约服务2691人。加大宣传教育力度，发放健康教育资料2000余份，举办家庭成员保健等知识培训8期，培训受众700人次。实施“1+1”帮扶模式，开展“三关爱”活动，营造幸福和谐的家庭氛围。文体事业繁荣发展。文体活动广泛开展，积极为区级文艺活动选送优秀节目，成功举办第三届百姓春晚并被中央人民广播电台予以报道，开展送戏进万村活动3场次，送电影下乡36场次。新建多功能体育场1个，举办了铜山镇首届摄影比赛，召开了铜山镇第二届体育运动会。文明创建工作持续深化。“我们的节日”、道德讲堂、“小孝星”评选等主题活动定期开展，志愿服务呈现特色化。先进人物不断涌现，琚旺盛获评“中国好人”“省五好家庭”，吴传华家庭获评“省最美家庭”，鲍小养家庭获评“市最美家庭”。社会大局和谐稳定。全面摸排“黑恶势力”线索，保持打击黑恶势力的高压态势。加大普法宣传和矛盾纠纷化解力度，开展普法宣传进学校、进社区等活动15次，开展矛盾纠纷排查24次，调解纠纷120起，提供法律咨询120件，全年未发生越级群体性上访事件。平安建设工作进一步深化，形成群防群治的良好局面，今年新建1个戒毒室。加大重点领域安全生产监管力度，对非煤矿山、化学企业、建筑工地开展日常巡察。加强消防基础设施建设，8家单位建设微型消防站，配备了相关消防设备器材。 （四）突出转作风，政府建设不断加强依法行政深入推进。结合“七五普法”，组织机关、村(居、社区)开展普法培训4次，进一步提高干部依法行政意识，完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制，提高依法决策、科学决策水平。依法依规完成村(居、社区)“两委”和监督委员会换届选举工作，选优配强新一届基层带头人队伍。自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取社会各界的意见建议，全年办理人大代表议案1件、意见建议5条。作风效能稳步提升。扎实开展“严转提”工作，厉行勤俭节约，改进文风会风，规范公务用车管理。制定《机关作风效能建设考核方案》，对干部作风建设、工作纪律等进行了严格要求。政务信息公开全面加强，主动公开信息300余条。按要求做好政务平台事项清单事项录入、用户注册和宣传推广工作，综合服务水平和办事效率得到提升，干部干事创业的热情不断激发，全镇加快发展的正能量进一步凝聚。廉洁政府切实加强。严格执行“三公”经费预算控制指标，“三公经费”较上年度减少6%。不断增强政府工作人员的廉政意识和纪律意识，下大力气整治庸、懒、散等作风问题，坚决惩戒干部不作为、不履责、不担当的行为，干部作风明显好转。严格贯彻落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，自觉接受八小时之外的监督，带头保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风。各位代表!成绩来之不易，这些成果的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是人大依法监督、社会各界大力支持的结果，更是全镇人民奋发进取、积极作为的结果。在此，我代表镇人民政府向在各个岗位上辛勤工作的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表及所有关心和支持我镇发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到仍存有一些矛盾和问题：经济总量不大，规模企业不多，增长动力不足;人居生态环境离群众的期盼还有差距，污染防治任务艰巨;公共基础设施还不完善，民生保障和社会治理还需加强;作风效能还需加强，工作水平有待提高。我们必须勇于直面问题，切实解决问题，努力把各项工作做得更好更扎实。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年，做好各项工作意义非常重大。今年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，以发展为第一要务，以打造“生态铜山、禅驿小镇”为目标，大力实施“工业强镇、农业兴镇、旅游富镇、生态立镇”战略，坚持不懈抓招商引项目、调结构增后劲、惠民生促和谐、强作风提效能，坚决打好三大攻坚战，推动全镇经济社会加快发展，努力建设幸福美丽新铜山。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值同比增长10%，招商引资内资完成同比增长8%，全社会固定资产投资同比增长20%，城乡居民可支配收入同比增长10%，财政收入同比增长5%左右，各项社会事业持续进步，人民幸福指数进一步提升。为实现上述目标，我们将重点做好以下工作： （一）坚持项目支撑，激活发展动力。坚持“招外”与“扶内”并重，积极开展招商引资的同时，大力开展企业帮扶活动，健全对企业的跟踪、服务、协调机制。坚持把项目建设作为增强镇域经济发展的核心动力，推行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”工作机制，挂图作战、定期调度，着力推进“三供一业”分离移交供水、驻地建成区生活污水处理等项目建设，确保按期完工。补齐水利、生态环保、新型城镇化等重点领域短板，全力推进南泉文化旅游、传统古村落保护、金磊灰岩矿综合开发、显化河流域综合治理、农村改厕等项目建设。盘活有效闲置资产，拓宽村级集体经济发展增收渠道。建成一批地方特色明显的农家乐、民宿和展示馆，进一步完善旅游基础设施，为旅游经济发展提供有力保障。 （二）坚持创新发展，推动乡村振兴。坚持把“三农”问题作为工作重中之重，做好南泉、杨村美丽乡村巩固提升和长效管护工作。加快发展现代农业，发展多种形式适度规模经营。扶持杨村名茶种植，发展精品农业，支持鸿基生态有限公司等经营主体做专做大，充分发挥其农业示范的辐射带动作用。推动以新型农民为主体的农村实用人才队伍建设，鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作组织。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面推行林长制，严格执行河长制，保护森林资源，推动护林增绿，守护河畅水清，实现岸绿景美。持续推进农村积存垃圾、污水、改厕等“三大革命”，巩固驻地建成区建设成果，坚决打赢“蓝天保卫战”，逐步改善农村人居环境。充分发挥文化阵地作用，倡导文明乡村新风，广泛开展形式丰富多样、群众喜闻乐见的文化、体育、娱乐活动。 （三）坚持为民惠民，提升民生福祉。从多谋民生之利、多解民生之忧出发，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上聚焦发力。持续贯彻落实全面两孩政策及家庭医生签约履约服务工作机制，促进人口均衡发展，优化群众基本医疗卫生服务，进一步提升卫生计生工作水平。继续加大民生投入力度，增强民政救济力度，多渠道争取资金扶贫济困，不断提高“三无”人员、五保供养对象生活质量，进一步扩大城乡低保覆盖面。加强食品药品安全监管力度和市场管理，保障人民群众舌尖上的安全。规范实施农村危房改造工程。推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展，促进人民群众幸福指数再上新台阶。 （四）坚持统筹协调，构建和谐铜山。加大扫黑除恶工作力度，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。全面推进“七五”普法，提升铜山法治建设水平。以依法治镇为重点，推进平安建设活动深入开展。凸显“法治超市”作用，做好矛盾纠纷排查调处工作，引导群众合理表达诉求、依法维护权益。扎实做好拥军优属、拥政爱民工作，积极帮助优抚对象解难题、办实事。严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，强化安全生产日常监管，完善突发事件应急机制，提高应急处置能力，做到警钟长鸣，防微杜渐，确保社会和谐稳定。 （五）坚持严字当头，加强自身建设。深化学习教育，抓好干部作风建设，聚精会神干事业，一心一意谋发展。严格执行“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，厉行勤俭节约。定期开展项目督查，强化村级财务管理，通过监督检查、典型示范、谈心谈话等方式教育干部职工，树立道德的“高线”，严守纪律的“底线”压实“两个责任”，让全面从严治党在基层落地生根。依法履行职责，全面贯彻落实上级决策部署，自觉接受人大监督。强化信息公开，畅通互动渠道，积极回应呼声，全面提高政府的公信力和执行力。各位代表，各位代表!奋斗托起梦想，拼搏成就辉煌。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，汇聚智慧和力量，以时不我待，只争朝夕的精神状态和一往无前的奋斗姿态，求真务实，奋发有为，为建设经济强、人民富、环境美的幸福美丽新铜山而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资歙县】2018年三阳镇政府工作报告

  2018年5月29日在三阳镇第十九届人民代表大会第二次会议上各位代表：现在，我代表三阳镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，是实现两个一百年奋斗目标的开局之年，也是三阳转型突破的关键之年。一年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以党的十八大、十八届历次全会和十九大精神为统揽，团结依靠全镇广大干部群众，积极顺应新形式、谋求新作为，较好地完成了十九届一次会议确定的目标任务。2017年，全镇农村经济总收入实现5.65亿元，完成财政收入2778万元，固定资产投资5323万元，实现招商引资实绩6000万元，超额高质量完成目标任务;农民人均纯收入15042元，超全县平均水平。产业框架基本形成。围绕三阳自身特色，重点打好特色农业和文旅三阳品牌，扎实推进供给侧改革，“一产带动二产、二产反哺一产，突出三产优势”的产业框架基本形成。精致农业初见成效。依托茶叶、山核桃、金丝琥珀蜜枣等特色农产品资源，加快推动精致农业发展。2017年，全镇新增专业合作社(家庭农场)3家，主要从事高山茶叶、高山水稻等种植和销售。燕窠茶园通过“众筹认领”、“私人订制”模式，实现了茶园从租赁、管理、制作、销售全程无忧，既保证了质量、也兼顾了流通环节的渠道。金丝琥珀蜜枣价格不断攀升，高端蜜枣供不应求，再次成为送亲访友的高端礼品。山核桃管护日益规范，群众对统一开杆的认识更加强烈，山核桃品质不断提升。上坦梯田油料基地项目启动实施，推动三阳梯田景观和高山泉水稻发展的农旅深度结合。文旅优势更加突出。首次承办第十二届徽州古城民俗文化节分会场活动，吸引游客逾万人，得到新华社、黄山日报等众多媒体争相报道，在全县各分会场中反响最好;成功举办叶村叠罗汉文化节、三阳“古稀宴”、三阳梯田油菜花节等节庆活动，受到国内外游客的热情追捧。洪谦故居修缮完成、对外开放，三阳名人故居再添新亮点。通过野趣乡居的示范引领，更多的外来创业者和本地群众积极投入民宿、农家乐改造经营，全镇拥有民宿、农家乐、休闲农庄、特色酒店32家，徽州民宿的“三阳模式”初具雏形。白石源乡村旅游协会获批，是我镇首个乡村旅游协会;老竹岭古道旅游管理公司、百花院旅游发展公司注册成立，开创了本地群众公司化、项目化和规范化推动文旅产业发展的先河，是三阳发展文旅产业的先行者。叶村、崇山村、燕窠村、三阳村入围第四批省级特色景观旅游名村，黄山市占比最多。《三阳旅游发展策划》编制完成，正进行深入地论证，为三阳旅游规范有序发展奠定了基础。工业发展取得新突破。灵杰电缆、山野土特产2户规上工业企业运行平稳。联兴生物质能源年产4.5万吨生物质能颗粒燃料项目建成投产，既促进了企业增收，也兼顾了三阳及周边地区农作物秸秆和山核桃蒲的回收利用，实现了经济效益和社会效益双赢。神旺年产1000吨腰果仁加工项目建成运营，为融入临安地区，连片发展坚果加工行业发挥了撬动作用。三阳金泉知名度不断提高，斩获矿泉水行业最高奖“梅花雪奖”。同时，由我镇引进的鑫联精工、冠源食品机械、亦可机电等高端机械制造企业落户县经济开发区，为我镇壮大工业经济提供了坚强保证。项目建设扎实推进。扎实开展“重点项目服务月”“百日攻坚”等活动，配套黄杭高铁建设，高铁三阳站前区、镇域高铁新区及省道324线南迁工作全面启动，截至2017年底，省道324线南迁累计完成项目征地139亩，完成征地任务的95%;高铁站前区项目完成全部征地任务，新型城镇化项目完成征地210亩，已完成征地任务的88%。按照程序，严格规范实施地方项目建设，全镇共建各类中小项目32个，极大改善了当地的基础设施条件，方便群众生产生活。配合县直相关部门，积极开展对上争取，争取上级资金支持逾3000万元。紧盯长三角等发达地区产业转移有利契机，扎实开展精准招商、以商引商和驻点招商，全年引进工业企业5个(其中入园企业4个，亿元以上企业1个)，物产中大、中惠旅、联池水务等上市集团公司均与我镇达成合作意向。镇村环境呈现新气象。积极做好高铁建设地方工作，黄杭铁路三阳站完成规划并获批，建设工作有序推进。S324线南迁、镇域高铁新区建设推进有序，镇区空间得到延伸。回应群众所急所需，三阳镇自来水项目前期工作基本完成，下一步进行招投标工作，尽快完成建设，确保群众饮水安全。加强生态建设和环境保护，扎实抓好工地扬尘、非煤矿山、落后产能等整治，环境空气质量全面达标。严格按照中央和省环保督查要求，及时整改突出环境问题，7件信访交办件年底前全部办结。镇村“河长制”“林长制”监管体系基本建立，水系连通正进行初步设计，确保了全镇水清景美山绿。继续实施“千万亩森林增长”和“绿色质量提升”工程，全年绿化造林150亩。投入资金270万元，新建黄坛至燕窠、灯塔、毛坪等机耕路建设1900米，完成浩川、郑家溪、百步街、黄坛、高峰、蒲坑等道路硬化3200米，方便群众生产生活;投入资金64万元，新建上坦、王干岭脚、美川等农副产品交易市场等集散场所，既方便了农产品就地交易，也有效缓解停车难问题;投入资金38万元，巩固提升燕窠、螺丝形、上坦等农村安全饮水，确保各村用水安全。组织三阳、崇山、竹铺、岭脚等15个村落申报中国传统村落，数量位居全县第一。第三批中国传统村落叶村保护项目推进有序，历史街巷脉络更加清晰，传统建筑得到有效保护。扎实推进美丽乡村建设，三阳驻地建成区、叶村中心村顺利通过省级验收;岭脚中心村建设亮点纷呈。社会民生取得新进步。完善精准脱贫工作机制，持续推进脱贫攻坚“万名党员帮万户”行动，190名党员干部结对帮扶485户贫困户。2017年度，全镇138户、398名贫困群众顺利通过第三方评估脱贫，白石源村顺利完成贫困村非贫困户20%抽查评估工作。高标准实施民生工程，累计投入1052万元。认真落实国家强农惠农政策，全年发放各类惠农补贴932.76万元。木岭地质灾害点整治全面完成，消除了群众安全隐患。持续加强精神文明建设，涌现出一批省、市级道德模范，表彰“十星文明户”“好婆婆好儿媳好邻里”22户，荣获歙县文明村镇荣誉称号。高度重视非遗传承，名师带徒项目让叶村叠罗汉、三阳打秋千等省级非遗得到有效保护传承，涌现出一批省、市级非遗传承人。徽州古建筑保护利用工程有序推进，投入资金172万元，完成三阳洪氏宗祠、洪谦故居、叶村朱氏宗祠、竹铺致远堂、中村世德堂太古堂等17处单体历史建筑修缮。新建三阳卫生院项目前期工作全部完成，正进入施工阶段。第三次全国农业普查圆满完成。高度重视信访件和矛盾纠纷排查化解，加强社会治安综合治理，实现十九大期间“零进京”上访。深入开展安全生产“百日除患铸安”专项行动，安全生产形势稳定，实现“零伤亡”。扎实推进国防教育、国防动员、后备力量建设，2017年输送5名新兵入伍参军，其中大学生4名，高质量完成县征兵任务。三阳民兵应急小分队充分发挥在防火、防汛、防灾等应急救援方面的作用，受到各级领导和社会各界的好评。潘助胜、洪九来、洪来水等32人荣获全市见义勇为先进个人荣誉称号以及见义勇为群体特等奖。妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到有效保障。结合传统村落申报工作，叶村、岭脚、中村等各地均积极开展村史村志编纂工作。文化事业蓬勃发展，讲好三阳故事，完成了“四个一”，一规划《三阳镇全域文旅产业发展规划》高站位编制，一本书《邂逅东大门》刊印出版，一台戏《远去的差距》成功开演，一首歌《我在三阳等你》唱响三阳。政府能力持续提升。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，干部素养不断增强。持续推进法治政府建设，规范重大事项决策行为。推行“互联网+政务服务”，“一网清”平台管理全面推进，7个行政村均开通了“一站通”平台。认真执行党政领导信访接待制度，全年受理群众咨询、投诉35件，有效化解11件信访案件，办结率100%，满意率94%。自觉接受人大、政协监督，受理建议27件，提案4件，办复率100%，满意率达99%。加强党风廉政和反腐败工作，持续开展“1+1+N”专项整治，着力整治“微腐败”，严肃查办违法、违纪案件。2017年，全镇共受理情况线索32件，立案审查违纪案件9件，结案7件，党纪处理7人。各位代表，我们能够取得这些成绩，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于各级人大、政协的监督支持，得益于全镇广大干部群众的艰苦奋斗。在此，受大会的委托，我谨代表三阳镇人民政府，向各位代表、委员，向奋战在各条战线的广大干部群众和离退休老同志，向在三阳创业发展的投资者、建设者，向关心和支持三阳发展的驻镇单位以及各界友人表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还面临不少困难和问题：产业结构不合理，发展存在“偏科”、发展质量不优、发展不协调问题依然突出，新常态下转型升级任务艰巨。资源利用率较低，镇域内丰富的山水人文资源和农产品资源未得到充分高效利用，甚至在某些领域还是空白。“三农”问题应对不足，农民合作意识不强，部分农民仍然被“小富即安”意识束缚。村镇建设管控力度不够，对未来发展考虑不长远，预留发展空间意识不强，生态保护工作任重道远。社会事业和基础设施欠账较多，公共服务供给不足，脱贫攻坚任务艰巨，与满足人民日益增长的美好生活的需要还有一定差距。运用新理念创造性开展工作的能力和水平还不够高，工作效能有待进一步提升，干部队伍中“庸懒散慢”等现象不同程度存在，作风建设依然不能松懈。对此，我们将在今后的工作中将以更坚决的态度，更有利的举措，更务实的作风加以解决，绝不辜负各位代表和全镇人民的期望与重托。全力抓好2018年工作2018年是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，更是全党全国人民在以习近平同志为核心的第十九届党中央领导下，吹响决战决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利集结号的开局之年。做好全年工作，意义重大!必须坚持以党的十九大精神为指引，拥抱新时代，迈步新征程，实现新作为。新时代孕育新希望：中央首次提出乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，给以乡镇为代表的最基层带来了更加广阔的发展空间;国家和各级政府把旅游业作为新常态下稳增长的重要支柱产业来培育，对拥有众多高质量旅游资源的三阳而言，将有更多的发展机遇;面对人民日益增长的对良好生态环境的需求，我们的绿水青山生态优势，将加速向经济优势、竞争优势转化;中央把文化自信提到前所未有的新高度，作为优秀传统文化的活态传承，徽州文化特别是三阳植根于徽文化的特色区域文化影响力持续扩大，必将成为支撑三阳发展的重要软实力;三阳作为歙县乃至黄山市的东大门，毗邻江浙沪，特别是在黄杭高铁建成通车后，综合交通体系日益完善，势必成为承接长三角发展的桥头堡。新征程也面临新挑战：当前经济运行中还存在不少深层次的矛盾和问题，对比杭州毗邻乡镇，我们的发展与他们差距巨大;全县各乡镇也积极抢抓“乡村振兴”红利，发展势头迅猛，容不得我们有半点松懈。我们必须将发展的信心和决心转化为克难攻坚、比学赶超的实际行动，始终保持时不我待、奋发有为的精神状态，凝心聚力、开拓进取，奋力谱写新时代三阳发展的新篇章。根据镇党委一届三次会议精神，2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面从严治党强化政治保证，突出抓重点、补短板、强弱项，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和政府自身建设各项工作，为建设区域交通枢纽和现代文旅强镇奠定坚实基础。主要预期目标是：全镇生产总值增长8%,财政收入增长7%，固定资产投资增长8%，实现招商引资实绩7000万元，新引进工业项目6个(其中入园企业4个，亿元以上企业1个)，净增规上工业企业3家，城镇、农村常驻居民人均纯收入超全县平均水平。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下五个方面工作： 一、点面结合，拉开框架，全力推进镇村建设。结合黄杭高铁及S324线南迁工作，以建设歙县副中心城镇为目标，打造与经济发展相匹配，与群众期盼相适应的特色强镇。积极推动高铁站前区和S324线三阳段改扩建工程建设，协助做好各项地方及配套工作，力争与高铁运营同步完成。规范开展三阳供水厂及管网建设，积极探索与国有投资管理公司合作模式，确保群众安全饮水的同时，再次成为全县乡镇供水的先行者和示范者。推动医疗服务中心、便民服务中心、幼儿教育中心等项目建设，进一步优化和提升镇区服务功能。加快三阳旅游集散中心建设，缓解镇区停车难和道路拥挤问题。扎实开展“全域环境整治”，加强主干道乱堆乱放、户外广告、门店牌匾管理。狠抓拆违控违，确保违章建筑“零增长”。切实抓好殡葬改革，推进三阳公墓建设，并在各村谋划推广村级公墓建设，从根本上杜绝“白化坟”、“活人墓”等现象。切实抓好美丽乡村岭脚中心村建设，争取打造成为省、市级先进中心村和示范村。深入推进农村“三大革命”，营造农村良好人居环境。在其他基础设施、环境整治和产业发展上加大投入，发挥特色，力争三阳镇进入市级特色小镇行列。扎实开展乡村治理，充分发挥农村优秀基层干部、乡村教师、退伍军人、文化能人、返乡创业认识等新乡贤作用，深入挖掘乡村内涵，传播文明理念，引领文明村风。引导村民积极参与乡村事务管理，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 二、突出优势，发挥特色，强力打造文旅三阳。依托自身优势，突出山水人文，推动文化、旅游产业融合发展，着力打响“文旅三阳”品牌。构建全域旅游格局。按照“一核、一带、两区、一环、七组团”格局，突出自身特色，明晰发展路径，实施错位发展。以中叶三村为核心，利用高速道口、高铁站集散功能，打造以徽文化体验、旅游集散、娱乐购物为主体的文化休闲核心区。岭脚、竹铺重点围绕徽杭古道、大方茶文化挖掘、历史村落等，打造观光休闲、特色农产品生产加工、民俗民宿体验的补充区。白石源重点围绕湖田山、清凉峰、神龙大峡谷等山水景观，打造户外运动、风光体验、摄影观光、互动娱乐的主题区。高峰村按照自身山环水绕格局，进行农家体验、特色餐饮服务等方向发展，打造田园农家乐体验区。各区块以S324线和昌源河进行串联，以徽杭古道形成环线，同时结合高山景观民宿，慈坑、上坦、小岫等特色产业基地，互为补充，积极谋划发展涉及旅游的景区景点打造、基础设施提升、特色商品经营、餐饮住宿发展、民俗表演团队建设等，为下一步全域文化旅游协调发展打开新局面。推动旅游项目建设。在抓好高铁站及站前区建设、S324线三阳集镇外环段改建项目服务的同时，配合实施三阳―金川旅游公路建设，完成美川至燕窠道路硬化提升，争取金石至上坦道路改道，打通全镇旅游交通瓶颈，营造安全舒适旅游交通环境。开展燕窠湖田山(三阳天池)山水田园综合体建设规划设计等前期工作，积极招商引资、对上争取，年内争取完成燕窠停车场、观景台等基础设施建设。推动白石源油料基地建设，让三阳梯田“旅游+农业”取得新成效。引导叶硒庄园老年公寓有序建设，创新经营，在健康养老项目实现新突破。深入挖掘特色文化。三阳是徽文化重要发源地和集聚地，拥有大量的传统历史建筑和非物质文化遗产。要坚定文化自信，增强文化自觉，推动历史文化挖掘保护传承，在保护中发展，以发展更好地推动保护传承工作。深入实施徽州古建筑保护利用工程，开展古民居使用权转让试点，力争完成20处古民居的保护利用。扎实做好中国传统村落保护和争取工作，高质量完成叶村传统村落保护项目建设，提前谋划叶村申报省级历史文化名村工作。力争更多村落入围第五批中国传统村落名单，打造徽州传统村落集群。抓好中国民间文化艺术之乡复审，把优势名牌牢牢抓在手上。积极推动叶村叠罗汉申报国家级非遗，让三阳的民间艺术走得更远。支持鼓励各村挖掘自身文化特色，编制村史村志，开展村史馆、乡贤馆等建设和布展，完成岭脚市级村史馆建设。 三、筑牢基础，深挖潜力，努力推动工业强镇。重视工业经济对地方经济社会发展的重要作用，结合自身特色和能力，努力壮大发展一批工业企业，努力推动工业强镇。引进和壮大一批入园企业。用好县经济开发区工业平台，抢抓长三角“退二进三”、“产业转移”有利契机，围绕机械电子、(汽摩配)、新型材料、纺织服装等主导产业，切实开展好“以商引商”“驻点招商”“引凤还巢”等形式的招商活动，力争全年通过我镇引进入园工业企业6户。切实抓好为企服务，巩固“四送一服”双千工程成果，持续开展“点对点”帮扶，在行政事务协助办理、企业用工、金融支持等各个方面及时沟通，积极解决，助力企业安心发展，不断壮大，确保全年净增规上工业企业2户，让更多的三阳企业进入全县乃至全市重点培养梯队。发展和促成一批本土企业。依托我镇丰富的农副产品资源，鼓励和发展一批农副产品产业链加工企业。通过并购、入股等形式，让优势资本和专业团队参与顶谷食品经营管理，做大做强“三阳金泉”“顶谷大方”品牌。鼓励企业开展技术改造，支持联兴生物质能源二期技改项目。支持企业开展产学研合作、校企合作，着力提升自主创新能力，争取发明专利授权2件。引导企业增品种、提品质、创品牌，积极争创省级以上名牌产品，提升企业竞争力，扩大品牌影响力，推动产业集聚力。同时，积极盘活存量土地，用好区域优势，引导整合现存个体小微企业，引进发展一批环保规范的建材加工企业、家具制造企业，促进经济结构提升。 四、守住命脉，护好环境，真正成为东方瑞士。得天独厚的自然资源是三阳赖以持续发展的命脉所在。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的乡村振兴道路。促进生态文明建设。严格落实国家重点生态功能区产业准入负面清单，严把项目准入关，坚决把污染源拒之门外。加大对清凉峰国家级自然保护区保护和开发利用学习研究，力争取得新突破。加强“小散乱污”企业治理，提升工业绿色发展水平。严控违法建设行为，严厉打击违法占用耕地行为。进一步完善“河长制”，维护全镇水域景美水清河畅。配合落实“林长制”，实施林业增绿增效行动计划，新增造林50亩，退化林修复1000亩，省级封山育林150亩，省级森林抚育3000亩，义务植树3.2万株，森林覆盖率保持在87%以上。持续推进化肥农药零增长行动，完善农药集中配送体系，让三阳的环境生态持续保持在高水准。加大环境整治力度。严格实施环境保护网格化监管机制，切实抓好中央和省环保督查信访交办件“回头看”工作，确保整治成果长效化。持续加大大气污染防治工作力度，重点抓好建筑工地扬尘、道路运输抛洒、秸秆焚烧治理，坚决打赢“蓝天保卫战”。强化地质灾害防治，严控“切坡建房”违法行为，维护群众生命财产安全。完善再生资源回收利用体系，稳步推进农村“垃圾兑换超市”建设。严格落实“水十条”，配合做好农村垃圾污水治理PPP项目建设，确保环境优良。启动昌源河水系连通工程，全面清理昌源河镇区段河道，提升昌源河沿岸景观，打造优美舒适的亲水环境。 五、聚焦民生，回应期盼，切实维护社会和谐。十九大报告明确指出，“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而为。”我们要把有限的资金和资源，最大限度地向发展民生事业倾斜，以不断满足人民日益增长的美好生活需要。全力奋战脱贫攻坚。持续开展“万名党员帮万户”“脱贫攻坚三大行动”。广泛动员各方力量参与扶贫，提高脱贫攻坚的精准性、有效性，做到脱真贫、真脱贫。巩固白石源、高峰2个出列村的脱贫成果，确保394名贫困人口稳定脱贫。继续抓好建档立卡困难群众的精准识别和动态监测，确保不落一户，不少一人。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，推行“四自一带”模式，因地制宜发展“一村一品”，努力改善困难群众生产生活条件。持续抓好社会事业。精心组织实施民生工程，统筹抓好各项工作落实，确保干一项、成一项、群众满意一项。积极回应社会关注度高、群众反映强烈的河道垃圾污染、农村群众行路难等问题，努力创造条件加快解决。大力发展广播电视事业，巩固广播电视“村村通”成果，有序推动有线电视数字化进程。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加大医疗卫生基础建设的投入力度，完成三阳卫生院改扩建工作，加强学校、幼儿园、文体设施、敬老院等公共服务设施建设。加大教育投入，巩固“普九”成果，确保全镇中小学适龄儿童的入学率、巩固率达100%。扎实做好城乡医保、低保和农村五保等工作，不断完善社会保障体系。加强基层监管网络建设，强化食品药品安全监管。以计划生育优质服务为重点，落实全面两孩政策，进一步完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，促进计生整体水平提高，营造良好人口环境。切实加强国防动员和双拥共建，为国家军队建设输送更多优秀人才，大力发展青少年、妇女儿童、残疾人和体育事业。加强社会综合治理。加快社会管理服务信息化工作，统筹推进立体化、数字化社会治安防控体系和公共安全网络，构建“信息化支撑、网格化管理、社会化服务、多元化参与”新模式。配合支持“扫黑除恶”行动，始终保持对违法犯罪行为严打高压态势。注重从源头上防范和化解社会矛盾，落实重大决策社会稳定风险评估制度和重大不稳定问题清单制度，完善矛盾纠纷排查调处和多元化解机制。深化领导干部接访下访，全面开展联合接访，注重源头预防化解，及时就地解决信访问题。加强社会信用体系建设，营造诚实守信的社会环境。强化食品药品安全监管，积极构建严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系。加强应急队伍建设，提高应急处突能力。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，牢固树立“三个必须”理念，深化重点行业领域的专项整治，严防安全生产事故发生，全力维护社会和谐稳定。高标准，严要求，打造人民满意政府决战决胜全面建成小康社会，推动三阳实现跨越式发展，我们肩负光荣而艰巨的使命。必须牢固树立“四个意识”，坚持把从严治党要求落实到从严治政中去，持续深入改进作风，大力推进服务创新，以更高的标准，更严的要求，着力打造忠诚法治高效清廉政府。坚决拥护党的领导。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大作出的新部署新要求。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对看齐，坚决做到让党绝对放心。坚持在全局下定位、大局下行动，坚决贯彻落实上级的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严格落实《关于新形式下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，定期向镇党委汇报政府工作，规范党内组织生活，认真执行民主集中制，最大限度汇聚各方智慧，齐心协力克难攻坚。坚持推进法治高效政府建设。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，加强法律援助和司法救助，促进严格规范公正文明执法，切实维护群众合法权益。坚持重大决策出台前广泛征求意见，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督以及政协的民主监督。全面增强新时代政府执政能力建设，深入实施政府服务创新工程，加快“互联网+政务服务”进程。坚持以公开为原则、不公开为例外，全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让权力在阳光下运行。认真落实领导干部开门接访制度，抓好12345热线、县长信箱等反映件办理，及时回应群众关切。坚决做到廉洁从政。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》，推动政府党风廉政建设责任制落到实处。严格执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》及省市县有关要求，认真抓好新一轮省委巡视反馈问题整改，配合开展市委专项巡视开展，推进作风建设常态化、长效化。坚持用制度管权管事管人，严肃查处各类违纪违法行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，新时代充满新机遇，新时代更有新挑战。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、务实进取，为加快建设县域副中心城镇和现代文旅强镇努力奋斗!

  2025-07-27

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