合肥包河工业园区

• 【投资肥东县】2018年众兴乡政府工作报告

  2018年6月23日在众兴乡第十四届人民代表大会第三次会议上乡党委副书记、副乡长陈宏云各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的正确监督下，政府一班人团结带领全乡干部群众，坚持以党的十八届六中、七中全会和十九大精神为指导，紧密结合乡情村情，紧扣资源区位优势，紧抓发展措施机遇，全乡各项工作有序推进。全年共完成财政收入2300万元;实现农民人均纯收入1.7万元;完成招商引资到位资金7.6亿元;完成全社会固定资产投资9.3亿元;完成规上工业增加值1.52亿元。2017年，全乡创建省级“美丽家园”示范点2个，创建省级“青少年维权岗”1个，创建市级卫生村2个，创建集体经济股份制改革市级点1个。被评为肥东县2017年度民生工程先进单位、肥东县2017年度招商引资工作优秀单位、肥东县2017年度“大新专”项目推进工作先进单位。一年来，我们致力抓建设、强生态，乡村面貌焕然一新。一是生态文明建设卓有成效。完成许河湾塘等6口大塘塘坝绿化，高标准打造了4.5公里众霞路两侧15米范围绿化带，对大高窦小郢，花灯李园两个自然村进行了绿化美化。新引进造林企业2家，完成新造林500亩。拆除众兴水库一级保护区范围内围塘养鱼13处共计616亩，拆除辖区内养殖厂9处共计5317.91平方米。截至2017年底，全乡绿化面积28000多亩，森林覆盖率达46%以上，位居肥东县第一。二是美丽乡村建设持续发力。对政府建成区花灯社区再投资750万元、众兴集中心村总投资300万元进行了美化、亮化、绿化。加大基础设施投入，有效改善城乡面貌，使众兴旧貌变新容，更好地满足群众美好生活的需求。结合美丽乡村，播撒了5000㎡花卉，现在无论何时踏上众兴沃土总能感受到四季鸟语花香、处处绿意盎然，不负“花样众兴”之名。一年来，我们致力抓管理、优结构，现代农业提档升级。一是全力打造都市休闲采摘经济。立足全乡实际，重点打造花美、果美生态众兴，大面积种植苗木花卉，2017年新增成片造林400亩，品种主要有冬青、紫薇、桂花、丝棉木、红枫、樱花、海棠、栾树等。注重农产品品种多样化，着力打造特色种植业，形成了一批以桑葚园、枣园、桃园为主的现代果园，正着手打造黄金梨园，依托便捷的交通，让果香四溢，引游客采摘。二是认真做好土地确权登记工作。历经摸底调查、农户申请、现场指界、公开公示，登记造册、签订承包合同和颁发经营权证书等环节，对全乡9个村居，184个村民组的38068个地块，50900亩耕地进行确权登记，颁发土地经营权证书6800份，将农民承包地的地块、面积、四至边界、权属证明落实到户，依法赋予农民对承包地的占有、收益、流转及经营权抵押、担保权能。一年来，我们致力惠民生、促和谐，各项事业加快发展。一是民生保障全面改善。2017年全乡危房改造任务数23户，累计投资金额54.6万元。严格实行农村低保、五保动态管理，截止2017年底全乡在册农村低保530户、867人，每月发放资金275124元。五保供养对象260人，其中入住敬老院集中供养57人，每月生活费746元;分散供养203人，每季度生活费1612元。临时救助38人次，发放救助资金63000元，协助申请手工大病救助65人次，发放大病救助款86470元;有效缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。共发放涉农补贴资金6637.06万元，实施村级公益事业一事一议财政奖补项目7个，投入资金达127.5万元。完成新增34人奖扶对象的审核，发放奖扶资金161400元，特扶资金40140元;落实“村为主”工作机制，多渠道开展计生政策宣传，强化优质服务。二是文化事业协调推进。持续推进全民文化月活动，积极组织全乡群众踊跃参与，人数多达6000余人次。成功组织了每年农历三月初三马政寺文化旅游庙会，保证了近20万游人香客安全往返。结合浓厚的历史人文底蕴，对集镇背街小巷进行命名，打造了“五尺巷”、“文明巷”、“加工厂巷”，让历史与人文相融合，进一步提升文化之美。三是教学质量不断提升。众兴中学成功跻身“合肥市普通示范性高中”、安徽省“家教名校”行列，并连续六年荣获“合肥市高中教学质量综合评价奖”。众兴中心校入选为合肥市第三批新优质学校、肥东县首届文明校园，葛学刚同志被评为肥东县优秀校长。四是“三大革命”有序开展。在华光社区建制村铺设近3000米污水管网，新建义和、胡大郢2处日污水处理量分别达100t、80t的污水处理设备。在花灯、众兴两村铺设3000余米污水管网，新建3处日污水处理量分别达30t的污水处理设备。全年投资600多万元铺设自来水管网共12.73千米，新增自来水用户近300户，全乡自来水用户已达4100户。投入近130万元对花灯、众兴、永安3个村改厕近900户。购置6辆垃圾清运车，新聘6名城市管理工作人员，为打造更美农村环境提供了人力物力保障。代表肥东县接受省“三大革命”检查，获得较好成绩。五是脱贫攻坚聚焦发力。紧紧围绕“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，致力“百日攻坚”，全力实现精准扶贫目标。2017年，全乡无新增贫困户，9个村(社区)均建立扶贫工作站，人员配备到位，各项制度上墙，139户贫困户档案整理工作全部结束并归档完毕。加大“一个措施、两个产业”的落实力度，139户贫困户实现全覆盖，签约家庭医生覆盖率达100%。代表肥东县接受全省市际交叉互查考核，并取得了较好成绩。六是社会大局和谐稳定。全年累计开展普法活动共20场次，发放各类宣传资料共9000余份，参加各项依法治理、专项整治活动15次。大力开展法律进农村、社区、学校、企业等六进活动20次，年内上法制课4场次，受教育群众和学生达10000余人。受理矛盾纠纷23件，成功率100%;完成法律援助案件11件，解答法律咨询160件，为困难弱势群体挽回经济损失近30多万元。全年共受理各类信访案件314件，办结率100%。一年来，我们致力打基础、建平台，重点项目扎实推进。一是改善交通基础设施。7米沥青路面的众霞路于2017年10月中旬顺利通车。投入800多万元改造升级元店路为9米沥青路，一层沥青全面完成，大街摊铺正在推进，整个项目即将全面竣工。启动建设石三路(众兴段)，沿线共征地13亩，移栽苗木近2000棵，拆除房屋近300平方米。水库移民项目共修路5公里，“一事一议”项目修路3.9公里，村级畅通工程修路近13公里，全乡交通水平显著提升。二是“两违”查处整改到位。自2017年5月启动“拆违”工作以来，全乡共拆除图斑19处，占地面积33.7亩，拆除大棚18876.1平方米，有力打击了违法用地对象户，有效遏制了违法建设蔓延态势。三是加大招商引资力度。大力推进招商引资和项目建设，投资近1.7亿元的安徽广胜管业有限公司、投资近4亿元安徽军工集团国营九三四七厂的厂房搬迁项目以及合肥丹明机械有限公司均已开工建设;金邦集团投资近3亿元的养老项目也已经全面启动。与蒸小皖、九鑫塔吊、全顺照明等企业密切接触，蒸小皖项目已通过县招商项目预审会。一年来，我们致力抓作风、提效能，政府建设成效显著。我们始终把机关效能与干部作风作为政府自身建设的重点，着力解决思想作风、工作作风中存在的突出问题，全面提高政府履职能力。一是深入开展党风廉政建设。落实两个责任制，及时调整《众兴乡党风廉政建设责任制及惩防体系建设工作领导小组》，与9个村(社区)分别签订两个责任状，进一步压紧压实两个责任。全年共明查暗访48次，发布《众兴乡纪委督察通报》14期，给予作风效能通报问责的干部达32人次，较好地督促了乡村干部履职尽责。二是大力开展反“四风”建设。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省市县有关规定，大力开展办公用房清理整顿，定期督查机关干部在岗履职情况，严格控制接待标准，杜绝工作日期间午间饮酒，严禁公车私用、乱用，严禁公款乱支出、乱消费，把有限的资金用在发展上。三是持续加强自身建设。重点加强政府班子自身建设，提高领导经济工作、管理社会事务、开展群众工作、维护社会稳定的能力。强化对干部经常性教育和监督管理，完善机关干部考勤管理制度、值班制度、联系服务群众制度，提高机关工作效能。完善村干部绩效考核制度。严格执行党风廉政建设责任制，大力营造风清气正的发展环境。各位代表、同志们，2017年能取得以上成绩，离不开乡党委的坚强领导，离不开乡人大的监督与支持，离不开全乡干部、群众的共同努力。在此，我谨代表乡政府，向一年来奋战在各条战线、各个领域的全乡干部群众致以崇高的敬意，向长期以来关心、支持众兴经济社会发展的各位代表表示衷心地感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前仍存在一些突出问题，主要表现在：缺乏大企业大项目的牵引带动;民生领域短板有待进一步补齐，群众关切的教育、体育、文化、卫生和交通等领域发展不平衡、不充分问题依然存在;生态文明建设有待进一步加强，环境监管制度还不完善，违法用地违法建设也时有发生，城乡面貌仍需改善;作风效能建设有待进一步提升，干部的能力水平需要继续提高，解放思想、干事创业的激情需要不断激发。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。2018年工作重点2018年是改革开放40周年，也是我乡快马加鞭抓发展、各项事业谋突破的关键节点。我们将以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“花样众兴、生态众兴”目标，解放思想、振奋精神，创新创效、实干实效。力争2018年乡财政收入增长10%;固定资产投资增长10%以上;规模以上工业增加值增长8%以上;农民人均纯收入增长8%以上。坚持创新引领，推动产业升级实施生态旅游大提升。以4A级旅游景点建设为目标，依托合肥市非物质文化遗产马政寺，打造花样众兴，建设省城近郊生态旅游特色乡。完善以合肥市农业示范区和滁河干渠风光绿化带、合六叶绿色长廊景观带为主体的“一区两带”生态旅游项目配套建设。着力打造特色种植业，依托现有众联桑葚园、众联枣园、宏珍桃园等现代果园，引导苗木花卉企业进行升级改造，发展观光休闲采摘农业。积极助力香榭里玻璃温控大棚发展，并用于儿童农业科普、观光和体验。加快现代农业大步伐。推进苗木花卉、高效蔬菜、食用菌等设施化生产，在永安村蘑菇种植农场和联合村天勤家庭农场基础上新引进2处家庭农场。巩固传统苗木花卉之乡的地位，把众兴合肥市级现代农业示范区打造成全市乃至全省具有鲜明特色的现代农业项目。全面推进乡村淘宝网络，实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通功能，让农民足不出户买到所需商品，并把众兴乡的苗木等农产品卖向全国，帮助全乡群众享受到“互联网+”成果。坚持协调推进，统筹城乡发展积极与新站区联系，力争铜陵北路、文忠路北延，从而实现与新站区无缝对接。全年再投资1900万元完成全乡近20公里畅通工程建设。利用县级小城镇项目建设资金，投资2000万元对众兴大街进行道路黑化、立面改造等。坚持先行先试，主动加强对接，力争尽快启动城镇污水管网接入新站区项目建设。配合市县做好滁河干渠南岸旅游长廊建设。投资200万元对元店路进行绿化、亮化，投资100万元对众霞路进行亮化。投资近20万元，完成357、352路公交车延伸停保厂建设，保障公交运行，方便群众出行。坚持绿色发展，建设生态文明依托农村环境“三大革命”，刷新美丽乡村颜值，围绕“方便高效”，继续加大改厕力度;围绕“全面长效”，深入推进农村垃圾治理，投入近200万元实现乡域垃圾“村集中、乡清运、县处理”;围绕“全面高效”，扎实推进农村污水治理，实现乡域污水直接排入新站管网，从而充分改善人居环境。加快推进众兴村垃圾分类试点工作，并适时在全乡推广。继续推进林长制、河长制建设，坚持执行最严格的生态环保政策。抓紧抓实春秋两季秸秆禁烧，严格落实包村干部下村、包联单位帮扶、村干部值守的三级联动制度，确保不点一处火、不冒一处烟，保护众兴碧水蓝天。坚持开放战略，提升开放程度营造招商引资大环境。继续推进招商引资和项目建设，力促国营九三七四厂搬迁技术改造项目、丹明机械精加工项目及广胜管业项目主体建设完工，积极支持投资5亿元的众兴生态养老项目、投资1.5亿元众兴乡森林养生庄园项目以及合肥旭升园林绿化综合楼项目、安徽锦天红文化旅游项目，争取年内开工建设。力争蒸小皖、九鑫塔吊及全顺照明等项目顺利推进。实现社会治理能力大提升。大力推进法治众兴、平安众兴建设，健全重大事项社会维稳风险评估机制，社会预警机制、突发事件应急机制，着力提高应对公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力，强化安全生产监管，杜绝较大以上事故发生，确保全乡和谐稳定大局。 五、坚持共享理念，提升群众幸福质感统筹社会事业推进。完善人口和计划生育公共服务体系，加大对计划生育困难家庭的救助扶持力度。做好新农合、新农保工作，引导群众参加各类养老保险;做好低保、五保户和其它困难群众补助、救助工作，农村危房改造工作，全面推进社会保障体系建设。新建永安、范岗2个村卫生室，促全面健康有保障;投入30万元建设众兴乡贤馆，保众兴精神永传承;在永安村打造农民文化乐园，提群众生活精气神。完善休闲健身活动场所和乒乓球室，丰富群众业余生活。巩固脱贫攻坚成果。深入贯彻落实各项扶贫政策，巩固脱贫成果，防止已脱贫户返贫，集中精力打赢脱贫攻坚战。继续加强各级扶贫干部对扶贫工作的认识，不断完善扶贫工作的相关材料，如扶贫手册、四项清单等，做到实时更新。推进小额贷款光伏项目，力争让贫困户家中都有光伏发电站，进一步摸排贫困户住房情况，杜绝贫困户仍住在危房的现象。加大“351”、“180”政策宣传力度，让医药费不再成为贫困户的负担，加强对教育帮扶政策的宣传，不让一个贫困户子女辍学。大力宣传特色种养业方面的政策，充分调动农户自身发展积极性，积极与乡内农业、林业等方面的公司大户联系，发动大户带动小户，切实巩固脱贫成果。各位代表!人勤春来早，奋进正当时，幸福都是奋斗出来的。我们必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，以更加坚定的决心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，汇全乡之智，聚全民之力，鼓实干之劲，把握新要求、抢抓新机遇、开创新业绩，用我们忠诚、干净、担当的实绩迎来众兴乡更加美好灿烂的明天!

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2017年落儿岭镇政府工作报告

  在落儿岭镇第十九届人民代表大会第一次会议上闫奎（2017年1月6日）各位代表:现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。过去五年工作回顾五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，全镇上下认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省级扩权强镇目标要求，大力实施“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇”三大战略，团结拼搏，务实创新，攻坚克难，经济建设和社会事业都取得了长足进步，全面超额完成了本届政府确定的各项目标任务。工农业总产值由11.5亿元增长到16.8亿元，增长了1.5倍；农民人均纯收入由6325元增长到14000元，增长了2.2倍；五年累计实现财政收入10400万元，年均增长6.3%。 （一）经济发展持续向好，综合实力显著增强工业经济健康发展。五年来，始终坚持“工业强镇”战略不动摇，强化工业的主导地位，工业总体规模不断壮大，全镇现有工业企业48家，规模工业企业达8家，规模工业总产值由10.3亿元增至15.58亿元。加强镇工业集中区平台建设，累计投入1.6亿元进行升级改造，工业集中区的承载力和吸引力进一步增强。不断优化发展环境，调优配强专抓队伍，为企业落户、项目落地提供优质高效的全程服务。注重加大对重点企业的扶持力度，帮助企业解决土地、环保、资金等实际问题，依托镇宏图投资公司，累计帮助企业筹资2亿多元。加强工业项目建设，促进企业二次创业，东胜铸造发热冒口、富强竹业汽车底板、四翔铝业汽车弯管等一批成长性好的项目，全部投产见效。大力开展招商引资，累计引进项目27个，其中投资超五千万项目4个，总到位资金11.2亿元。中国中药材石斛基地、强峰竹科技等一批招商项目的投产见效，为全镇经济发展增添了新的活力。现代农业提质增效。围绕农民增收、农业增效，因地制宜，积极引导广大群众发展特色种养业，建设家庭农场和专业合作社。五年来，全镇建成毛竹科技示范园2500亩，发展石斛330亩、建设白云庵茶叶百里长廊优质茶园1000多亩，成立各类专业合作社8家。率先完成土地确权登记颁证工作，全县确权证书首发仪式在我镇举行。旅游三产快速起跳。依托“红、古、绿”旅游资源，全面实施“旅游兴镇”战略。加快景区开发，引进河南尧山集团投资2.28亿元建设霍山大峡谷漂流景区；积极争取上级部门支持，对白云庵古刹进行抢救性维修，全面实施挂龙尖景区基础设施建设。积极融入六安茶谷建设，倾力打造茶谷小镇、茶谷小站、茶谷小院，发展乡村旅游，鼓励群众发展旅游经济。全镇年招徕游客从5万人次发展到15万人次，年均旅游业收入约1500万元，旅游业发展成为广大群众收入的重要来源。 （二）基础设施不断完善，城乡面貌日新月异美丽乡村建设成果丰硕。因地制宜，科学规划，重点突破，先后投入2000多万元，全面完成了古桥畈村农墩石中心村和白云庵村马家岭中心村建设任务，基本完成了鹿吐石铺中心村建设，农墩石中心村通过省级验收，入选全省美好乡村建设示范50例和安徽省生态宜居村庄，先后多次接受省内外各级领导观摩调研，霍山黄茶开茶节在余家湾成功举行。城乡环境整治效果明显。全面开展以“三线三边”为重点的城乡环境综合治理，累计投入500多万元对贯穿全镇的省道318、县道鹿大路、3个集镇和2个美丽乡村中心村及周边环境进行治理，极大地改善了沿线沿边群众的生活环境。整合环卫队伍、充实人员力量、加大经费投入、实行公司化运作，建立全镇环卫工作长效保洁机制。基础设施建设逐步加强。五年来，累计投入3000多万元，分别对中心镇和两个卫星集镇的下水道、人行道、停车场、休闲广场等公共设施进行建设和改造，实施亮化、绿化、硬化工程，完善了集镇功能，提升了集镇品味，改善了人居环境，促进了集镇建设健康有序发展。加大山区基础设施建设力度，累计投入1500多万元，建设了17条45公里村村通水泥路，受益群众达5000余人，从根本上改善了山区群众的出行难问题；累计投入1000万元，实施11处21公里沟渠河道治理，完成44口山塘清淤。 （三）民生工程深入实施，社会事业齐头并进惠农政策全面落实。五年来，累计发放各类涉农资金近3000万元，累计完成农村危房改造400户、一事一议等项目30个；先后帮助56名大学生申请助学金达20万元，帮助300余名学生申请助学贷款和减免学费；加强公共卫生服务，累计有100余名白内障患者得到康复救助，免费为留守老人、五保老人体检近2000人次。完善社会保障体系，投资100万元新建敬老院宿舍楼，率先实行城乡低保民主评议制度，122户五保户生活得到保障，337户低保户生活得到有效改善，600名残疾人享受资金救助，困难群体生活保障制度得到落实。大力开展精准扶贫工作，切实帮助困难群体解决生产生活困难，支持贫困户发展种养产业，发放补助资金32.4万元，小额信贷39.5万元，建设易地扶贫搬迁安置点2个，49户172名贫困群众通过第三方评估，光荣脱贫。社会事业全面发展。人口计生工作紧抓不放，严格落实利益导向政策，先后4个年度获得县级考评先进。重视发展教育事业，全镇教育教学工作一直位居全县前列。重视支持“五老”工作，充分发挥工会、共青团、妇联等团体联系群众的桥梁和纽带作用。加强基层武装工作，累计向部队输送合格新兵21名。社会大局和谐稳定。加强巡查和隐患排除，深入开展打非治违专项整治，强化食品药品安全监管，安全生产平稳向好。加大护林防火、防洪防汛等工作力度，完善突发灾害应急预警机制，抗击“8.9”“6.30”特大洪灾取得决定性胜利，广大群众的生命财产安全得到有力保障。积极开展社会治安管理创新，完善镇村网格化管理，加强矛盾纠纷排查处理，严厉打击各类违法犯罪活动，全镇社会治安优良，群众生产生活稳定祥和。各位代表，过去五年，我们坚持把加强政府自身建设，作为提高为民服务能力的关键举措贯穿始终。注重加强教育培训，增强政府人员的公仆意识，提高干好本职工作的能力。加强机关效能建设，切实转变工作作风，实行首问负责制，群众对政府工作的满意度大幅提升。加强党风廉政建设，认真执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格按规章制度办事，政府的公信力明显提高，公职人员的社会形象进一步看好。各位代表！在错综复杂的经济形势和区域竞争压力下，我们面临的困难比预想的大，但取得的成效比预期的好。这五年，是落儿岭经济社会发展最快的五年，是城乡面貌变化最大的五年，是对外形象最好的五年，是群众得实惠最多的五年！回顾五年的奋斗历程，我们深深体会到，镇党委的正确领导、果断决策，是我们做好一切工作的坚强后盾，镇人大的有效监督、鼎力支持，是我们依法理政的重要保证，全镇人民同心同德、奋力拼搏，是我们保持定力、克难攻坚的力量源泉。在此，我谨代表镇人民政府，向所有为落儿岭经济社会发展做出积极贡献的同志们，向所有关心、支持、帮助落儿岭各项事业发展的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们更清醒的看到，在前进的道路上面还临着不少压力和困难。主要表现在：经济下行压力不断加大，部分经济指标增幅回落；少数企业效益下滑，财政收支矛盾加大；科技创新能力不强，现代服务业发展不快；企业融资和用工等要素制约依然突出，节能减排压力加大；少数部门和干部主动作为的干劲不足，服务意识不强，发展环境仍需优化；政府自身建设还需进一步加强，群众身边的小“四风”问题仍不同程度存在，等等。对此，我们必须高度重视，增强忧患意识，找准根源，精准施策，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托。今后五年发展思路镇十九届人民政府任期的五年，是全面建设小康社会的决战决胜期，我们必须坚持第一要务，抢抓机遇，努力实现科学发展、转型发展和绿色发展，力争在提高经济质量，做大经济总量，改善民生福祉，调整产业结构，发展特色旅游，实施精准扶贫等方面有新的突破，使人民群众生活质量和自我发展能力有更进一步提高。今后五年全镇经济社会发展的总体思路是：以习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，团结带领全镇广大干部群众，紧紧围绕省级扩权强镇发展目标，大力实施“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇”三大战略，始终瞄准“争先进位、争创一流”的工作定位，凝聚全镇上下的智慧和力量，抢抓机遇，奋力拼搏，奋力推动落儿岭经济社会发展实现新跨越。预期目标是：到2021年末，全镇工农业生产总值达到22亿元，其中工业生产总值达到20亿元，规模企业生产总值达19亿元；财政收入突破1500万元；农民人均纯收入达到18000元。全镇综合实力明显增强，经济结构更趋科学合理，人民生活水平明显提高，群众生产生活条件明显改善，全面小康的目标如期实现。为此，我们必须采取以下措施： （一）强力推进工业转型升级。全面落实“调、转、促”各项政策措施，深入实施工业强镇战略。加大工业项目建设，通过引进、新上一批带动性强、科技含量高、质量效益好的新项目、大项目，推动产业发展，带动产业转型升级。立足工业集中区现有企业，通过技术改造、淘汰落后产能等方式，努力实现集约化生产，提高企业的产出效益。加快推进现有在建、续建项目早日投产，早日见效。大力开展工业二次创业行动，帮助规模企业做大做强，扶持一批成长性强、发展前景好的企业上规模，成“气候”。 （二）大力推进基础设施建设。牢牢把握美丽集镇和美丽乡村建设的历史机遇，积极争取，加大投入，协调推进集镇与乡村、生产与生活等和人民群众息息相关的交通道路、农田水利、电力通讯等基础设施在未来五年有一个大的飞越，最大程度地改善群众的生活条件。积极融入“茶谷”建设，深入持久开展环境综合整治，全面提高群众的生活质量。 （三）全力推进旅游经济发展。充分认识生态功能区的定位和我镇蕴藏的丰富生态旅游资源，强力推进“旅游兴镇”战略。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实保护好全镇的生态环境。通过大力推进旅游资源开发，大力发展各种旅游业和现代服务业，增加群众收入，实现可持续发展。 （四）努力推进社会事业进步。认真落实惠农政策，深入实施民生工程，健全社会保障体系，完善政策保障制度，全力改善民计民生。大力实施精准扶贫，突出分类施策，确保如期实现全面脱贫目标。重视支持教育、文化、卫生事业，加强精神文明建设，抓好安全生产和社会治安综合治理工作，不断提高群众的幸福指数。 三、2017年工作安排2017年，是新一届政府任期的开局之年，做好今年的工作意义重大，影响深远。我们将按照常规工作争一流、特色工作出亮点的思路，全面增强综合实力，全面改善发展环境，全面推进社会进步。 （一）继续强化工业地位。坚持“工业强镇”不动摇，进一步解放思想，全面落实“调、转、促”各项政策，强力推进工业企业稳定发展。紧紧抓住战略性新兴产业基地建设的难得机遇，强化项目建设，力促东胜铸造硅溶胶精密铸件、四翔铝业汽车水箱总程、富强竹业汽车底板二期等项目早日上马，投产见效。深入开展工业二次创业，促进企业转型升级。不断壮大工业规模，力争全年新增工业企业3家，新增规模以上企业2家，新增私营企业6家，规模以上工业总产值达16.5亿元。继续实施暖企行动，帮助支持重点企业解决发展中的困难和问题。不断优化企业发展环境，持续加大工业集中区建设，增强承载能力。进一步加大招商引资力度，通过以企招商、以商招商和项目招商，力争全年引进项目5个，其中投资超千万元项目3个，到位资金3.5亿元，进一步增强镇域经济发展后劲。 （二）持续发力旅游经济。立足生态人文资源优势，以乡村旅游发展为抓手，以特色产业富农为主线，以增加农民收入为重点，大力发展旅游业。加快景区建设，培育旅游品牌。全面启动霍山大峡谷景区白云峡瀑布群项目建设，力促华强集团水上游乐及餐饮项目落地，扩大景区的承载力。加快推进挂龙尖景区道路、停车场、摄影平台、旅游公厕等配套建设，完善基础设施功能。围绕白云庵景区开发，全面开展招商工作。积极争取鹿吐石铺大捷纪念遗址国家红色旅游项目，力争批准实施并早日建成。积极开展乡村旅游创建，培育乡村旅游品牌。重点改造提升10家示范农家乐，加强培训，规范餐饮、住宿经营，开展星级农家乐评选，做好乡村旅游服务配套建设。打造全市茶谷建设重要节点，进一步完善鹿吐石铺茶谷小镇、余家湾茶谷小站和茶谷农家小院建设，完善霍山黄茶主题公园，大力发展采摘、体验等农家乐等项目，通过旅游发展，凝聚人气，带动就业，实现增收。 （三）致力增进民生福祉。进一步落实好各项惠农利农政策，切实改善民生，提高广大群众的生产生活质量。强力推进美丽乡村建设，进一步完善中心集镇的配套建设，重点解决路网，排水排污管网，亮化绿化，以及作为旅游小镇所必备的设施配套。深入开展小街小巷综合治理，为群众生活营造方便、舒适、整洁环境。加快美丽中心村建设收尾工作，确保通过省美丽集镇和中心村建设验收考核。积极争取上级支持，继续实施农村道路畅通工程，力争新建8公里通村水泥路。扎实做好土地岭隧道工程征地安置工作，营造良好外部环境，确保隧道建设如期完工。加强小型水利设施的新建、改造和维修工作，确保沟、塘、堰、坝、渠发挥作用，为农民生产提供高质量的保障。 （四）全面发展社会事业。认真做好信访维稳、安全生产工作，实行分工负责、一岗双责。认真抓好冬春森林防火工作，健全责任逆向追究制度。紧扣省、市、县计生工作考评导向，抓住关键指标，实现保先争优目标。加强自然生态保护，严格实行秸秆禁烧，实施集镇雨污分离和生活污水集中处理，推进农村清洁工程。重视教育事业，坚持体育、文化、广播一体化发展，推进农民文化书屋开放正常化，满足群众文化需求。践行社会主义核心价值观，挖掘身边好人，传递正能量，营造好风尚。各位代表，今年的各项目标任务已经明确，关键在于狠抓落实。抓落实是政府工作的基本功，是推动发展的生命线。镇人民政府全体工作人员要在镇党委的坚强领导下，围绕党委决策、上级要求和群众期待，雷厉风行抓落实，提高效能抓落实，清正廉洁抓落实，确保各项工作落在实处，取得实效。各位代表！新的形势、新的任务，赋予了我们新的使命，让我们更加紧密团结起来，在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以更加科学的态度抢抓机遇，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风真抓实干，同心同德，奋力前行，努力推动经济社会健康发展，为建设繁荣、富裕、文明、幸福落儿岭而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2018年义井乡政府工作报告

  2019年3月29日在义井乡第十二届人民代表大会第四次会议上乡长王永各位代表：现在，我代表义井乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下，我们紧紧围绕乡村振兴战略，全面推进“创业富民、农业升级、旅游开发、美丽乡村、土地整治、脱贫攻坚”六大工程，攻坚克难，勇于担当，全乡经济社会发展取得新突破，乡村面貌呈现新形象，圆满完成了年初确定的各项目标任务。综合实力不断增强。实现财政收入翻一番，达到1991万元，社会固定资产投资2.25亿元，其中工业投资1.38亿元。项目招引取得突破，实现农业招商亿元大项目，全年到位资金6.59亿元，超额完成全年任务。产业结构持续优化。围绕“1轴2核3园”农业产业布局，大力发展现代农业“310工程”。合肥市都市现代农业示范区项目完成规划设计和项目评审，杜岗现代农业产业示范园项目业已进场施工建设。积极打造蒙城北路、朱义路沿线村居稻虾共养连片示范区。杨店林盛碧根果基地荣获全县20强农业企业。瓜蒌、葡萄、草莓等特色农业进一步扩大。乡村旅游彰显特色。成功举办中国合肥(长丰)首届樱花艺术节，推出樱花毅行、樱花散文、樱花年俗、樱花摄影等一系列主题活动，吸引各地游客来到义井，“樱花小镇”名片受到社会各界好评，荣获“中国生态特色旅游小镇”称号。连续举办第三届绿色义井-杜岗葡萄采摘节，实现电商销售线上突破，杜岗扶贫驿站开发的瓜蒌子、稻虾米、菜籽油等系列产品多次参加市县展销，产品品质深受市民欢迎。在刚刚举办的2019年合肥长丰樱花文化旅游季活动中，“醉美樱花义井行”、樱花民俗展演、樱花摄影等活动精彩纷呈，各地游客慕名前来，游浪漫花海，赏田园风光，品农家土菜，乡村旅游给义井群众带来了实实在在的经济效益。乡村面貌焕然一新。积极整合资源，建设一批道路交通、水利、城镇公共基础和服务建设项目。实施道路畅通工程建设，初步构建了“三横六纵”道路交通网，积极对接县交通运输部门，开通了义井至下塘、义井至杜集、水湖至义井等多条公交线路，实现了公交客运城乡一体化，2018年农村道路畅通工程荣获县级表彰;新建800平综合文化服务中心，新建一个笼式体育场和三个村居文化广场;扎实推进农村人居环境整治，开展“城乡环境提升年”行动，推行“网格化+市场化”工作机制，实现全域垃圾分类，改厕1345户，全面实施乡村清洁行动，发挥群众力量美化家园。农村城乡环卫和美丽乡村建设工作分别荣获县级表彰。涂拐东街荣获合肥市十佳净美乡村称号;全面开展土地整治，实施增减挂项目，全年拆除664户计71485平方破旧房屋，新增耕地520亩，实施红桥村6000亩高标农田整治。2018年增减挂项目全面启动，预计可新增耕地540亩。民生保障全面进步。持续实施民生工程，全乡约5万人直接受益。社会保障和救助能力进一步增强，城乡低保、社保、医保、五保供养、医疗救助等工作有序推进，残疾人救助、五保敬老等工作顺利实施，就业和社会保障工作荣获县级表彰。规划建设红桥公墓，实施养老服务中心社会化制度改革，委托安徽省社家老年服务中心运营管理。坚决打赢污染防治攻坚战，落实河长制、林长制，完成秸秆禁烧和省市环保督查任务，河长制和生态环境保护工作分别荣获县级表彰。全面做好脱贫攻坚工作。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，扎实推进产业扶贫、危房改造、健康扶贫、教育扶贫、小额贷款、人居环境改善、双基建设等项目，实现两不愁三保障稳定脱贫。同时积极开展“5011”工程，变输血为造血，增添发展内生动力。社会治理得到提升。扎实开展社会综治“五大行动”，打响“扫黑除恶”专项斗争，有序开展信访维稳工作，先后荣获“合肥市平安乡镇”、“合肥市信访工作先进乡镇”称号。安全生产工作荣获县级表彰，在全市率先开展农业安全生产“六项机制”试点，荣获“合肥市平安农机示范乡镇”称号。认真做好应急、人防等工作，涂拐社区荣获“合肥市级应急管理示范点”、“合肥市人防民防‘五进’示范点创建达标单位”称号。老年教育工作稳步推进，荣获一类乡镇称号。文化、教育、卫生、科技、计划生育等社会事业协调发展，荣获合肥“市级社区教育示范街道”称号。顺利完成村“两委”换届任务，基层干部队伍战斗能力进一步提升。政府建设不断加强。着力建设法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府，自觉接受人大依法监督。修订完善机关考核制度、问责制度，政府依法行政能力和执行力、公信力不断提高，公共资源交易和审计工作荣获县级表彰。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行“一岗双责”，反腐倡廉取得新成效。认真做好国防教育、征兵等工作，切实加强工会、共青团、妇联、民族宗教、档案、老年人等工作，形成了风正心齐、干事创业的浓厚氛围。各位代表：一年来，面对各项工作的复杂局面，我们的奋斗充满艰辛，这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开全乡广大干部群众的团结奋进，离不开各位人大代表和社会各界的关心支持。在此，我谨代表义井乡人民政府，向同志们，向所有关心支持义井改革发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，发展中还存在不少问题：一是综合实力不强，经济基础薄弱，农业产业园区建设还有待加强，农民收入依靠外出打工的现状还未根本改变。二是乡村旅游发展刚刚起步，还需要在做出特色、整合产业上动脑筋。三是城乡公共基础设施建设还不完善，一些涉及群众切身利益的民生问题还需下大力气解决。四是从义井自身情况看，“主人翁”意识需要进一步增强，从严从实抓发展的作风需要进一步锤炼，风清气正、干事创业的势头需要进一步巩固。对此，我们要切实增强忧患意识、责任意识、担当意识，努力把政府各项工作做得更好，不辜负全乡人民的期望。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键一年，我们要拥抱新时代，践行新思想，坚持以问题为导向，以目标为引领，统筹推进各项工作，全力以赴，戮力同心，开启新征程，展现新作为。主要奋斗目标是：财政收入突破2000万元;全社会固定资产投资3亿元;招商引资到位资金7亿元;农村常住居民人均可支配收入1.5万元;节能减排、环境保护完成控制目标。为实现上述目标，我们要紧紧围绕乡村振兴战略，坚决打好“人居环境、脱贫攻坚、信访维稳、环境保护、美丽乡村”五场硬仗，持续抓好公共服务、民生保障、现代农业、招商引资等重点工作，扎实推进六大工程，不断开创义井各项工作新局面。一是加快一产、二产、三产融合发展。以“310”工程为方向，以市级现代农业示范区为平台，促进稻虾共养、碧根果、葡萄、瓜蒌、草莓等特色产业加快发展。努力把车王、杨店稻虾共养基地打造成为合肥市一流的标准化示范区，争创知名稻虾米品牌;依托林盛公司的碧根果基地，组建义井乡碧根果产业合作联社，带动村集体和群众抱团发展;推进农业“接二连三”，探索发展休闲观光农业、体验农业，以樱花、葡萄为媒，借助“互联网+”，依托“邮乐购”、“扶贫驿站”，加速电子商务进农村，实现农副产品线上线下销售。切实抓好5011工程和“三变”改革，稳步提高农民和村集体经济收入。二是推进土地、村庄、产业综合整治。力争全年完成高标准基本农田整治10000亩以上，大力实施土地增减挂钩项目，力争新增耕地1000亩以上。土地整治项目新增耕地确权到村、统一流转，壮大村集体经济。加强乡村规划和土地管控，把土地整治、集镇建设与美丽乡村结合起来，在集镇区规划建设安置房，撤并空心村，打造中心镇。把土地整治与农业现代化结合，争取试点由集体经济组织、农业合作社或者农业龙头公司直接参与土地整理项目，解决整地的人不做农业，做农业的人整后再整的老大难问题，提高资金使用效率。协助实施“湖水南调”工程，完成道路畅通提升工程，全面保障义井农业大发展。三是坚持市场、行政、群众三力并举。扎实推进农村人居环境整治三年行动计划和城乡环卫一体化。通过市场运作，由保洁公司负责街道、主干道保洁和垃圾收集转运。坚持行政管理，明确村居网格责任。突出群众主体，组建村居环保合作社，负责自然村庄日常保洁、环境保护等。按照“一张蓝图、一套人马、一个漏斗、一揽子计划、一体化验收”的总体思路，全面打响农村人居环境整治攻坚战。将垃圾、污水、厕所、绿化、亮化、美化、硬化、污染治理、自然资源保护、精神文明创建等全面纳入，坚持统分结合，有保有压，集中攻坚，系统整治，确保人居环境质量全面提升、长期保持。四是探索实施自治、法治、德治三治融合。努力构建农村社会治理新模式。明确基层党组织、群众性自治组织、社会组织三大治理主体责任和职能要求。完善《村规民约》，建立群众理事会、乡贤参事会等组织，发挥群众自治作用;建立法律服务团，实现村居法律顾问全覆盖，以法治保障自治;倡导以评树德，召开道德评议会、设立红黑榜，传播正能量，以德治引领自治。探索“三治融合”建设规范标准，建立健全培训和考核体系，让基层干部群众在社会治理中有章可依、有规可循。强化村居干部为民服务工作，所有包组干部建立为民服务工作微信群，与群众零距离沟通，第一时间宣传政策，第一时间沟通信息。坚持服务便民，加快完成敬老院改制，推动村居养老服务社会化，完善为民服务代理和网格服务工作。加强干部队伍建设，重视村级后备干部的培养和使用。继续实行“双向选择、全员聘用”，努力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。 三、加强政府自身建设站在新的历史起点上，我们要有永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，持续改作风、转职能、提效能，全面加强政府自身建设，努力打造勤政为民、充满活力、务实高效、清正廉洁、让人民满意的政府。建设高效政府。强化落实意识,以“钉钉子”精神抓好各项工作落实。坚持干部“双向选择全员聘用”，强化政务督查、效能追责、行政问责，提升行政效能。层层分解任务目标,层层压实工作责任,强化目标任务督查落实,对年度重点工作任务对账督查,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。加强政府职业能力建设,打造一支高素质专业化干部队伍。建设责任政府。认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,坚持开门决策,多方汇集民智,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的环保、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。建设法治政府。坚决落实法治政府建设实施纲要,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。强化法治教育,提升公职人员的法治意识、执法能力。继续推行法律顾问制度，确保政府各项决策和重大事项经得起法律和历史检验。严格执行人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,大力开展政务公开，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。建设廉洁政府。严格落实全面从严治党,压紧压实政府系统各级党组织的主体责任。严格落实“一岗双责、党政同责”,严肃党内政治生活,运用好监督执纪“四种形态”。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。加强党风廉政教育,强化权力约束和源头治理。扎实推进审计监督全覆盖,强化行政监察和行政执法监督。严格公共资金、公共资产、公共资源和国有资产监管。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决惩治腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。同志们，新的一年，我们开启新征程，迎接新挑战，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，锐意进取，真抓实干，攻坚克难，砥砺前行，为开创义井发展新局面不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资来安县】2018年汊河镇政府工作报告

  在汊河镇第十七届人民代表大会第二次会议上 许友军 (2018年1月26日) 各位代表，同志们： 现在，我代表汊河镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请特邀代表和列席同志提出宝贵意见。 一、回顾2017年工作 2017年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府牢牢把握“追赶跨越、能快则快”的总基调，以“五大发展”统领全局，坚持“集群发展、产城融合、完善配套”的建设思路，带领全镇上下扎实开展城市建设、招商引资、科技创新、扶贫开发“四个攻坚年”活动，圆满完成各项任务。 （一）镇域经济蓬勃发展 经济指标超额完成。2017年，镇财政收入完成1.63亿元，同比增长14.3%;规模以上工业总产值完成6.98亿元，同比增长38.6%;固定资产投资完成2.88亿元，同比增长31.4%;限额以上消费品零售总额完成9167万元，同比增长14.5%;农民人均可支配收入12100元，同比增长10%，主要经济指标均按序时进度超额完成目标任务，领跑全县经济发展。 工业经济结构优化。一是实现要素置换。滁州市高仁建设有限公司，主营沥青混凝土、路政工程等项目，今年利用闲置土地和厂房，实现产值4000万元，利税100万元，并成功申报为规模以上工业企业;二是结构优化升级。通过开展结构优化升级，关停落后产能和小散乱污企业，依法取缔了小石料加工厂3家，小散乱污企业4家;三是实施科技创新。上能管桩公司积极申报高新技术企业，通过和东南大学合作，实现高技术、高产能、高效益;四是壮大集群优势。汊河开发区电子信息产业港、产业新城研发示范区主体均已完工，正在进行内部装修，轨道交通装备产业园入选市级首批战略性新兴产业集聚发展基地，汊河镇产业集群优势峥嵘初显。 农业发展亮点凸出。坚持培育和扶持龙头企业，催生产业化规模化经营组织，促进农业产业链延伸。目前全镇已成立农民专业合作社77家，家庭农场86家，流转土地2.5万亩，拥有为农服务的龙头企业8家。通过农民合作社及家庭农场的专业经营，打造高效农业、精品农业，有效带动了农民就业致富。 商贸旅游特色鲜明。大力发展商贸旅游，创造汊河经济发展新兴增长极。总投资200亿元的来安兴茂国家级旅游度假区项目已开工建设，总占地约35000亩，未来将建成集金陵水乡、水秀演艺、四季乐园、研学基地、运动文化园、水映康城、房车露营基地、生态农业园、酒店会议中心九大业态于一体的国家级旅游度假区;景华文化生态园晋级为国家4A级景区;投入运营的四星级豪华旅游饭店金太阳大酒店，占地面积22000平方米，总投资2亿元，集客房、大型餐饮、商务会议及休闲娱乐等功能为一体。 （二）城镇建设势如破竹 征地工作保障有力。2017年全年征收土地约21000亩，包括江北水岸科技新城启动区，江北水岸科技新城工业区，活力城心，魅力蓝心，新城大道，幸福大道，兴茂旅游，工业园区科创园，104绿色长廊等共18个项目，涉及汊河、延塘、相官、董青、大雅、王来、黄牌、程集、江青圩9个村共50多个村民组，有效保障了项目建设的快速启动，上百栋高楼拔地而起、数十家企业应运而生、一条条道路纵横交错，到处呈现一派如火如荼、欣欣向荣的新气象。 拆迁工作持续沸腾。自今年3月以来，汊河镇按照“汊河事汊河办”的工作模式，共启动7批次房屋征收工作，先后投入150多人次，组建56个征迁工作队。建立了考勤签到、统一保障、分工联系和会商调度等“四大机制”，实施了以拆促迁、以征促迁、综合研判、违建管控、包保督办、班子帮扶、示范引领、效能调度等“八大举措”。全体工作队员用时间保障进度，用精力支撑进度，用目标倒逼进度，用帮办升华进度，完成了8个村55个村民组2168户35.4万平方米房屋征收工作。 美丽集镇提档升级。实施汊河镇政府驻地建成区综合整治项目，规划整治范围67.6万平方米。整治项目包括集贸市场、建筑立面、文化景墙、停车场、公共厕所、沟渠水系、绿化景观、弱电下地、景观提升、国道绿化、主街道铺沥青等工程，目前各项目均已全面竣工。2017年8月，汊河镇跻身“第二批全国特色小镇”。 城镇管理日趋完善。建立健全农民建房申请程序，完善建房审批管理制度，规范农民建房行为，真正做到农民建房申请、制度、程序、实施“四公开”，全年共受理农户建房申请339件，审批256件;镇执法分局通过政府购买服务，新增37名工作人员，执法力量得到加强;依法制止违章建设400余处，拆除违章建设150余处，有效地打击了违章建设行为，保证了重点区域、重点路段规划建设的顺利实施。 （三）人居环境崭露新颜 环境整治卓有成效。“三线三边”环境整治及环卫市场化保洁工作有序开展。投入400多万元用于街道及农村环卫保洁工作。现有保洁员130名，洗扫车1台、洒水车1台、垃圾运输车2辆、垃圾压缩车3辆、小型电动收集车80辆。治理“五乱”150余处，清运生活垃圾1.2万吨、清除破旧横幅300余条、清理沟渠河道80余次、铲除沿路乱贴乱画300余处。新建滁河堤顶柏油路工程及风光带节点工程，总长度达12.9公里;全镇河长制工作框架已形成，一河一策治理方案已制定，条条河、沟、渠、塘责任地段已明确，措施在逐次推进落实;全镇秸秆禁烧继续保持“零火点”，环境质量进一步改善。 资源回收有序开展。2017年，我镇被确定为全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县试点镇，建设有机垃圾资源利用站，吨位为3吨，目前选址已确定;14个村均已开设垃圾兑换超市，将可回收垃圾兑换成生活日用品，有力促进资源的可回收利用。 造林绿化稳步提升。完成造林1050亩，超额完成250亩，栽植四旁树和义务植树20万株，育苗50亩。实施新104国道绿化景观带改造工程，长约5公里，两侧各宽50米，极大提升了104国道绿化水准。 （四）惠民工程持续投入 精准扶贫成效喜人。2017年全镇群策群力，做实基础，补齐短板，做到“四个全面”，即全面上门、全面梳理、全面评估、全面整改;完善“四项工作”，即核信息、看环境、宣政策、填手册。有效防范“四种风险”，即人居环境不达标的风险、识别不全面不精准的风险、收入不达标的风险、政策享受不充分的风险。完成年度脱贫人口任务195户262人，顺利通过安徽省脱贫攻坚第三方评估。采取户贷企用方式，由来安县威光绿园有限公司承载贷款1370万元，并向274户贫困户分红82.2万元;在龙头企业滁州金华萃食品有限公司建立扶贫产业园，并采用入股分红的方式每年向相官、王来、陈塘、储茂四个村分红16万元，每村4万元分红资金全部纳入村集体收入，由各村按比例对贫困户进行量化分红，增加了209户建档立卡贫困户收入。 民政救助力保民生。全年共发放低保资金371.9万元，共有164人退出农村最低生活保障，享受农村低保户数为796户1328人，享受城镇低保户数为19户21人。享受五保供养254人，其中集中供养58人。为优抚对象发放补贴185.9万元。打卡发放救灾款12万元，为58人次申请医疗救助12万元，为107人次申请临时救助24.9万元。为707名贫困重度残疾人发放生活救助73.6万元。重度残疾人护理补贴享受人数为134人，累计发放近10万元。为48名贫困精神残疾人发放药费补助4.8万元，落实万人就业扶持项目7人，发放辅具118件。孤儿补贴发放5人2.8万元。为1166名80周岁以上老人发放高龄补贴61.4万元。 社会保障体系健全。完成城镇新增就业680人，占计划136%;实现下岗失业人员再就业140人，占计划的116%;完成农村富余劳动力转移19615人，占计划187%;城乡居民养老保险参保人数18132人，全年开展三次企业用工暨人才招聘会，3200人达成就业意向。完成城镇居民医疗保险977人，占任务数103%，超额完成计划任务。2017年度，全镇参保居民共5307人次，报销医疗费用2381.41万元，平均每人次报销费用达0.45万元。完成2018年新农合参合34952人，占计划112.22%。 惠民政策落实到位。实施“一事一议”财政奖补项目8个，已全部完工并通过县级验收，争取财政奖补资金117万元;完成危房改造25户;全年发放各类涉农补贴资金2366万元;投资553万元实施农村公路畅通工程，新改建农村公路19.6公里;全镇已有11个村、2个居委会通自来水，通水率78.5%;加大镇内小型水利工程管护力度、对重点险工险段进行治理，全年共投入410万元，实施黄青圩西堤、大雅圩东堤白蚁防治工程;新建秦庄排涝站、下葛抗旱站、下葛排涝站、翟郢抗旱站，对范郢抗旱站抗旱渠进行硬化，总长度达2.2公里;各村积极开展汛前应急工程治理，扩挖超万方蓄水塘10面。 （五）社会事业稳定有序 “双提升”工作扎实开展。镇综治办、司法所、派出所联合开展“大走访、大宣传、大会战”专项活动，走访固定电话用户和手机用户，安排入户发放安全感满意度调查问卷5000余份，发放法律知识宣传单2000余份，刷写宣传标语100余条，悬挂宣传条幅56条，制作“双提升”宣传栏14个，入户发放《致全县人民建设平安来安的一封信》3万余张，张贴《平安建设工作征求意见信》500余份。全镇14个村分别设立了“双提升”专题宣传栏，平安建设的宣传教育实现了“全覆盖”，为推进平安汊河、平安村建设提供强大的精神动力和舆论支持。 矛盾纠纷排查化解。着力提高矛盾纠纷排查化解力度，坚持矛盾纠纷、信访隐患定期排查报告制度。坚持“村为主、镇负责”机制。今年以来，共受理各类矛盾纠纷153起，调处149起，调处成功率达97.4%，坚决把群众的问题和诉求解决在基层，把矛盾纠纷和信访隐患化解在萌芽状态。 信访稳控包保到位。进一步建立和完善信访接待制、领导包案制等多项信访工作制度。在全镇范围内集中开展党政领导班子“带案下访、下行接访”活动，每周一至周六安排两名班子成员在信访接待室带班接访。根据信访动态，对可能发生的重要信访案例，提前介入，做到早发现、早报告、早决策、早处置。今年以来，共接待群众来镇访78批307人次，接收上级转交办案件70件，自办案件共29件，为十九大胜利召开营造了和谐稳定的社会环境。 文化活动丰富多样。指导群众团体成立业余文艺队伍13支，开展“送戏进村”文艺演出14场;开展传统花灯、苏皖广场舞、“我们的节日”等主题文艺演出12场;开展农村体育活动28场，放映农村公益电影168场，5个村共安装广播电视卫星户户通2500户，极大地丰富了群众的文化生活，获得群众一致好评;成功创建义务教育均衡发展典型示范单位。 安全监管到边到拐。严格落实企业主体责任，深入开展安全生产大检查、“安全生产月”、“百日除患铸安”等活动。按照“不留盲区、不留死角、不留余地、不留尾巴”的要求，建立问题清单、责任清单、整改清单，确保全镇安全生产形势稳定，全年赴企业、渡口、建筑工地、重点交通路段，共开展安全检查23次，共排查出隐患25条，整改25条;积极参与创建省级食品安全示范县，认真开展食品药品安全管理工作，设立食品药品“四员”，对餐饮企业和农村上门厨师进行全面摸底调查，定期组织相关部门对全镇药品经营单位和餐饮企业进行安全大检查，营造安全放心的消费环境。 一年来，武装、统战、双拥、老干部、关工委、工青妇、宗教、民政、残联、科协、等各项工作都开展的有声有色，政府承诺的“十件实事”，除汊河至来城公交专线一项未完成，其余均已办理。 各位代表!一年以来，县委、县政府聚力汊河、给力汊河，发力汊河，各相关部门鼎力支持，抽调精兵强将奋战在汊河工作一线;全体镇、村干部坚持情怀、奉献、能力、担当、自律“五位一体”，全心全意投身汊河工作;广大人民群众顾全大局，舍小家为大家，积极配合汊河建设工作。在此，我代表汊河镇人民政府，向始终如一为汊河建设发展做出贡献的同志们和朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到在工作中仍存在一些困难和问题，如镇域经济增长后劲不足，产业创新缺乏活力，基础设施配套还很薄弱，市政管理还不够完善，一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决，少数干部工作作风有待进一步加强等，这些问题，必将引起我们的高度重视，并切实加以解决。 二、2018年主要工作任务 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是汊河发展迎来艰巨挑战之年。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。我们要保持开拓进取的昂扬锐气，团结激进，一步一个脚印，奋力推动经济效益、社会效益、生态效益同步提升。 2018年我镇工作指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省市县决策部署，始终坚持用新发展理念统领发展全局，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，抢抓国家级南京江北新区和滁州产城融合示范区建设重大机遇，着力开展解放思想大讨论、城乡建设大变样、项目招引大突破、产业发展大融合、民生福祉大改善、党建工程大提升“六大行动”，全力打造安徽产城融合第一镇。 2018年全镇经济社会发展主要预期目标是：经济增长15%左右，规上工业增加值增长20%以上，财政收入增长20%以上，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.1%和9.8%。 2018年工作要把握四个要求： 一是把优势做强。结合实际，在深度融合上有新作为，积极推动与南京江北新区全面对接、等高对接、协同对接。在深度融合上胆子更大一点、步子更快一点、成效更显一些，不辱使命、不负众望。 二是把特色做优。坚持高标建设、无缝衔接，加快布局“一带两轴四区”，实现汊河规划区城市设计全覆盖，展现汊河品质水乡文韵、特色小镇风情、多元融合魅力。 三是把民生做好。在民生福祉上有新提升，进一步提高农民人均可支配收入，增强群众获得感、幸福感;做实、做细民生工程，确保每件民生实事落地见效;坚决完成脱贫攻坚任务，尽锐出战，精准施策，对困难群众坚决“不抛弃、不放弃”。 四是把作风做实。加强作风建设，要不断增强敢于担当的信念和定力，不断提升敢于担当的素质和能力，牢固树立“四个意识”，持之以恒转作风、提效能，全面加强政府自身建设，全面增强狠抓落实和改革创新本领，努力打造“干实事、真干事、干成事”的人民满意政府。 基于上述目标和要求，2018年我们要着力抓好以下重点工作： （一）聚力新区建设，以发展新区为第一要务 坚持高标建设、无缝衔接，加快布局“一带两轴四区”，实现汊河规划区城市设计全覆盖，展现汊河品质水乡文韵、特色小镇风情、多元融合魅力。 一带靓丽风景。实施城市景观升级工程，高标准打造三道桥等重要节点，落成科技产业新城地标雕塑，扮靓104国道城市景观带。加强城市道路两侧建筑天际线、外立面管控，优化建筑风格个性设计，形成错落有致、和谐美观的城市建筑群。 两轴路网支撑。建成新城大道、幸福大道，贯通东西、南北主轴，加快汊河门户大桥建设，启动“绿色核心”路网等31条道路建设，构建区内“五纵七横”路网体系，拉开区域交通大框架。 四区联动发展。投资96亿元，实施重点项目57个，全面推进“门户区出形象、示范区成体系、核心区拉框架、文旅区创规模”。 （二）聚力经济发展，以科技创新为发展思路 以深化改革促转型升级。淘汰落后产能企业，真正达到机制创新，激发活力。大力落实科技创新战略，引导企业创新创牌，强化职业培训，加大科技创新投入，不断提升企业自主创新能力;鼓励企业向新型材料、环保、绿色的现代化企业转型发展。同时加强规模以上工业企业申报，形成新的经济增长点。 以休闲旅游促商贸经济。整合自身旅游资源，加快开发独具特色的农家体验、乡村生态旅游、地方餐饮等新兴项目，吸引南京等周边地区游客观光旅游，拉动生产和消费需求，增加新的经济增长点;重点推进兴茂水镇项目建设，确保2018年部分项目投入运营;加大宣传力度，提升国家级4A景区景华生态园知名度;加快推进金太阳集团兴建大型文化商业中心，该商业中心集商场、超市、餐饮、电影院、高端公寓等配套项目为一体，将进一步提升汊河都市文化品位。 （三）聚力文明创建，以建管并行为主要要求 加强农村环境治理。开展“三大革命”，全面推进农村垃圾治理、污水处理和厕所改造。巩固近年环境整治成果，做好相官文山街道、老镇区、黄牌、104国道环卫保洁服务运行监督，加快推进垃圾中转站建设，严格环境卫生考核督查，完善环卫市场化保洁长效管理机制。深入推进农村生活垃圾分类和资源化利用工作，加快建设有机垃圾资源利用站，确保镇村垃圾兑换超市的正常运营，做到垃圾从源头分类，资源有效利用，环境洁净亮丽。 优化集镇管理机制。加强行政执法人员业务知识及法律法规的培训学习，在集镇管理过程中，严格按照相关规定程序进行，提高依法行政能力和水平。不断完善建房审批管理制度，加大违建查处力度，同时加强镇容秩序管理，对人流车流较为密集的重点路段，明确工作职责，安排专人看管，确保镇容秩序稳定。 （四）聚力民生事业，以造福人民为最大政绩 扎实推进脱贫攻坚。深入实施脱贫攻坚十大工程，以绣花功夫和钉钉子精神精准落实各项扶贫任务，切实做到心中有活、肩上有责、头顶有剑。瞄准特殊贫困人口精准帮扶，以产业扶贫、就业扶贫为主导，在输血造血、增收减负、援助互助、扶技扶志上下功夫，提高脱贫质量，确保稳定完成脱贫任务，在各级评估验收中取得好成绩。 大力实施惠民政策。坚持民生优先理念，不断完善民生制度体系。继续做好各项惠民涉农资金发放工作，不折不扣落实到位;高标准、严要求、快速度实施“一事一议”、危房改造等民生工程项目，并加大实施过程中的项目资金审计监管力度，提高项目建设成效，建立运营管理长效机制，发挥最大惠民效益，真正实现为民造福。 （五）聚力社会治理，以平安幸福为发展基石 群策群力筑稳定之基。完善社会治安防控体系，实现全镇专业巡防24小时全覆盖。严厉打击各类违法犯罪活动，提升群众安全感和满意度。建立群防群治队伍，完善长效工作机制，让人民生活更安宁。畅通信访渠道，重视“初信初访”，引导群众依法合理表达诉求。严格落实首办责任制，推行“阳光信访”，对重大信访案件实行“一案一策”，及时化解各类矛盾，维护社会和谐稳定。 脚踏实地铸安全之盾。始终坚持安全发展理念，按照“三个必须”的要求，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全，强化安全生产指导、管理和监督。进一步加强基础工作，全面落实企业主体责任和隐患排查机制。以安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”为基础，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合，彻底排查整治安全隐患，确保我镇安全生产形势平稳安定。 （六）聚力自身建设，以清廉高效为工作作风 加强机关效能建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学懂弄通做实上下功夫，切实把党的十九大精神转化为指导实践推动工作的强大动力。针对机关作风建设，在履行职责、工作质量、办事效率、工作纪律和服务态度等方面存在的问题，积极开展机关作风督查。以改善服务态度、转变工作作风、提高工作效率为目标，使干部的思想作风、工作作风、生活作风得到明显转变。成立作风专项督查组，定期开展秸秆禁烧、防汛纪律、禁止酒桌办公等专项督查工作。组织财政、农经、“三资”等部门对各行政村定期开展“阳光村务工程”、村级财务清理、和三资管理工作检查，不断提升农村工作规范化管理水平。 加强村级事务管理。落实“阳光村务工程”要求，严格实行重大事项公示制度，如各项惠农补贴、一事一议项目实施、资产资源承包租赁、低保评议结果、精准扶贫名单等农民群众高度关注的重大事项;每季度对村级财务工作和三资管理工作进行清理督查，根据清理督查结果，认真查摆问题，结合群众举报和自查结果，全面开展问题整改。认真做好村民委员会换届工作，营造风清气正的选举环境。 各位代表!雄关漫步真如铁，而今迈步从头越。新的一年面对新的挑战，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结拼搏，开拓进取，全力打造安徽产城融合第一镇，为决战决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2017年阙店乡政府工作报告

  2017年1月6日在阙店乡十三届人民代表大会第一次会议上乡长黄政各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出宝贵意见。过去五年政府工作回顾过去五年，是我乡发展进程中极不平凡的五年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们积极应对新挑战，客观顺应新常态，主动适应大发展，坚持以脱贫攻坚为统揽，团结带领全乡广大干部群众理思路、谋发展，调结构、促转型，惠民生、保稳定，全面完成了乡十二届人大历次会议确定的目标任务，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定了坚实基础。过去的五年是综合实力稳中求进的五年。我们始终坚持“经济立乡、旅游立乡、生态立乡、文化立乡”的发展思路，千方百计缓解土地、环境、资金等诸要素制约，全面完成各项经济社会发展任务，实现了“集镇建设由乱到治、乡村旅游由无到有，生态农业由散到专、基础设施由破到立，经济总量由弱到强”的五大跨越。财政收入从2012年的278万元增加到2016年的912万元，累计达1914万元，这为我乡建设提供了有力支撑，五年来两行存款额累计近16亿元。旅游业发展步伐加快，全力围绕万佛湖5A风景区和六安茶谷建设，着力推进“六园一街一漂流”项目建设。九龙湾茶谷小院二期项目建设完工，五星农家乐争创成功。全乡建成乡村农家乐10家。省级优秀旅游乡镇成功争创。今年农民人均纯收入超1万元。过去的五年是产业结构不断优化的五年。我们坚持以增加农民收入为主线，完成全乡9853户农户土地确权和签字发证工作，确权面积达40946.3亩，其中二轮承包耕地面积22055.9亩。积极开展土地适度流转，截至目前，全乡共流转土地约12065.7亩，其中1000亩以上大户4户，500亩以上的大户9户，100亩以上的大户36户。培育和支持新型经营主体的申报和发展，目前全乡共发展家庭农场10家，专业合作社26家。大力推进绿色无公害农产品品牌创建，依托香椿资源，创立“阙红牌”红油香椿酱，并成功认证为有机农产品，香椿酱销售喜人。生态养殖业蓬勃发展，全乡生猪饲养量达2.8万头，家禽饲养量达328.5万只，水产养殖总量达5726吨，生态养殖规模化、特色化效应突显。过去的五年是乡镇面貌大为改观的五年。集镇面貌焕然一新，投入500万元实施阙店村庄环境整治，投入400万元实施杜店道路改造、污水处理、广场建设、公厕等，集镇环境和配套功能逐步完善。乡村道路大为改观，五年来新修通村组水泥路230多公里，通组率达95%，先后完成杜姚路、新阙路、老环湖路、春龙路、杜九路和叶转路改造升级，实施何店茶博园至万源寺景区道路和九曹路全程改造工程，全力保障环湖路建设，做好乔畈大桥和转水湾大桥加固，乡内主干道实现了大循环。农田水利建设加速，五年来相继投入7000万元资金，新建塘口150口，硬化渠道22公里，实施水土保持350亩，实施阙店河、龙潭河治理工程。实施农村饮用水安全工程，2015年完成望阳、向山、叶畈自来水管网延伸工程，新增自来水入户1500户，今年实施余冲村自来水管网延伸工程，新增自来水入户800户，全乡自来水入户率达95%。实施农网提升工程，先后新增、改造电力台区46个，余冲台区争创省示范台区。生态保护成效明显，大力实施千万亩森林增长工程，五年来共完成油茶造林任务4000余亩。实行秸秆禁烧、封山育林和采砂退出机制，全力保障龙潭河治理项目，加强国土资源保护。2014年成功争创全省生态示范乡镇，阙店村争创省级生态村。过去的五年是社会事业全面进步的五年。加快发展卫生事业，投资180万元、建筑面积1165平方米的卫生院综合住院楼建成并已投入使用，新农合参合率达99.72%。不断改善办学条件，实施阙店中心校迁址，阙店中心校教学楼与宿舍楼投入使用，完成杜店敬老院校舍改造，杜店中学办学规模扩大，在校生突破1900人。扎实做好民生工程，投入200多万元实施敬老院改造，完成敬老院搬迁，五保户供养实现应保尽保。全面启动脱贫攻坚战，落实各项扶贫政策，2014年实现脱贫人口363户、1280人，2015年实现脱贫人口412户、1455人，2016年实现脱贫人口474户1645人，顺利通过省第三方脱贫攻坚工作组评估验收。大力推进文体事业，投入150万新建农民文化乐园，满足群众的文化需求，民间艺术走向舞台，彰显乡域文化特色。武装、老龄、妇女儿童、青少年、工会、妇联等事业稳步发展。过去的五年是政府行政效能不断提升的五年。深入开展“两学一做”学习教育活动，以“讲看齐、见行动”活动为指引，政府班子带头解放思想，更新理念，实事求是，自觉接受人大依法监督，高度重视舆论监督和社会公众监督，设立阙店乡微信公众号、政务微博等新媒体平台，畅通社情民意表达渠道。落实政务公开，严格执行中央“三重一大”决策制度，实现决策科学化、民主化。建立健全干部绩效考核机制，创新“述职考核、集中反馈、跟踪问效、层级工资”为一体的干部管理模式和村干部跨村任职机制。通过不断的加强自身建设，五年来全乡服务水平有了明显提升，为民服务理念和依法行政的观念深深扎根。一年来，我乡人大代表履职尽责，察民情、听民声，先后提交事关群众贴身利益的议案、建议32件，我们以高度的责任感，扎扎实实做好每一件议案、建议的办理工作，并加强督促检查，做到事事有回音，件件有落实。总结五年来的工作，我们也清醒的认识到，当前我们仍存在不少困难和问题，主要表现在：公共服务配套相对滞后，乡村旅游、生态农业基础弱、起步晚、进度慢，境内大项目落户少，经济基础薄弱，主导产业不强，农业增收难度比较大，集镇建设有待加强，服务功能不够完善，扶贫攻坚任务艰巨，因病、因灾返贫现象依然存在，政府职能转变、效能提升仍存在薄弱环节。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，积极应对，变压力为动力，奋力开创全乡经济社会发展新局面。今后五年的政府工作未来五年是全面贯彻落实“十三五”规划，建设小康社会，推进社会主义现代化进程的新阶段。新一届政府将紧紧围绕“经济立乡、旅游立乡、生态立乡、文化立乡”的总体思路，重点抓好生态旅游、集镇建设、扶贫攻坚、生态农业、基础设施、民生工程等工作，力争实现“一年夯基、三年蝶变、五年崛起”。主要预期目标是：--经济增长达到全县平均偏上水平；--固定资产投资4.8亿元；--财政收入实现1000万元；--农民人均纯收入超11000元；--人口自然增长率控制在5‰以内。今年政府将在常规性工作以外努力做好以下十个方面的重点工作：1、做好阙店河改造治理工程；2、抓好阙店街道污水处理工程；3、实施新阙路改造升级工程；4、协助架设龙潭河Ⅱ桥；5、协助环湖路建设；6、建设乡文化中心；7、建设乡体育中心；8、转水湾香椿产业园项目；9、推进国学特色教育；10、积极推动杭埠河神墩大桥建设为实现上述目标，在“十三五”期间，我们建议做好以下三个方面工作： 一、经济社会发展再上新台阶。一是乡村旅游成为主导产业。全面落实旅游发展三年行动计划，谋划促进旅游发展的大项目，加快推动乡域旅游服务业提质增效。紧盯“六园一街一漂流”茶谷项目不放松，完善相关配套设施。加快发展沿线沿河乡村旅游，支持各村发展生态农业和农家乐。认真做好省级生态村争创工作，倾力打造“香椿之乡”，谋划创造“禅修小镇”。二是集镇面貌提质增效。完善集镇基础设施，对周边巷道进行绿化、亮化，推进文化活动中心和体育健身中心建设进程，实施阙店河改道和集镇污水处理项目。抓好集镇小区建设，实现集镇规模达一万人。巩固杜店和转水湾村美丽乡村建设。三是基础设施巩固完善。全面推进以水电路为重点的基础设施改造升级，实现自来水全覆盖。加大对乡、村公路的改造升级力度，实施“村村通”主干路网拓宽工程，主干道拓宽至五米，实现乡村公路大循环，实施新阙路改造升级项目，抓好乡村公交运营管理和站点建设，全力保障环湖路建设。实施沟渠道清淤硬化，加强农田水利建设。做好乔畈大桥和转水湾大桥加固工程，争取架设杭埠河神墩大桥。四是生态效益建成优势。坚持封山育林，严禁开山炸石，保护青山绿水，实现绿色崛起。对乡村主干道、春龙路沿线和集镇环境进行集中整治，促进现代农业向规模化、集约化发展，突出发展香椿、菊花、冬枣以及生态养猪、特色养殖等优势产业，支持农民专业合作社等新经济体发展。五是文体教卫均衡发展。推进两所初级中学义务教育均衡发展。改善医疗卫生条件，巩固提高农村新型合作医疗制度。开展丰富多彩的节庆活动和送戏、送电影、送图书等文化下乡活动，计划在2017年举办农民运动会，在2018年举办中小学生足球邀请赛,使全民健身成为时尚，使以上活动成为常态。 二、大力推进精准扶贫。严格按照精准扶贫、精准脱贫要求，扎实做好各项民生工程，严格落实各项惠民政策，认真做好危困救济、社会养老和最低生活保障工作，认真做好贫困人口建档立卡工作，认真制定扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单，明确脱贫攻坚时间表、路线图。坚持发展生产和促进就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护和补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，实施脱贫攻坚重点工程。通过有效帮扶解决1662户3801贫困人口脱贫问题，实现4个贫困村出列。 三、加强政府自身建设。一是建设学习型政府。认真学习党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持理论联系实际，把学习的体会转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，切实增强科学决策，应对解决复杂疑难问题的能力和水平。二是建设服务型政府。强化为民服务宗旨，大力推进政务公开，畅通群众了解公共信息的渠道，努力形成高效、协调、透明的行政管理体制。三是建设高效型政府。转变工作作风，进一步树立效率意识，最大限度地调动广大机关干部的工作积极性，把好作风体现到实际工作上来，把高效率落实到发展中去，完善目标责任考核体系，加大奖优、罚劣和治庸力度，提高办事效率。四是建设法制型政府。大力弘扬法制精神，把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程，对涉及经济社会发展全局的重大事项，广泛征询意见，扩大群众参与度，提高决策透明度，使施政更加符合民意。五是建设廉洁型政府。建立健全并严格执行党风廉政建设责任考核检查机制，把落实党风廉政建设责任作为抓具体工作的保障和站所评优评先的重要内容，同时，加强村级财务管理，切实从源头上杜绝腐败。各位代表、同志们，本次大会是我乡人民政治生活中的一件大事，展望未来，我们阙店乡充满希望。但我们也正处在一个经济快速增长的全新时代，不进则退，我们必须解放思想，转变观念，以人为本，重视民生，为打赢脱贫攻坚硬仗，全面建成小康社会而努力奋斗，为实现“一年夯基、三年蝶变、五年崛起”的宏伟目标而努力奋斗，为阙店建设成为安徽乃至全国乡村旅游目的地而努力奋斗。

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2018年杭埠镇政府工作报告

  2018年3月24日在杭埠镇第十八届人大二次会议上的发言 孙 祥 各位代表、同志们： 现在，我代表杭埠镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、工作回顾 过去一年，我镇在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大干群，全面贯彻党的十八大和十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。继续围绕“大目标、大提升、大项目、大转变”的工作思路，坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略不动摇，以脱贫攻坚为统揽，以项目为载体，以建设为抓手，重点打造舒城金三角、六安桥头堡、合肥后花园。全年工业产值200亿元;招商引资到位资金120亿元;财政收入4亿元;年用电量2.8亿千瓦时;银行储蓄存款余额16亿元;银行储蓄贷款余额18亿元;居民人均可支配收入1.4万元。我们的工作得到了上级的充分肯定，累计接待观摩、调研1127次;去年8月4日，在全省开发区现场会中，杭埠作为全省三个观摩点之一，省长李国英莅临指导,给予高度肯定。全年我们先后荣获省智慧电子特色小镇、省产业集群专业镇、省级电子信息产业基地称号，并成功进入国家级开发区培育期。 （一）招商引资实现新突破。按照“围绕合肥抓配套，完善配套引龙头”的发展思路，立足现有电子信息、新能源汽车、高端装备制造三大产业基础，瞄准重点区域、重点项目，做大招商平台，突出产业链招商、以商招商;做优招商服务，多方争取成立“三项重点工作”办公室，制定完善“上门服务”、“马上就办”制度，形成“一站式”代办模式，加大监督和约束力度，构建政企清亲关系，不断营造安商富商环境;进一步拉长、完善产业链条，促进产业集聚。2017年，全镇招商引资工作硕果累累，新签约12家，总投资110亿元，主要有：投资50亿元的宏芯半导体、投资10亿元的悠易阅智能终端、投资8亿元的模具产业园二期、投资8亿元的宏捷智能电子、投资7亿元南方视讯智能终端、投资6亿元的精密电子产业园、投资5亿元龙川耀宇、投资5亿元韩国甲乙电子等。 （二）工业和民营经济取得新成绩。紧紧围绕经济建设为中心，培育大企业、大产业，促进经济发展保持强劲势头。截至目前，开发区现有入园企业超160家，已建成投产企业100多家。其中，上市公司5家;规模以上工业企业新增7家，共31家;超亿元产值企业新增3家，共23家，开发区战略性新兴产业所占比重超80%，杭埠已成为全县乃至全市创新发展和经济增长的重要引擎。 电子信息产业快速壮大。以胜利精密为龙头;以英力电子、果洛智能、智胜光学、宏芯半导体等30多家企业为骨干;以连科技、信陆电子、东超五金、刚毅电子等70多家企业为配套;总投资300多亿元，涵盖了智能穿戴、电路板、触控模组、表面处理、光学玻璃等几十类产品的电子信息产业集群实现闭环多元发展。 新能源汽车产业日新月异。以安徽沃特玛创新联盟为主导，总计划投资168亿元的新能源汽车产业园推进迅速。仅用8个月的时间，总占地2100亩、厂房建筑面积120万平米的沃特玛舒城产业园一期基本建成。目前已入园企业36家，3家上市公司加盟，构建了骨干企业+配套厂商+技术平台发展模式，形成了集压铸、焊装、涂装、总装四大整车生产工艺为一体的产业园，其中沃特玛新能源电池已试产，达产后可达3Gkwh。 装备制造产业稳步发展。以投资12亿元的中鑫模具为龙头的高端装备制造产业稳步发展，模具产业园现已入驻企业25家，其中9家已建成投产，引进配套厂商139家，客户辐射联想、中联重科、青岛海尔、奇瑞汽车、江淮汽车、航嘉电器、恒泰动力等知名企业，目前投资8亿元的模具产业园二期已开工建设。产业园全部建成后将成为华东地区规模最大、门类最全的现代化专业模具产业园区和装备制造业基地。 （三）脱贫攻坚迈上新台阶。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕“村出列、户脱贫”两大任务，瞄准最困难的村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题，强化举措，狠抓落实，全力推进“精准扶贫、精准脱贫”各项工作。进一步完善扶贫工作队伍，成立镇扶贫工作站，配备2名班子成员，5名专兼职工作人员;27个村全部进驻扶贫工作队，配齐村级扶贫专干，建立“工作队包村、村干部包组、帮扶人员包户”的包保网络。坚持“五个精准”原则，扎实落实产业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、健康扶贫等十大扶贫工程;顺利完成“重、补、促”专项工作、五大提升行动等十项重点工作。2017年，全镇产业扶贫申报183户，申请产业补助60万元;教育扶贫113人，申请补助资金20万元;危房改造申报48户，申请帮扶资金60万元;扶贫小额信贷申报215户，申请帮扶资金1087万元;统筹整合资金980万元实施23个脱贫攻坚工程项目。异地建设光伏发电项目，给404户贫困户年增收2000元，给四个贫困村集体年增收7000元。开展技能培训、安排就业岗位，帮助860贫困人口实现就业。全年顺利完成307户、513人脱贫和3个贫困村出列工作任务。 （四）城镇建设展现新面貌。围绕产业新城建设，完善与华夏幸福对接机制，强化统筹管理和协调发展，不断加大基础设施建设投入，倾力打造“一座新城”。 开发区道路循环体系日益健全，多条道路正在紧锣密鼓地施工;总投入2.8亿元，长10公里的迎宾大道一标、四标、胜利大道一期、香樟大道北段等7条道路已经通车。总投入1.3亿元，长5.5公里的北环路西延路段、胜利大道二期、经三路二期等5条道路正在加紧施工。加快要素保障项目建设，其中投入1.1亿元的规划展馆已投入使用，投入6000万元的开发区自来水厂一期已经实现供水;投资2000万元的保税仓库主体与厂区配套均已竣工，即将投入使用;投入600万元的杭埠文化陵园二期工程正在施工，预计今年初可投入使用;投资21.4亿元的防洪工程扎实推进。老城区改造升级方面，投入600万元的河滨路、杭丰支路已完成道路主体工程，正在进行绿化、路灯等道路配套;祥云路等3条道路已完成施工图设计，计划年初开工建设。 全力加快安置小区建设进度，逐步实现先安置后拆迁模式，早日解决拆迁户住房难题。投入1200万元建筑面积7000的胡同安置房二期2栋住宅已通过验收;投入7400万元建筑面积4万的幸福家园7栋住宅楼均已进入装饰工程阶段。投入2.6亿元近郊村统建安置区、投入2亿元的唐王新村二期和开发区安置房二期、投入1亿元的防洪工程一期安置点和投入4.5亿元的幸福小区一期都在有序推进。按照先拆先选，公平公正原则，圆满完成胡同安置房、唐王新村安置房分配工作，让近400户居民顺心分房、舒心入住。 规范征地拆迁，坚持“一把尺子量到底、一个政策算到底、一套程序走到底、一个工作组负责到底”的原则，将刚性政策、公平公正、让利于民贯穿于工作始终，真正做到不欠经济账、不欠感情账、不欠法律帐，全力保障重大项目及时落地建设。统筹推进上湖公园及迎宾大道、产业新城、模具产业园、南聚产业园、高速公路等项目征地拆迁工作。完成胡同、孙圩、朱流圩、潘湾、培育等村1500多户房屋征收工作;完成孙圩、胡同、龙安等15个村近8000亩的土地征收工作。在今年的新城产业园项目征收，400多户，仅用两周时间全部完成，再次刷新了拆迁工作的“杭埠速度”。 全面启动城乡环卫一体化工作，继续推行城乡保洁市场化，加大垃圾收集车、运转车配备力度，对集镇、农村、企业垃圾进行集中处理。划分停车位，安装监控设备，逐步引导车辆有序停放;控制流动摊点无序蔓延，尝试摊点集中摆放管理;加大违建巡查力度，从严处置，绝不手软。 （五）农业农村取得新进展。着力探索为农服务新机制，积极引导农业供给侧结构性调整，大力发展现代农业，落实财政惠农政策，切实保障农业丰收，农民增效，农村稳定。鼓励支持田源专业合作社、丽华专业合作社按照高标准、高质量新建两座育秧工厂，配置作业机械，争取上级奖励补贴60万元，推动水稻生产走向全程机械化。扎实推进扶持村级集体经济发展试点工作,完善土地承包关系,积极探索土地流转的新机制，依托粮食产业园、新荣久公司等龙头企业，引导发展农民专业合作社，促进农业的可持续发展;以保障农村环境安全和促进畜牧业持续健康发展为目标，全面落实禁养区制度，共计拆除和关闭养殖场户7家，拆除面积1.2万，累积补偿460多万元;继续抓好秸秆还田，确保禁烧工作顺利开展。 不断加大农田水利基础设施投入，总投入2000余万元的钱大山河未小圩涵及龙滩庵排灌站等9处水毁修复工程已顺利完成;280万元，长7公里的村级畅通工程正在开工建设;投入220万元的15个一事一议工程项目已通过验收;投资投入100多万元对姜湾、官圩村渠道进行硬化;2500亩梅林等村高标准农田项目投入生产;完成打卡发放财政涉农补助资金共计2800万元。 （六）民生保障迈出新步伐。围绕“强基础、抓落实、争先进”的工作思路，切实加强计生责任制、群众满意度服务、健康扶贫等工作落实，各项指标效果位居全县前列，良性的计生工作机制已经形成。坚持工业反哺民生，持续加大民生资金投入，切实维护农民利益，建立完善养老、医疗、就业等多层次、广覆盖的社会保障体系，城镇居民养老保险、城乡居民医疗保险参保率达99%以上，办理了1600多人失地农民保险。全年不折不扣打卡发放各类补助资金，共计发放民生工程补贴类资金1500余万元。 按照“生产安全、社会平安、安居乐业、和谐创业，争创全县最平安乡镇”的创建目标。强化社会治安综合治理，加强重点人员服务管理，不断提升群众的安全感和满意度。发挥平安志愿者作用，开展义务巡逻、铁路护路联防和普法工作。建立纠纷和信访网格化管理体系，排查化解各类矛盾纠纷，信访维稳成效显著。调整充实安全生产工作领导组，建立层层负责制度，加强隐患排查整治，确保无重特大安全事故发生。加强环境保护工作，严格企业准入条件，所有企业全部进行环评，“三废”达标排放。 此外，统计、武装、共青团、妇联、老干部、地方志等事业都出现了良好的局面，促进了社会和谐。 各位代表，经过一年努力，一个干事创业、团结求新的杭埠，一个逆势上扬、日新月异的杭埠越发充满魅力和生机。成就来之不易，得益于县委、县政府的坚强领导和镇党委的科学决策，得益于历届党委政府的持之以恒和开拓进取，得益于全镇上下的通力协作和奉献担当，得益于社会各界的大力帮助和支持。借此机会，我谨代表镇人民政府向各位代表和同志们，向全镇人民以及所有关心支持杭埠经济社会发展的朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和差距，主要表现在：土地指标、企业融资和用工等要素制约依然突出;征地拆迁、企业服务、安全生产等各项工作任务重、时间紧，人手严重不足;开发区基础设施不完善，公共服务配套滞后，城市管理水平亟待提高;外来务工人员急剧增加，社会治安综合治理面临新挑战;脱贫攻坚方面，精准扶贫、精准脱贫任务依旧十分艰巨;政府工作执行力、管理服务效能仍存在薄弱环节，“四风”问题时有发生。对此，我们定要高度重视，采取更加有力措施切实加以解决。 二、2018年主要工作 各位代表： 2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是全县贫困摘帽的关键一年，我们将按照县委、县政府的总体部署和要求，围绕“大目标、大提升、大项目、大转变”的工作思路，始终坚持重点工作项目化、项目工作责任化，全力以赴，攻坚克难，重点打造国家级开发区。 今年工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大会议精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，继续坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略不动摇，一心一意谋工业发展，凝心聚力抓新城建设，千方百计促脱贫攻坚，加快杭埠经济社会等各项事业的发展。 综合考虑各方面因素，2018年发展主要预期目标为：工业产值增长30%左右，财政收入6亿元，招商引资突破300亿元，居民人均可支配收入达1.5万元，努力创建国家级开发区。 围绕上述目标任务，2018年我们将重点抓好以下几个方面的工作： （一）突出招商引资，在“大招商、招大商”上狠下功夫 进一步强化招商引资。紧抓合肥都市圈和华夏幸福入驻机遇，继续围绕电子信息、新能源汽车、高端装备制造三大主导产业和产业新城建设，把招商引资作为各项工作的重中之重，按照大项目龙头带动、大产业链条拉动、大平台服务促动理念，拓宽招商引资渠道，创新招商方式，突出产业招商、以商招商，充分发挥产业资源优势，抓住产业链条的延伸，促进集聚效应，重点引进一批投资规模大、产业关联度高、牵动性强、贡献率大的项目。充分利用好“县三项重点工作办公室”和“县政务服务中心杭埠分中心”，大幅提高服务效率、服务质量和服务水平，为全力打造“三产一城”发展开足马力，牟足干劲。 进一步紧抓项目建设。继续实行“七个一”工作机制，一切围绕项目转、一切为项目服务、一切为项目让路。全力以赴做好项目的跟踪和服务，确保意向性项目早签约，签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达产。对半导体产业园、电子信息港、南聚产业园等在建项目要同步运作、解决问题，督促加快建设进度，确保年内建成投产;对沃特玛新能源汽车一期、3D玻璃、英力电子等试投产项目，要定期走访，主动联系，及时了解和掌握企业在发展过程中遇到的困难，确保企业达产稳产;督促模具产业园二期、南方视讯智能终端、龙川耀宇、一航汽车、甲乙电子等签约项目尽快开工;对黑牛股份投资360亿元的第6代AMOLED、西门子医疗器械、加中新能源汽车等意向性项目要加强跟踪，确保尽快签约。加快沃特玛新能源汽车压铸、焊装、涂装、总装四大整车生产工艺建设，积极争取乘用车、专用车资质，力争年产1.5万辆蓝牌轻卡、2000辆乘用车、5000辆补电车。加大企业融资扶持力度，鼓励推动英力电子借助贫困县“绿色通道”上市挂牌，实现全县本土企业零上市的突破。 （二）突出城镇服务功能，在基础设施上狠下功夫 加强科学规划、特色设施、精细管理，不断推进基础设施、发展空间、民生服务互动提升，促进产城融合发展，为申报镇级市奠定良好基础。 强化基础设施支撑能力，快速推进老城区建设。投入1500万元，实施中兴路等5.3公里道路改造提升工程;投入800万元，完成农贸市场改建工程。 加大开发区基础设施投入，提升开发区承载能力。加快道路建设步伐，完善交通网格，推进在建工程速度，确保已开工的香樟大道(北段)等4条市政道路工程按节点完成任务;对开发区已建成道路实行全面绿化、亮化、净化。启动开发区扩区工程，共计投入4亿元，按照西拓北延发展规划，新建12条市政工程，主要有海棠路、园林大道和打通环城路与杭丰路、唐王大道、香樟道路、快速通道等连接道路，为3年内新建15公里开发区道路规划起好步、开好头。 加快保障性公建步伐。投入1亿元，启动日供水3万吨自来水厂二期扩建工程，铺设外管网长度50km;投入4600万元，逐步完成唐王支渠、香樟支渠总长4.2km景观绿化提升工程;投入4000万元，实施总长11km的天然气管线改线工程;加快上湖公园建设速度，启动五星级酒店建设和导入优质教育资源，建设一所九年一贯制学校以及一所高中，打造亲水、休闲的1平方公里城市核心区，逐步塑造科技休闲城市形象。 加快安置房建设步伐。投入6.5亿元，建设幸福新村一期、二期;投入5亿元，新建唐王新村二期、近郊区安置房项目;投入2700万元开始防洪工程，河南、汪圩、五星安置点道路、管道修建工程;投入1.3亿元，启动玉兰园公租房项目。 加快美丽乡村建设步伐。完成镇域范围内中心村庄的拆、改、建，实现农村向城市，农民向市民的转变。完成防洪工程一期、华夏幸福产业区和新城区近5000多户房屋征收工作;继续实行土地征收村为主，完成6000多亩土地征收任务，保障重点项目的顺利实施。 细化城市管理，以执法分局为主体，彻底解决占道经营、乱停乱放、违章建设等顽疾。完善市容环境保洁机制，全面实施城乡环卫一体化工程和企业垃圾清理工程，为群众营造整洁、文明、舒心生活环境。 （三）突出脱贫攻坚，在补齐短板上狠下功夫 把脱贫攻坚作为统揽一切工作的政治任务，紧盯“两不愁、三保障”目标，进一步完善“1+20+N”政策体系，深入实施脱贫攻坚十大工程。大力发展特色产业、光伏、健康脱贫等帮扶措施，全面推广“四带一自”产业扶贫模式,新建扶贫驿站2家，扶贫基地5处，扶贫车间6个。统筹整合使用涉农资金，安排各类项目资金370万元，确保项目落实好，见效快。认真落实“四个全覆盖”工作要求，进一步建立健全“单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作队管理制度，按照“源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉”要求，进一步加大巡查、督查、考核、问责力度，确保脱贫结果真实可信、脱贫成效经得起检验。 （四）突出统筹推进，在农业和农村振兴上狠下功夫 以农民增收为目标，重点推进农业供给侧改革，优化农业产业体系、生产体系、经营体系。坚持以龙头企业带千家万户，不断规范和促进土地集中流转，通过狠抓科技推广、示范带动，实现藏粮于地、藏粮于技，推动农业向提质增效、可持续发展转变。 继续开展农村治理，进一步拓展安全饮用水工程辐射范围，推进村村通水泥路、村村通数据电视工程，扎实开展防洪工作，不断改善农业生产条件。深化为农服务，做好动物疫情防疫防控和政策性农业保险工作，抓好千万亩森林增长工程。 加强和规范农村“三资”清理和委托代理服务，抓好村级财务规范管理，确保村级财务收支按月逐笔明细公开，建立健全“民主监督、会计监督、审计监督”三位一体的村级财务监管机制，保障和维护群众利益，切实提高群众满意度。 （五）突出民生保障，在社会事业发展上狠下功夫 重抓计划生育。以提高出生人口素质为主线，以群众满意度为落脚点，严格落实全面二孩政策，综合治理出生人口性别比，提升妇幼健康及优质服务水平，进一步提高在全县计生工作的排位。 完善社会保障体系。关注弱势群体，巩固提升民生工程，不折不扣地落实国家救助政策;加强社保经办服务体系建设，落实城乡居民最低生活保障措施，做到应保尽保;加强卫生服务体系建设，全面履约家庭医生签约式服务。 全面发展社会事业。深化平安杭埠创建，加强社会治安综合治理，将综治、信访、维稳工作经费纳入财政预算，全力维护社会稳定。严守安全生产底线，全面抓好安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生。统筹教育发展，加大教育基础设施投入，大力发展均衡教育，打造杭埠高质教育品牌。以宣传十九大精神为契机，推进精神文明建设，着力提高群众思想道德素质，加快文体设施建设，组织多种形式的群众性文化活动，深入挖掘、广泛传播杭埠文化。 三、政府自身建设 切实加强政府自身建设，继续发扬“讲理想信念、讲无私奉献、讲责任担当、讲与时俱进、讲团结一致”的杭埠精神，以更严的标准、更实的作风，将政府工作推上新台阶。 一是保持奋发有为的进取状态。始终牢记肩负的职责和使命，牢固树立执政为民理念，不做表面文章、不搞形象工程、不求短期效应，努力创造出经得起时间考验、群众认可的工作业绩，惠及后世子孙。 二是提升依法行政的能力水平。健全重大事项决策规则和程序，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大的法律监督和工作监督，以及社会各界的监督，充分听取不同意见。加强政务公开和政府信息公开，让权力在制度内运行，更加阳光、更加透明。 三是强化加快发展的责任担当。紧紧围绕县委县政府和镇党委的部署，始终保持敢担当、敢攻坚、敢作为的精神状态，始终保持脚踏实地、求真务实的工作作风，干实事，求实效。 四是狠抓廉洁从政的制度落实。严守政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定精神和省、市、县有关要求，认真落实党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设。勤勉尽责、秉公用权，涵养正气、弘扬清风，进一步树立为民务实清廉的政府形象。 同志们，新的一年是充满机遇、充满挑战的一年，更是充满活力、充满希望的一年。新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为;让我们在县委县政府和镇党委政府的坚强领导下，登高望远，撸起袖子加油干，再造杭埠佳绩，再创杭埠辉煌。 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资歙县】2018年北岸镇政府工作报告

  2018年3月20日在北岸镇第十八届人民代表大会第二次会议上张青峰各位代表：现在，我代表北岸镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年北岸镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以党的十八大、十八届历次全会和十九大精神为统揽，团结依靠全镇广大干部群众，坚持“四个全面”和“五位一体”战略布局，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，齐心协力促和谐，圆满完成了年初制定的各项目标任务，经济社会各项事业均保持了良好的发展态势。2017年完成财政收入5983万元，增幅19%;完成工业产值17.4亿元，社会固定资产投资1.3亿元，招商引资任务3.8亿元;2017年农民人均纯收入15252元;开发区工业总产值增幅保持在9%以上。重点工作稳步推进。2017年重点招商引资新签订项目2个，一是开发区“腾笼换鸟”引入亿元企业“元吉福公司”;二是北岸村投资3.7亿元开发国际研学基地的“望山生活”项目。基础设施项目建设顺利推进。一是投入资金900万元，实现了呈村降村到高槐村、大阜村到白杨村公路拓宽改建工程完工通车，为高槐村、显村、白杨村各项事业的加快发展奠定基础。二是投入资金500万元，顺利完成北岸村到大阜桥头沿河护岸项目建设，现已竣工验收，进一步提升了沿河风光品位。三是投入资金300万元，基本实施完成瞻淇传统古村落保护项目。五是总投资860万元的北岸村、呈村降村、大阜村、五渡村农业综合开发项目正在实施，农业基础设施水平得到显著提高。农业产业化优势凸显。农业产业化优势凸显。大力培育发展有机茶、蚕桑、贡菊、高山蔬菜等产业，引导成立15个专业合作社，拥有同乐生态、弘毅纺织、雅氏贡菊、徽苑商贸、牡丹茶厂等5家省、市级农业产业化龙头企业。农业科技全面推广。落实科技入户，指导农业生产工作。配合县蚕桑站在七贤村建立了小蚕共育点，蚕茧产量和质量均高于散养户，增加了蚕农收入。推广种植高产杂交水稻和杂交玉米新品种。落实农药配送制度，建成北岸镇农产品质量监测站，为农业标准化、生态化发展提供保障;林业水利工作进一步提升。完成人工造林350亩，新封山育林200亩，义务植树3.5万株。落实河长制，完成25口山塘维修、900米护岸维修和1200米河道清淤工程。强化防汛工作责任意识，编制落实各类预案，落实包保责任制、组建防汛应急队伍，配齐防汛物资，确保安全度汛。村庄整治全面开展。一是完成了镇政府所在地大阜村的环境整治和相应基础设施项目建设，村内乱堆放，电线乱挂，道路周边脏乱差得到有效整治，村内环境明显改善。二是2018年省级美丽乡村北岸村已启动开展村内环境整治，项目建设将结合中国传统古村落、望山生活项目统筹实施，全面推进北岸村精品亮点工程打造。三是加大全域环境整治投入。投入30万元对瞻淇公路沿线进行了环境整治，修建花坛，增设栅栏，增补绿化，平整路面。新建了垃圾中转站，将我镇垃圾焚烧全部改为垃圾中转，彻底解决垃圾焚烧带来的二次污染。全镇保洁员达60余名，新增垃圾桶250只，垃圾车10辆，全年保洁经费投入101.7万元。通过各类项目实施和主题党日活动开展，持续推进全域环境整治工作，全镇各村人居环境得到明显改善。民计民生持续改善。政策性农业保险及惠农政策全面落实。油菜、水稻保险参保率达100%;实施农村住房保险，规范化保障村民居住安全;深入开展危房改造，完成危房改造54户;社会保障救助体系全面建立，全镇五保户232人，由每人每月从350元提高到400元;低保户595户702人，A类从188元增长到267元，B类从168元增长到222元，C类从120元增长到165元，全年发放保障资金291.8839万元，农村低保和城镇居民低保做到应保尽保。新农合大病保险和城乡医疗救助体系作用明显,全镇参加新农合21170人，参合率95.1%，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。推进城乡居民养老保险全覆盖，全镇城乡居保缴费9483人;重视卫生计生工作，落实计划生育奖扶政策，做好计划生育优质服务，全面推行“二孩”生育政策，抓好家庭医生签约、履约及贫困人口免费体检工作。扎实推进殡葬管理整治，查处乱埋乱葬、白化坟现象。扎实开展国防教育和基层武装部规范化建设，完成年度征兵工作任务。扎实开展精准扶贫工作。深入贯彻中央和省、市、县扶贫开发决策部署，坚决打赢脱贫攻坚战，全面落实精准扶贫、精准脱贫目标任务，落实领导联村、单位包村、干部包户的方式，对全镇所有贫困户开展全覆盖帮扶，顺利完成2017年154户408人脱贫任务。持续加强精神文明建设，深入开展乡风评议活动，组织“十星级文明户”等好人好事的评选活动。苏州工业园区与北岸留守儿童中心长期结对帮扶，2017年在北岸村联合举办了“关爱留守儿童音乐节”，增加了社会人士对留守儿童关心关注的热情。成功举办高山贡菊开采节，“赏高山秋色、探千年古村”活动当天吸引1600多名游客登山游玩，为下一步做好高山旅游文章取得了宝贵经验。北岸村村歌“神奇北岸我的家”越唱越红，并成功入选“中国十佳村歌”，瞻淇嬉鱼灯、白杨舞草龙、北岸龙狮表演等民俗表演精彩纷呈，丰富了群众精神生活，传承了北岸传统民俗文化。全镇教育改革稳步推进，教育水平逐年提高。高度重视社会稳定工作。积极化解信访积案，社会稳定取得了阶段性成果。高度重视社会稳定工作，全年共集中开展治安防范宣传活动10次，张贴、悬挂宣传横幅15条。开展全镇干部“大接访”，不断完善周二周四驻村工作制度，积极化解信访积案，镇村两级人民调解委员会共受理各类民间纠纷83件，调解成功83件。充分发挥综治“网格化”管理系统作用，有效地化解了不安定因素、矛盾纠纷与安全隐患，构建了基层稳定的第一道防线，社会保持和谐安定。安全生产态势平稳，坚持落实安全例会制度，认真抓好隐患排查和整改工作，未发生一起工矿企业伤亡和火灾伤亡事故。瞻淇村评为省级交通安全村。各位代表、同志们，我们能够取得这些成绩，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇广大干部群众的艰苦奋斗。在此，我谨代表北岸镇人民政府，向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众，以及关心和支持北岸发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题：园区的发展和效益提升的步伐还不快;村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，少数群众的生活还比较困难，全面稳定脱贫任务繁重;干部的办事效率与群众的期望还有很大差距;群众上访的事件依然存在，维护稳定的任务仍比较严峻。对此，我们一定要高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中采取切实有效的措施，努力加以改进。 二、全力做好2018年工作2018年是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，更是全党全国人民在以习近平同志为核心的第十九届党中央领导下，决战决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的开局之年。做好全年工作，意义十分重大，必须坚持以党的十九大精神为指引，拥抱新时代，迈步新征程，实现新作为。2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念统领发展全局，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面从严治党强化政治保证，突出抓重点、补短板、强弱项，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和政府自身建设各项工作，实行乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，为建设更加富裕、美丽、幸福新北岸奠定基础。2018年我镇经济社会发展主要预期目标是：工业总产值增长8%以上;地区生产总值增长8%以上;财政收入增长8%以上;农民人均可支配收入增长10%以上;新增规上工业企业2个，全社会固定资产投资增长6%以上。为全面完成全年各项指标，我们将抓好以下各项工作：为完成上述各项指标，要抓好以下重点工作。 （一）突出项目带动，持续扩大有效投入。围绕2018年财政收入目标，继续强化目标意识，加快财源建设，优化支出结构，促进镇域经济跨越发展。一是积极开展招商引资。重点引进龙头型、牵动型大项目和科技型、配套型企业。做好跟踪服务工作，落实招商引资优惠奖励政策，通过招商推介会、恳谈会等多种方式推介北岸，吸引客商关注并投资。同时，在乡村旅游开发、古民居保护上吸引社会资本投入，打造亲商、安商、富商的良好环境。二是抓好园区经济发展，树立“引项目、争指标、带建设”意识，继续围绕“腾笼换鸟、项目建设”开展工作，大力推进项目建设提速，强化重点项目建设，确保重点项目早开工、快建设、保质量、出效益;重点扶持一些优质项目和具备发展潜力的项目，特别是做好已引进项目的跟踪服务，力求项目快落地、快建设、快见效;加快发展现代农业和乡村旅游，依托北岸村、高槐村古村落旅游资源开发良好开端优势，精心打造北岸望山生活项目和高山旅游休闲养老基地项目;以深入开展全域环境整治为契机，大力推进“特色小镇”打造，促进旅游业健康发展。 （二）实施乡村振兴战略，优先发展旅游+贡菊产业。一是加大金竹菊花基地的基础设施建设和产业投入力度，引进外来资本和先进技术，鼓励引导群众种植原生态菊花，以生态绿色食品为目标，打造高品质原产地菊花品牌;二是加强科技培训和技术指导工作，加大宣传高效、低毒、无公害农药在农业生产上的广泛使用，生产优质无公害农产品。三是围绕菊花基地，做好摄影观光、采摘体验、休闲养生等配套旅游项目。四是扶持发展农业龙头企业和农村专业合作社组织，大力发展农产品精深加工和综合利用，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。五是鼓励发展电商行业，努力把北岸镇打造成电商特色小镇，吸引外出返乡人员回乡创业。六是继续推进农业基础设施建设，加大低产田改造力度，着力提高农业综合生产能力和防灾抗灾能力。 （三）巩固成果，推进美丽乡村纵深发展。一是巩固金竹新村建设成果，建立健全新村长效管护机制，引导发展金竹农家乐，增加村民收入，壮大集体经济。二是瞻淇村利用好美丽乡村专项管护资金开展环境整治，借力传统古村落项目进一步提升基础设施及公共服务设施建设水平，依托村内丰富的历史文物资源和深厚的文化古蕴进一步拓展瞻淇村旅游渠道。三是深化巩固政府建成区美丽乡村建设成果，健全长效管护机制，做到建管并重。四是北岸村结合传统古村落项目，在做好古村落的保护传承基础上，加快完成美丽乡村建设任务，着重改善村内基础设施，提升公共服务水平。五是全镇各村以“全域环境整治”为突破口，大力整治农村生活环境。建立健全农村保洁长效机制，加大植树造林力度，美化农村环境;继续开展“星级文明户”“五好家庭”等评选活动，弘扬正能量，提升群众素质;重视发挥群团组织和协会的作用，繁荣农村文化，丰富农民文化教育体育活动，营造文明和谐的乡风。 （四）关注民生，统筹发展各项工作。坚持以人为本，巩固提升民生工程，让人民群众拥有更多的获得感。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续发展，统筹实施好省、市、县各项民生工程。一是认真做好精准扶贫工作。加大精准扶贫力度，对全镇尚未脱贫的154户356名建档立卡贫困户精准化扶贫，确保2018年脱贫任务顺利完成。二是提高卫生和计划生育优质服务水平。以群众的需求为出发点，以提高人口素质为目标，围绕生育、卫生健康开展优质服务，做好新形势下的卫计工作。加大宣传力度，合理利用配置社会资源，全面提高卫计工作服务质量，落实两孩政策，推进出生人口性别比综合治理，促进人口均衡、和谐发展，实施全民参保登记计划，完善城乡居民基本养老保险制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。做好“家庭医生”签约履约服务和银联保险参保工作，完善新农合补偿机制。三是解决关系民生的实际问题。抓好项目资金监管，确保资金专款专用，提高民生资金使用效率。开展和实施好2018年度农村公益事业“一事一议”财政奖补试点工作，进一步配套和完善农村基础设施。继续落实各项强农惠农政策，调动农民发展现代农业的积极性。继续实施好农村危房改造工作。严格兑现国家粮种补贴、粮食直补、计生奖扶等涉农资金，保护群众的切身利益。加大殡葬整治管理力度，推进公墓山建设，严肃查处乱埋乱葬、白化坟现象;继续实施教育教学奖励政策，提高义务教育发展水平。巩固扩大“双拥”成果，加强国防教育、国防动员、后备力量建设，以实际行动支持和服务军队改革。切实维护妇女、儿童和老年人、残疾人合法权益。精心组织实施“社会治理创新工程”，建立健全社会治安防控体系，大力推进依法行政、依法治理工作。落实社会稳定风险评估机制，做到应评尽评。完善全镇干部“大接访”工作机制，健全信访领导包案、带案下访等机制，畅通群众诉求渠道，妥善化解矛盾纠纷;健全应急管理工作机制，着力抓好矛盾化解、治安防控、校园周边安全防范、灾害防治、森林防火等工作，依法打击非法采砂、非法占地、拖欠农民工工资等违法行为，杜绝恶性案件、群体性事件、安全生产事故发生。 四、建设人民满意政府各位代表，完成经济社会发展的各项目标任务，实现全镇人民美好愿景，是历史赋予我们的重大责任。2018年我们必须牢固树立“四个意识”，坚持把从严治党要求落实到从严治政之中，持续深入改进作风，大力推进服务创新，着力打造忠诚法治高效清廉政府。 （一）坚持从严治党把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大做出的新部署新要求。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到向习近平同志为核心的党中央绝对看齐，坚决做到让党中央绝对放心。坚持在全局下定位、大局下行动，坚决贯彻落实上级的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。 （二）加快职能转变坚持深化改革，推进高效服务。以方便群众办事和让群众满意为宗旨，继续抓好镇政府“两站两中心”建设和各村便民服务大厅建设，简化办事流程，让群众真正感受到办事方便快捷，提倡办公自动化，加强镇村两级的信息快速沟通，提高办事效率，节约办公开支。完成2018年村级组织换届，完善村级领导班子建设，进一步加强村级考核奖惩力度，充分发挥村级组织战斗力。完善制度建设，以制度管人管事。加强和完善干部联村包保制度、公务用车和出差报销制度、土地管理的审批制度、镇村两级坐班值班制度、工程项目管理制度等。完善奖惩办法，以制度管人管事，明确责任，做到每个干部身上有担子，有责任。改善机关生活环境，推进干部驻镇制度执行到位。加强政务公开制度，遏制“越线”，让权力在阳光下运行。 （三）坚持依法行政加快“法治北岸”建设步伐。全面落实法治政府建设实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。加强法律援助、法律服务工作，提升公民懂法、守法、用法意识。严格执行镇党委的决策部署，自觉接受镇人大的依法监督和工作监督，主动接受社会监督、舆论监督，确保各项工作任务落到实处。规范政府决策行为，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，让人民满意，让群众受益。 （四）坚持履职尽责作风建设永远在路上，必须常常抓，时时抓，坚决防范“四风”问题抬头，大力弘扬“钉钉子”精神，勇于直面挑战，敢于攻坚克难。大力弘扬敢于涉险滩，敢于啃硬骨头的精气神，勇于到困难大的地方去破解难题，到群众意见多的地方去化解矛盾，到工作难以开展的地方去打开局面，坚决革除懒政怠政，为官不为的现象，在干事中发现和培养人才，给想干事能干事的人创造环境。强化大局意识，坚持分工不分家，做到目标同向，思想同心，行为同步，形成推进各项工作顺利开展的强大合力。 （五）坚持廉洁从政严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。严格执行中央“八项规定”加大监督检查力度，对踩“红线”、闯“雷区”行为始终零容忍，坚持“动员千遍不如问责一次”的态度，紧盯“四风”问题不放松。大兴艰苦奋斗，厉行节约之风，严格控制“三公”经费和一般性开支，规范公务消费和政府采购行为，建立常态化监督制度，从源头上预防和治理腐败。认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”。勤政廉政、自警自励，树立政府清廉形象，以良好的风气取信于民。各位代表、同志们!新的时代催人奋进，新的使命召唤前行。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓前行，以坚定不移的信念、百折不挠的精神、埋头苦干的作风、勤俭务实的干劲，为建设更加富裕、美丽、幸福新北岸而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资黄山】2018年徽州区杨村乡政府工作报告

  2018年2月2日在杨村乡十二届人大三次会议上甘红圣各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席的同志们提出意见。2017年工作回顾2017年是党的十九大胜利召开之年，也是杨村乡实现跨越发展、全面建成小康社会的关键之年。一年来，乡党委、政府深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以招商引资为龙头，以项目建设为抓手，以改善民生为重点，以作风建设为保障，紧紧围绕建设“美丽杨村、幸福杨村”目标，一心一意谋发展，脚踏实地抓落实，全面从严治党，圆满完成年初各项目标任务，全乡经济社会实现了平稳健康发展。一年来，我们狠抓各类经济发展，综合实力不断提升。经济运行稳中求进。截止12月底，全乡财政收入完成3579万元，占年度任务的101.13%，同比增长5.3%;固定资产投资完成20563万元，占年度任务的114.24%，同比增长35.14%;规上工业总产值完成48280万元，占年度任务的100.58%，同比增长12.4%;限上社会消费品零售总额完成621.5万元，占年度任务的110.96%，同比增长25.85%;外贸进出口总额完成615万美元，占年度任务的163.13%，同比增长57.69%。2017年，杨村乡大力实施招商引资“一号工程”，坚持主要领导亲自抓招商、抓项目，突出工业实体招商，全力打响“招商引资攻坚战”。先后引进项目14个，其中工业实体项目3个，农旅项目2个，商贸服务项目9个，投资亿元以上项目1个(普电机器人点焊机)。全年实际到位资金16855万元，占年度任务的140.46%，同比增长28.37%。重点项目加速推进。2017年我乡列入区级重点建设项目11个，其中普电项目主体完工，3栋研发楼已封顶，1#、2#、3#生产车间主体竣工，1#、2#车间设备已进场。2018年3月可投产;德恒项目已完成规划方案评审，施工图审查、地勘报告、工程规划许可证办理、用地许可证办理、土地平整及围墙砌筑等前期工作，预计主体5月份可开工建设。山口村蒋村小流域生态综合治理项目、胡川村集体经济发展项目等稳步推进，预计2018年6月底前全面完成。农业农村稳步推进。一是巩固提升优势产业。大力扶持浮溪人家等茶叶龙头企业实施生产线技改升级，提升茶叶质量;统一发放生态农药、有机化肥、诱虫灯等，鼓励茶农进行低效茶园改造，扩大生态茶园面积，全面提高茶叶产量。因地制宜，引导种植大户发展香榧、油茶和菊花等特色种植业，并带动贫困户种植，2017年新增香榧育苗基地25亩，菊花基地50亩。大力培育新型农民，新成立农业专业合作社1家、家庭农场3家，产业带动作用进一步增强。二是基础设施加大投入。完成杨村、山口拦水景观坝建设，世行杨村村建设项目也基本完成，雅口桥香榧文化公园、山口村桃源为民服务中心正在建设中。三是全域旅游迈上新起点。大力发展乡村旅游，做足“旅游+”文章。积极参加区首届迎春灯会，“杨村香榧之乡”主题彩灯荣获二等奖，成功举办徽州区首届“千年榧乡幸福杨村”摄影大赛、徽州区首届“千年榧香幸福杨村”骑游大会，世行项目杨村村旅游样板村规划正在实施，“安徽香榧之乡”、美丽杨村品牌形象得到进一步提升。四是扎实推进电子商务进农村，完成电子商务进农村4个建设点的布点工作。一年来，我们统筹推进城乡建设，人居环境不断优化。全域环境整治全面深入。一是结合创城和美丽乡村建设，先期摸排环境整治问题185处，实行各联系村领导包保整改、图片销号管理机制，目前已全部完成整改。二是全面落实“河长制”，组织河道打捞队开展河道垃圾集中整治，清理河道12公里。顺利完成中央、省环保督查组交办环境污染整治任务，关停篁村村3家养殖场，并顺利通过上级验收。三是结合“党员固定活动日”和志愿者行动，积极组织乡村干部、党员群众志愿者开展全域环境整治。美丽乡村建设成绩斐然。全面完成胡川中心村美丽乡村建设任务和杨村村建成区整治提升，着重加强基础设施、公共服务、村庄景观等建设。胡川中心村代表徽州区顺利通过省级美丽乡村考核验收，并有望取得皖南片区第二名的佳绩。一年来，我们倾力发展社会事业，民计民生不断改善。脱贫攻坚精准发力。2017年，我们严格按照区委、区政府脱贫攻坚各项工作部署，紧扣精准扶贫主线，扶贫到户、责任到人。2017年山口村、篁村村贫困村整村出列，共脱贫51户129人。一是精准识别。对建档立卡贫户进行调查摸底，掌握其致贫原因、身体状况、发展意愿等，完成系统更新，确保数据精准。二是分类施策。根据各户实际情况，体弱多病的全部纳入政策兜底范围，实施“351”“180”健康扶贫;身体健康有就业能力的介绍务工;有发展意愿的通过小额信贷和项目补助等方式鼓励发展生猪养殖、香榧种植和低产茶园改造、低产油茶改造，增强其发展内生动力和造血功能，确保实现长期稳定脱贫。三是产业扶贫。对186户贫困户330余亩低效茶园进行改造，共补助改造资金约34.2万元。依托“安徽香榧之乡”优势，大力开展香榧产业扶贫，积极鼓励贫困户种植香榧，目前已完成杨村乡“一户一策”项目，给143户有种植意愿的贫困户免费发放2+3优良香榧苗2100余株;投入91万元实施完成了山口村集体香榧苗圃基地一期、二期项目建设，投入64.8万元实施了篁村村横直坞香榧基地道路拓宽硬化及便民桥项目。四是金融扶贫。通过“户贷户用”、“户贷企用”为贫困户办理小额信贷业务，提升贫困户内生动力，目前已完成小额信贷47户233万元。五是结对包保。严格落实单位包村、干部包户制度，每个贫困户至少安排1名区、乡党员干部进行包保，包保干部情况掌握透彻，制定的帮扶措施具体有效，并且每月上门走访不少于1次，做到精准帮扶，对标滴灌，群众满意。民生工程稳步实施。2017年，我们以保障和改善民生为重点，全面落实各项支农惠农政策，真正把党的政策落实到群众中。一是通过网上公示、民生工程宣传月等大力开展政策宣传，提高群众知晓率和满意率。二是按程序和规定做好补助类民生工程资金发放工作，截止12月底，累计发放民生类涉农资金4869711.67元，受益农户7471人次。三是工程类项目有序推进。完成2017年农村道路畅通工程任务里程数，完成山山路生命防护工程;2017年完成危房改造79户，发放补助资金48.4万元;2个乡级农产品食品安全快检室已完成建设。社会治理常抓不懈。深入开展“两个中心、两个工作站”网格化、信息化建设，全面启用社管通平台，方便群众办事。深入开展矛盾纠纷排查化解，强化信访问题源头治理，扎实开展“规范提升年”活动，按照“五个一”的要求做好重点信访人员的包保化解工作。截止12月底，共排查化解矛盾纠纷18件，未发生进京赴省集体访、越级访。切实加强安全生产工作力度，全年安全生产检查21次，检查各类企事业单位139户次，发现各类隐患358处，已完成整改302处，限期完成整改56处，整改完成率84.36%。继续做好“全面二孩”政策宣传和服务工作，普及优生优育知识，加强流动人口管理，及时兑现计生奖特扶等惠民政策，着力提升公共卫生服务水平;全面实施“山区孩子快乐成长”行动，重视校园安全工作，维护校园周边治安环境。国防教育、双拥优抚及武装等工作不断加强，统计、物价、粮食、农机、科普、民宗、保密、应急、防汛抗旱、防震减灾、食品药品安全、妇女、儿童、老年人、残疾人等工作取得新进展。一年来，我们致力抓改革释活力，行政效能不断提高。深化改革全面推进。2017年，乡政府高度重视深化改革工作，结合乡村实际，细化改革任务，统筹协调，整体推进，全力做好职能范围内的改革创新工作。一是优化完善乡政府权利清单、责任清单、公共服务清单，制定了《杨村乡人民政府行政权力运行监管细则》，全面实施公共服务和中介服务清单清理工作，报送公共服务事项144项，确定保留事项94项;初步完成权责清单和公共服务事项办事指南及流程图编制工作。二是健全完善农药集中配送体系，建成基层农药配送网点1个，并加强日常监督管理，对使用后的农药包装进行统一收集处理。三是深化农村土地“三权分置”制度改革，巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，全乡5个行政村36个村民小组共完成确权面积1891.95亩，确权地块1386块，确权农户1221户，核实家庭人口4240人，确权指界测量面积比原二轮承包合同面积增420.88亩。全面完成区、乡、村三级土地确权档案收集整理共4000余份。同时按上级部署要求，认真开展了其他重点领域深化改革方面各项工作。党风廉政建设全面加强。按照“一岗双责”的要求，明确乡政府领导班子成员分工和职责落实，全面推行“两个责任”痕迹管理;通过监督检查、典型示范、谈心谈话等方式警醒党员干部，树立道德“高线”，严守纪律“底线”，真正从思想上提高拒腐防变的自觉性;积极配合区委第二巡察组做好巡察和问题整改工作。通过巡察整改，全乡广大党员干部“四个意识”明显增强，真抓实干和争先创优工作氛围逐步形成，工作效能显著提升。今天的成绩来之不易，这是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡上下戮力同心、奋发图强的结果，诠释了山乡儿女勤劳智慧、淳朴实干的优秀品格，展示了杨村人民与时俱进、开拓创新的时代风采。在此，我谨代表乡人民政府，向奋战在全乡各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作支持的各位人大代表，向关心、支持杨村发展的各级领导和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!成绩属于过去，短板仍需补齐。我们要清醒的看到，我乡发展过程中还存在不少困难和问题。一是经济下行压力依然严峻，工业实体招商有待提升，投资拉动效应不显。二是农民增收渠道不宽，村级集体经济壮大难度较大。三是少数干部工作效率不高，工作推进力度不够。四是村级后备干部缺乏，党员的表率带头作用得不到凸显，党员教育管理还需加强，群众获得感也有待进一步增强。对此，我们一定勇于担当、切实解决，决不辜负全乡人民的重托。2018年主要工作谋划迈进新时代，谱写新华章。2018年是深入学习贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键之年，做好2018年的工作意义十分重大。我们必须牢固树立以人民为中心的执政理念，统一思想、坚定信心，不畏艰辛，真抓实干，坚决打赢精准脱贫攻坚战，奋力推动杨村乡各项工作迈上新台阶。2018年政府工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧扣乡村振兴这条主线，深入实施“农业稳乡、工业强乡、生态立乡、改革活乡”四大战略，统筹推进产业转型、城乡发展、脱贫攻坚、民生改善、深化改革等重点工作，全面推进从严治党，振奋精神，务实苦干，努力建设幸福美丽新杨村。2018年主要预期目标是：财政收入完成3750万元;固定资产投资完成2亿元;外贸进出口增长7%;限上社会消费品零售总额增长13%;规上工业总产值增长16%;招商引资计划引进项目10个，其中亿元项目不少于1个，新签项目到位资金1.5亿元。人民幸福指数显著提高。 （一）坚持新发展理念，推进实体经济振兴贯彻新发展理念，始终把招商引资和项目建设作为“一把手工程”来抓，不断加大招商引资和项目建设力度，为推动全乡跨越发展培植新的增长点。1、更加注重招商引资质效。一是开展精准招商。以长三角产业转移为契机，围绕以商引商、产业招商，突出机械制造业产业链招商，大力收集招商信息，认真做好现有信息梳理和跟踪对接，确保2018年至少有2个工业实体项目落地。二是做好盘活嫁接。围绕维斯嘉科技、海特机电等低效企业，鼓励其通过技术改造、新产品研发、增值入股、吸收社会资本等方式，做大做强，提质增效。2、更加注重项目服务质量。全面落实领导联系项目制度，强化服务理念，对落户项目提供全方位服务，提高项目建设质量。加大普电一体化机器人、德恒纤维整理剂、胡川文化旅游综合体等重点项目推进力度，确保签约项目尽快落地、落地项目尽快开工、开工项目尽快投产、投产项目尽快达效。3、更加注重激发创业活力。按照“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”的目标，坚持抓大不放小，鼓励本地能人积极创业，吸引返乡农民回乡就业。依托我区电子商务中心和双创基地的政策、资源优势，加大对我乡小微型企业的关注和扶持力度，帮助他们解决创业过程中土地、规划、审批等方面的问题，使他们能起好步、快发展。 （二）坚持“懂农业、爱农村、爱农民”的理念，实施乡村振兴战略按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体系，补齐农村基础设施短板，释放“三农”发展新活力。1、巩固提升农业特色优势产业。推行“小产区”模式，大力发展茶叶、油茶等传统优势产业，因地制宜发展香榧、菊花、覆盆子、泉水鱼、生猪养殖等特色种养业。2018年计划新增油茶160亩，香榧120亩，覆盆子60亩，泉水鱼塘5座。支持谢裕大、浮溪人家、桃源里、长青等专业合作社和龙头企业做大做强，充分发挥他们的辐射带动作用，加快农业精品化、标准化、品牌化发展步伐。2、加强农业农村基础设施建设。继续加大对上争资力度，积极整合农业综合开发、土地整理、小农水、扶贫开发等项目资金，不断改善农业生产条件，提高抵御自然风险的能力。2018年计划启动杨村村万坑一亩八段河沟综合治理、大坞坑(胡川香榧基地)护岸、双岭头道路拓宽工程等项目建设，加快推进山口农业综合开发、篁村农业综合开发等项目，改善农田水利设施，进一步拓宽山山路、雅梅路，选择合理节点，增加错车道、停车场。3、大力发展农业农村经济。根据上级统一部署，启动实施农村土地“三权分置”和集体产权制度改革。积极鼓励农户通过托管、出租、入股等方式流转土地，推进农业适度规模经营。培育农业新型经营主体4家。大力发展农村电子商务，通过政府引导和示范户带动，做好“互联网+”文章，打开茶叶、茶油等农产品销售市场，提升农产品附加值。乡村振兴，关键在人。要进一步加大新型农民培训力度，优化农业科技服务，积极打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。大力实施“人才兴村”计划，鼓励农民工、大学生、经济能人返乡创业，吸引更多优秀人才扎根农村、奉献基层，不断壮大乡村振兴的生力军。4、全力打造乡村旅游新业态。利用山区资源优势和环境优势，因地制宜，以乡村旅游为基础，以杨村村旅游样板村规划为引领，深入推进“旅游+美丽乡村”、“旅游+体育”、“旅游+扶贫”，举办第二届香榧文化节，设计制作山乡伴手礼，全力打造胡川香榧小镇，促进一二三产业融合发展，促进农民增收。 （三）坚持城乡一体化理念，统筹城乡发展紧紧围绕“农业强、农村美、农民富”的目标，按照城乡融合、一体发展的思路，解放思想、深化改革，推进城乡协调发展。1、扎实推进全域环境整治。以“六城联创”工作为目标，以整治“十乱”和“六清理”为重点，强力推进乡政府驻地村、103省道沿线村和美丽乡村中心村等重点村庄及周边环境集中整治，开展庭院绿化、美化建设。继续开展“文明卫生家庭户”和“美丽庭院”评选表彰活动，努力使全乡环境“脏乱差”问题得到根本解决，城乡人居环境得到明显改善。2、全面开展农村“三大革命”。积极对上申报实施梅川中心村生活污水集中处理项目;按照整村推进的要求，全力做好梅川中心村，大坞、下坑、横坞3个自然村农村“厕所革命”，实现“零”旱厕目标。同时发挥农村党员示范带头作用，统筹推进全乡农户的卫生改厕工作，力争完成120户农村厕所改造任务;加大农村垃圾治理力度，在全乡范围内集中开展陈年垃圾清理行动。积极对上争取，扎实推进全乡生活垃圾集中转运到黄山市垃圾发电站集中处理体系建设;加强农村保洁队伍的日常监督和管理，实行绩效考核，确保农村生活垃圾日产日消。3、深化美丽乡村建设。一是全面推进美丽乡村示范点建设。深入推进梅川中心村美丽乡村前期建设，找准定位。进一步修订完善项目管护、村容村貌整治等长效机制，严格落实美丽乡村中心村保洁员全天上岗制度，引导群众爱惜整治成果，自觉养成健康文明的生活习惯，切实把建设成果保持好、巩固好。立足产业发展，不断培育壮大村级集体经济，积极引进社会资本，整体开发运营美丽乡村，打造“一村一景”、“一村一韵”的主题村落，发展乡村旅游，形成美丽乡村风景线，展现“农村不比城市差”。 （四）坚持“脱贫路上一个都不能少”的理念，打赢精准脱贫攻坚战坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，对照“一过线、两不愁、三保障”脱贫标准，有针对性实施精准扶贫，提高脱贫攻坚成效，确保“精准扶贫，不落一人”。一是强化责任落实。严格落实乡镇脱贫攻坚主体责任，切实加强驻村工作队和帮扶干部管理，严格执行“单位包村、干部包户”和“万名党员帮万户”结对帮扶机制，对存在精准识别不准、帮扶措施不力、精准退出不严、群众认可度不高等情况的，要严肃问责，确保脱贫攻坚各项任务按时保质完成。按要求扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，重点对扶贫领域作风问题开展专项治理，真正打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。二是加大政策宣传。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力，不断增强“造血”功能。切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困，杜绝养懒汉现象。三是抓好产业扶贫。统筹抓好茶叶、油茶、香榧、泉水鱼、生猪养殖等多元化特色种养殖，拓宽贫困群众的增收途径。大力推行“四带一自”模式，促进企业与贫困户形成长远利益联结机制，推动由扩大覆盖面向提升效益转变。四是抓好精准施策。按照“五个一批”的基本思路，因地制宜、因人因户因村分类施策。大力开展健康脱贫，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务;实施智力扶贫，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，阻断贫困代际传递;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，通过低保、社保政策兜底脱贫。建立防范返贫机制，做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，真正做到全面脱贫、稳定脱贫，确保不掉一户、不落一人。五是抓好问题整改。针对各级督查巡查发现的问题，做到立行立改。坚持贫困户与非贫困户等距离服务，做好教育引导和政策宣传，既提高贫困群众的满意度，又提高非贫困户的认可度，提高精准扶贫入户率，保障“四率一度”水平，做到脱真贫、真脱贫，力争2018年底剩余贫困户全部脱贫。 （五）坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，筑牢生态保护屏障牢固树立绿色发展理念，落实最严格的生态环境保护制度，加大生态文明建设，全力打造人与自然和谐相处、生态与发展相得益彰的美丽杨村。一是努力让天更蓝。全面加强大气治理，大力开展燃煤锅炉集中整治活动。引导乡内茶叶加工企业用电、生物质替代散煤使用，减少大气污染;鼓励乡属招商供热企业使用环保锅炉，实现清洁排放;推进秸秆粉碎还田，提高秸秆综合利用率，实现秸秆禁烧“零火点”。二是努力让水更清。严格落实“河长制”，坚持一河一策，明确各级河长责任，做好日常巡逻和管理，保持河道清洁干净。加强农业面源污染防治，持续做好农药集中配送，鼓励减化肥、减农药、减除草剂，使用有机肥、绿肥和生物农药。抓好饮用水水源地保护和地下水环境保护，监管好生活垃圾、污水处理、畜禽养殖和企业污染，确保水质安全。三是努力让地更沃。严守耕地红线，依法规范农村各类建设，严厉打击非法占用耕地特别是基本农田行为。认真做好小地质灾害点“以奖代补”治理工作，积极推进水毁耕地整治及新增耕地项目，有效增加全乡耕地指标。四是努力让林更绿。根据区委统一部署全面推行“林长制”，建立健全乡、村两级组织架构，落实森林资源管理目标责任制;全面加强植树造林，巩固好封山育林、退耕还林成果，集中力量搞好绿化美化，提高森林覆盖率;启动3条生物防火隔离带的管护作业和补植，加强森林防火和松材线虫病防治工作，严格控制森林砍伐指标，坚决守好保护黄山松的最后一道防线。五是努力让景更美。大力开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色出行等创建行动，倡导绿色生活方式。让杨村开窗见绿、抬头望蓝、出门成景的画卷更加鲜活亮丽。 （六）坚持“以人民为中心”的理念，健全社会治理体系人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。坚持以人民为中心，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，完善公共服务体系，保障群众基本生活，丰富群众精神生活，不断提高群众的获得感、幸福感和安全感。1、夯实公共服务基础。认真组织实施省、市、区各项民生工程项目，既尽力而为、又量力而行，织密扎牢民生保障网。坚持教育优先，加强教师队伍管理和周边环境治理，提升整体教学质量。切实做好农村低保、五保供养、残疾人救助工作，不断提高社会救助水平，保障贫困群众基本生活。实施全民参保计划，不断提高新农合和城乡居民养老保险的参保率和缴费率。坚持计划生育“三个不变”，实施家庭服务发展计划全覆盖，不断优化妇幼保健、孕前检查等计生服务水平，全面加强公共卫生体系建设。加强职业技能培训，提供全方位的就业服务，帮助困难群体就业。2、完善社会治理体系。以“两个中心、两个工作站”为依托，全面推进社会服务管理信息化平台建设，制定网格员事件报送处置实施办法，实现网格管理的规范化、科学化和常态化。深入开展“平安杨村”建设，完善社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，保护人民生命财产安全。加强技防设施建设，多点部署治安监控视频，实现乡综治中心实时查看监控情况，推进“雪亮工程”建设。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，妥善解决群众的合法利益诉求，健全矛盾多元化解机制。确保小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。全力抓好信访维稳工作，严厉打击非法缠访、闹访行为。全面推行“正气银行”，巩固“五星平安村”“无邪教乡镇”“无传销乡镇”平安创建成果，维护全乡社会大局和谐稳定。严格落实安全生产责任制，深入开展化工企业、道路交通、项目建设、烟花爆竹等领域安全生产隐患排查和专项整治，严防安全事故发生。强化食品药品和农产品质量安全监管，完善“四员”协管制度，加强农村自办宴席监管，提高保障公共安全和应对突发事件能力，保障人民群众生命财产安全。3、加强精神文明建设。按照区委统一部署，深入开展“六城联创”活动，常态化开展各项文明创建活动，提高村民素质。广泛开展党的十九大精神、社会主义核心价值观、“讲文明、树新风”、“好家风、好家训”等宣传教育，传承优秀传统文化。深入开展“十星级文明户”和“杨村道德模范”的评选活动，推介先进典型。深入开展诚信体系建设，加大失信惩戒力度，营造全民诚信的良好氛围。建立健全杨村乡志愿者服务队伍，经常性组织开展志愿服务活动。4、大力发展文化体育事业。深入实施文化惠民工程，积极推进综合文化站、农家书屋、文化广场作用发挥，大力开展“送电影下乡”、“送戏下乡”、全民健身等文化体育活动，丰富山区农民精神文化生活，满足人民群众日益增长的精神文化需求。积极发挥网评员和舆情员作用，加强传统媒体和新兴媒体内容监管，营造清朗的网络空间。5、扎实推进民主政治进程。深入开展“七五”普法教育，推进法治政府建设。支持人大依法行使监督权。统筹发展其他社会事业，团结调动一切力量，全面推进全乡民主政治进程。各位代表!使命催人奋进，实干铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，将“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，以“懂人民、爱人民、为人民”的情怀，团结带领全乡人民，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风、更加奋发的努力，为建设更加幸福的美丽杨村而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资黄山】2018年黄山区太平湖镇政府工作报告

  2018年1月31日在太平湖镇第三届人民代表大会第二次会议上丁友谊各位代表：现在，我代表太平湖镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是新一届政府的开局之年，也是极具挑战、极不平凡的一年。正当“424”交通事故的处置告一段落，又迎来了中央和省环保督查，正当水域环境整治和渔业秩序管理影响尚在消除，又面临着党的十九大信访维稳重大考验。面对接踵而来的严峻挑战，我们紧紧依靠区委、区政府和镇党委的坚强领导，依靠各方面的大力支持，依靠全镇广大干部群众的共同奋斗，深入贯彻党的十八大、十九大精神，认真落实“1+7”环湖组团发展意见，主动适应经济发展新常态，团结拼搏，锐意进取，扎实工作，较好完成了镇三届人大一次会议确定的各项目标任务，经济社会呈现持续、健康、稳步发展的良好态势。 一、综合实力稳步提升。坚持发展第一要务，积极适应新常态，全面推进提质增效、转型升级。主要指标完成较好。全年实现固定资产投资11.96亿元，旅游接待量107.3万人次，旅游总收入7509.4万元。特别是财政收入稳健增长，由年初预计的9000万元增加到1.34亿元，占全年任务的105.5%，同比增长47%。收入结构持续优化，财政运行质量明显提升，总量、进度均位居全区第二。项目建设扎实推进。坚持以服务促发展、以发展促提升，在严格落实环保各项政策的前提下，抓好领导干部联系项目和“五个一”制度，组织实施扩大投资“1418工程”，全年新开工项目2个、在建项目7个，金盆湾旅游开发、共幸移民避险解困试点工程、603省道俞家隧道及接线工程等快速推进。招商引资成效显著。先后组团赴上海、深圳等地开展招商活动6批次，全年共接待来访客商30多批次,新签项目4个，到位资金1.5亿元，太平湖运动休闲产业、康美药业健康小镇、和平集镇老街改造等项目顺利签约，汪王岭民宿旅游、共幸影视基地等项目意向在谈。 二、质量效益显著增强。旅游产业快速发展。国家级旅游度假区创建扎实推进，与黄山股份合作进展顺利，太平湖文化旅游发展有限公司组建成立，景区经营权拍卖完成。推进“旅游+”发展战略，成功举办太平湖国际铁人三项精英赛、全国公开水域游泳邀请赛等活动。太平湖风景区获评“2017中国体育旅游十佳精品景区”;太平湖发展有限责任公司荣获“安徽省首批质量标杆单位”称号。渔业产业不断壮大。深入推进“一尾鱼”特色主导产业，渔业综合效益显著提升，渔业公司实现扭亏为盈。推进渔业与旅游业融合发展，观光渔业取得积极进展，观光渔场建成试运营。渔业公司(太平湖基地)荣获“全国休闲渔业示范基地”称号。坚持以工业理念发展生态渔业，太平湖有机鱼产品精深加工项目启动建设，新型水产食品加快开发，渔业产业化发展格局逐步形成。体育产业势头向好。《太平湖旅游度假区总体规划》《太平湖特色小镇建设总体方案》编制完成，成功入选省级第一批特色小镇。绿地休闲综合项目、太平湖生态游步道、集镇运动文化广场、基础设施提升和环境提升等项目稳步推进，绿地商业街室外景观基本建成，栖巢咖啡、猴坑茶业等商户签约进驻。蓝途帆船水上运动泊位投入使用，太平湖生态游步道二期基本建成，公共自行车租赁系统开通运行。 三、人居环境持续优化。生态建设取得实效。太平湖国家湿地公园规划修编完成、建设全面展开。认真抓好中央和省环保督查整改，拆除畜禽养殖场2家，清理僵尸船11只，水上餐厅全面退湖，完成中央和省环保督察整改14件。“河长制”全面推行，“林长制”启动实施。森林防火、林地管理、松材线虫病防控工作全面落实，完成新造林348.6亩、森林经营600亩、义务植树3万株，清理处置枯死松树2551棵。美丽乡村纵深推进。积极推行“以点为主”向“由点到面”的战略转换，高标准完成汪王岭市级中心村建设并顺利通过验收，政府驻地建成区、朝阳、广阳、二都中心村以及17个自然村建设全面铺开，村容村貌整治、污水管网改造、村庄道路建设等工作有序推进，累计完成投入600余万元。扎实开展村庄环境整治，南安村率先全区完成全域环境整治试点。综合环境明显改善。湖保专项稳步推进，塔岭片、广阳片、萌坑片污水收集处理系统建成运行。常态化开展湖面垃圾打捞工作，组织湖面垃圾打捞专项行动4次。启动实施103省道太平湖高速下口至密岩关桥段环境提升工程，累计清除存量垃圾800多吨、小广告260多处，整治乱堆乱放80多处、乱搭乱建3000多平方米，拆除烂尾楼3幢300余平米。网箱退湖工程全面完成，清收网箱1821只、遗留渔具50户，拆除非法浮动设施200余只。扎实推进农民建房审批与危房改造工作，累计获批拆老建新47户，附属房规整116户，完成危房改造29户。 四、民生民计不断改善。民生投入持续加大。全年实施24项民生工程，持续推进城乡低保、大病救助、临时救助等工作，共发放各项救助资金1368.2万元，困难群众生活得到有效保障。积极推进精准扶贫，常态化推进“十大工程”，办理小额信贷企业入股贷款80户400万元，263人实现稳定脱贫。新农合制度稳步实施。农产品质量监管实现常态化，完成检测实验室改造，全年共抽检样品512个。社会事业协调发展。教育事业不断进步，太平湖学校塑胶跑道建成使用，全年兑现校车等各类补助19.4万元。文化事业成果丰硕，由镇选送的《相思太平湖》在全区美丽乡村艺术节文艺展演中荣获最佳创意奖，并入选全区2018年春晚。电网改造有序推进，水利兴修成效显著。全面“二孩”稳步实施。妇女、未成年人、老年人、残疾人权益保障工作不断加强。社会治理不断进步。深化社会矛盾纠纷排查调处，全年共排查调处各类矛盾纠纷154件。帮助协调解决农民工工资1000多万元。“4.24”交通事故、国际竹藤中心施工塌方等事件得到及时妥善处置，“十九大”维稳包保扎实有效，社会大局保持和谐稳定。率先在全区完成“平安城市视频监控”任务，综治网格化管理初显成效。食品安全常抓不懈，被评为全市食品安全示范乡镇。党管武装持续加强，科普、普法教育成效显著。工会、共青团、妇联、科协、残联、关工委等群众团体作用发挥明显。 五、自身建设得到加强。提升作风效能。实施政府服务提升工程，出台《优化环境发展年活动实施方案》，优化服务流程，提升服务质量。推进“互联网+政务服务”建设,着力打造“一网通办”的工作机制。践行一线工作法，做到领导在一线垂范、干部在一线锻炼、工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现。强化作风效能督查，加大明察暗访力度，坚决整治不作为、慢作为、乱作为等行为。扎实推进“五小”建设(小食堂、小澡堂、小卫生间、小阅览室、小文体活动室)，机关面貌得到总体改善，干部精气神明显提振。推进依法行政。全面完成93项公共服务事项清理和权责清单动态调整，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。完善政府议事和决策制度，严格执行“三重一大”事项决策机制。认真落实行政执法责任制，制定发布规范性文件3件，办理行政诉讼案件13件。开展法律援助5件，提供法律咨询153人次。政务公开和政府信息公开工作扎实推进。及时受理市长热线、互动交流等平台反映事项。主动接受社会监督，办理人大代表建议和政协委员提案59件，见面率和办结率均为100%。加强廉政建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育，深入查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，运用四种形态共处理党员、干部30人。严格落实中央八项规定，推进“三重一大”痕迹化管理，积极规范政务、财务公开和工程项目招投标行为，努力打造勤政为民、高效办事、廉洁从政的良好形象。组织开展办公用房、办公电脑等清理登记工作。财务内审、村级轮审有效落实。落实厉行节约的各项要求，“三公”经费持续下降。各位代表!过去的一年，我们能够战胜困难和挑战，取得来之不易的成绩，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇干部群众凝心聚力、团结拼搏的结果，在此，我谨代表太平湖镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心和支持太平湖发展的各位代表和社会各界人士，向在我镇创业发展的广大投资者、建设者，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和差距：部分指标未能实现预期目标，特别是固定资产投资回落较大;产业结构需进一步优化，经济持续增长的基础不够稳固，统筹经济发展与环境保护的水平有待提升;加强和创新社会治理任务依然繁重，一些涉及群众利益的问题有待进一步解决，维护社会稳定的压力还较大;部分政府工作人员的能力、作风与群众期望还有一定差距，从严治政有待进一步加强;等等。我们将高度重视这些困难和问题，并采取有力措施，切实加以解决。 二、2018年工作安排2018年，是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是“十三五”规划承上启下的关键之年。今年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进的工作总基调，以新发展理念引领发展实践，加快产业结构调整，提高发展质量和效益，统筹抓好经济建设、社会建设、文化建设和生态文明建设，进一步增强综合实力，提升辖区品位，改善人民生活，为加快建设“更美更富”太平湖而不懈努力。经济社会发展的主要预期目标是：财政收入完成1.27亿元;固定资产投资增长8%以上;旅游接待人次、旅游总收入分别增长10%以上。要实现上述目标，需要努力做好以下几方面工作： 一、推动科学发展，全力提高发展质量效益 （一）不断扩大有效投入。发展是硬道理，项目是硬支撑。坚持“经济工作项目化、项目工作责任化”，严格落实“五个一”工作机制，全年计划实施重点项目10个，年度计划投资13.3亿元。开工建设一批，力促太平湖运动休闲产业等项目早开工、快建设，做好和平集镇老街改造项目前期工作，确保太平湖镇文化广，场项目准时开工。加快推进一批，重点抓好荣盛金盆湾、绿地太平湖、中海太平观止、高速太平湖综合服务区等项目，建成金盆湾森林公园、农民集镇安置新村等项目。谋划储备一批，围绕国家政策导向和资金投向，提升项目谋划质量，调整充实项目库，力争全年储备项目5个以上。招商引进一批，突出产业招商，开展精准招商，立足康体养生、度假休闲、体育旅游等产业，主攻大企业、大集团，力争全年新签重大项目3个以上，新签项目到位资金超1.2亿元。 （二）大力发展全域旅游。推进实施“旅游+”，促进旅游资源由分散开发向整体开发的转型，努力拓展旅游深度和广度。提速国家级旅游度假区创建步伐，抓好景点建设提升、标识导览系统提升、智慧旅游、资源与环境整治、乡村旅游发展等重点工程建设，不断完善旅游度假品位。深化太平湖与黄山旅游股份合作，创新旅游营销模式，加强“一山一湖”联动营销。培育新型旅游观光产品，全力抓好观光渔业发展，力争观光渔场正式运营，整合利用皇冠假日酒店、阿尔卡迪亚酒店、卧虎高尔夫等旅游资源，策划包装休闲度假体验游产品，加快培育湖鲜美食、婚庆旅游、研学旅游、会议会展等新型业态。大力发展乡村旅游，编制完成《太平湖镇乡村旅游规划》，出台乡村旅游扶持政策，鼓励有条件的农户发展家庭农场、民宿客栈和农家餐馆。 （三）加快建设特色小镇。加快太平湖风景区重要区域详规编制，启动编制太平湖运动休闲产业项目详细规划。引导绿地核心区合理布局，加快完善体育配套设施项目，升级环湖自行车赛道、生态游步道等路网系统，加快停车集散、环湖交通、污水处理、绿化美化等基础设施建设。继续加大体育产业招商工作。强化环卫市场化运行监管，完善环卫设施，努力保持整洁优美的镇域环境。加强与省市体育部门的合作，培育创建省级以上体育产业项目。按照“政府主导、企业主体、市场运作”原则，依托黄山极限公司载体，推动体育旅游运动产业区建设，构建水陆空体育项目体系。实施“体育+旅游”，继续举办“铁人”三项国际精英赛、中国黄山国际越野赛、公开水域游泳赛等大型体育赛事，进一步培育具有太平湖特色的体育品牌，丰富全域旅游内涵，努力形成产业链条，持续打造体育特色鲜明、产业优势突出、康养休闲结合的运动休闲示范小镇。 二、坚持绿色发展，全力打造和谐美丽家园 （一）树立绿色理念。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，切实扛起生态文明建设的政治责任，努力让太平湖天更蓝、水更清、山更绿。完成《太平湖区域协调发展规划》修编和《太平湖风景名胜区详细规划》编制。落实最严格的节约集约用地制度，控制基本建设用地规模，提高土地利用率和开发强度。严格执行建设项目规划三级联审制，加强区域开发和项目建设环境风险评价，进一步落实《太平湖风景名胜区总体规划》要求。继续保持拆违控违高压态势，规范农民建房审批管理。推进太平湖风景名胜区管理条例立法工作，力争早日颁布出台。深入推进节能减排，反对奢侈浪费和不合理消费。 （二）加强生态保护。持之以恒抓好中央、省、市环保督察反馈意见整改工作。深入推进“河(湖)长制”，扎实推进“湖保”专项，强化湖泊岸线管理保护，持续开展湖面垃圾清理、岸线保护、水上非法设施整治、非法捕鱼整治、畜禽养殖整治五项行动，加强对采砂、农用船舶、垂钓、游船、农民建房的日常管理，实施沿湖河道保洁长效管理，实现太平湖主要支流入湖口水面垃圾打捞常态化。全面落实“林长制”，抓牢森林防火，加强森林病虫害防控，严厉打击毁林种茶、破坏野生动植物资源等违法犯罪行为。进一步落实水资源管理“三条红线”，持续抓好大气、水污染防治，启动农业面源污染防治工作，确保完成区下达的各项防治目标，着力构建绿色生态环境。加强地质灾害防治，抓好防汛抗旱工作，最大限度减轻灾害损失。 （三）改善镇村环境。认真贯彻落实乡村振兴战略，持续打造美丽乡村“升级版”，全面完成政府驻地建成区和朝阳、广阳、二都中心村建设，启动实施汪王岭省级中心村建设，完成5个市级自然村建设。深入开展环境综合整治，推动“两路三边四化”建设(即103省道、高速公路，路边、河边、湖边，净化、绿化、亮化、美化)，严格执行全域整治三年行动计划，围绕“五城同创”和农村环境“六治理”目标，扎实推进农村垃圾治理、污水处理、卫生改厕“三大革命”，落实文明创建“村为主”工作机制，科学统筹镇、村专项资金，把农村保洁工作引向深入。建立健全农村公共服务运行维护机制，推动长效管护工作向偏远乡村延伸。深入开展群众性精神文明创建，抓好“讲文明树新风”活动，继续开展“文明村镇”、“星级文明户”、“文明家庭”、“好公婆”、“好媳妇”等评选活动，大力弘扬社会正能量，教育引导广大群众养成健康文明生活方式和良好道德风尚。 三、致力共享发展，全力增强群众获得感和幸福感 （一）抓好民生实事。深入实施各项民生工程，强化民生工程绩效管理，扩大惠泽民生的效益。继续压紧压实脱贫攻坚主体责任，全面巩固“两年攻坚”成果，建立“三年巩固提升台账”，继续推进脱贫攻坚“十大工程”。健全完善预防返贫长效机制，减少脱后返贫和新增贫困发生。高标准实施省市区民生工程，加强建设管养和绩效管理。进一步完善社会保障机制，落实最低生活保障制度，扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面，增强社会保障功能。规范开展城乡低保、大病救助、临时救助等工作。健全农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系。 （二）发展社会事业。加大义务教育保障力度，继续改善办学条件。健全医疗卫生服务体系，不断提高健康服务水平和群众满意度。稳步实施“全面二孩”政策，提升计生服务管理水平，促进人口均衡发展。深入开展全民健身运动，适时举办农民运动会。完善公共文化服务体系，加快村级活动室、文化广场等设施建设，广泛组织开展丰富多彩、健康向上的群众性文化活动。抓好档案信息化建设。完成第三次全国农业普查工作。强化科学技术普及工作，切实提高重点人群科学素质。大力发展残疾人事业。保障妇女和未成年人权益，支持关心下一代、老龄、科协、残疾人和红十字等事业发展。扎实做好民族宗教、外事侨务、涉台事务、工会。关心下一代、地方志、应急等工作，促进各项社会事业协调发展。 （三）维护社会稳定。树立安全发展理念，进一步落实安全生产责任制，加强道路交通、建筑施工等重点行业领域安全专项治理和隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。深化平安太平湖建设，全面推进社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪行为。严格食品药品安全全过程监管，推进食品药品安全社会共治。建立健全社会矛盾纠纷调处机制，依法规范信访秩序，大力推行阳光信访、责任信访、法治信访，全力化解信访积案和矛盾纠纷。完善公共法律服务体系，扩大人民调解工作覆盖面，持续加强社区矫正和安置帮教工作。推进应急体系建设，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，切实做好防汛抗旱、森林防火、冰雪灾害、地震等防灾减灾工作。完成村民委员会换届选举工作。 四、加强自身建设，全力提升执政能力和水平 （一）坚持依法行政。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责，决不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，进一步提高决策民主化、科学化、法治化水平。持续强化法治宣传教育,深入推进“七五”普法，认真贯彻落实法治政府建设实施纲要，进一步提升公务人员的法治意识、执法能力和社会治理能力。推进政府重大事项合法性审查全覆盖。强化“三重一大”和痕迹化管理。办好人大代表议案、建议，主动接受社会公众和新闻舆论监督。 （二）坚持高效施政。组织开展“发展质量提升年”活动，严格绩效管理，突出责任落实。完善政府工作目标责任体系，健全重点工作推进责任机制，确保各项工作落实到位。进一步完善纠错问责机制，坚决防止不作为、乱作为，严厉查处推诿扯皮、效率低下等行为，严肃政令，改进作风，推动政府工作提速提效。加强督查督办工作，对政府决定的重大事项，加大跟踪督查力度，高效推进各项工作。继续开展民主评议基层站所活动，确保政府开展的每一件工作、做出的每一项决策都能推进有力、落实到位。 （三）坚持廉洁从政。始终把纪律和规矩挺在前面，强化权力约束和源头治理，守牢政策边界、纪律红线和廉洁底线，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，让权力在阳光下运行。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区相关规定，严格执行财政预算，严格规范项目招投标、政府采购、公务消费等行为，严格控制“三公”经费支出，进一步降低行政运行成本。强化对重点领域和重点环节的监管，坚决纠正损害人民利益的不正之风，不断筑牢反腐防线，让每个公职人员都能心有所畏、言有所忌、行有所止，全力促进干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新常态孕育新希望，新目标赋予新使命。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，以更加昂扬的斗志、更加饱满的激情、更加务实的作风，团结奋进，开拓创新，为加快建设“更美更富”太平湖而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资桐城市】2018年黄甲镇政府工作报告

  2018年3月27日在黄甲镇第三届人民代表大会第二次会议上镇长潘东香各位代表：现在，我代表镇人民政府,向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是黄甲发展历史进程中很不平凡的一年。一年来，镇人民政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神，紧紧围绕“生态立镇、产业兴镇、旅游活镇、统筹发展”的四大战略，扎实推进镇二届二次党代会及镇三届一次人代会的各项决策部署，着力稳增长、调结构、惠民生、促发展，较好完成了制定的年度目标任务，经济社会呈现出稳中有进的良好态势。 （一）经济实力迈上新台阶。2017年全年完成财政收入664万元，同比增长4.6%，其中完成国税529万元，完成地税123万元。完成固定资产投资2.92亿元，同比增长37.5%。限上消费品零售总额达554.7万，同比增长33%。2017年，全镇新增茶园1500亩，新办茶厂10家，年产干茶220吨，产值达8000万元。新增油茶300亩、瓜蒌子150亩。成功申报规模工业企业一家(安徽中森生物科技有限公司)，实现了规模以上企业零的突破。成功申报限上消费品零售企业一家(桐都图书销售有限公司)。总投资1.1亿元的马鞍寨现代林业生态园项目已经开工建设，实际投资额已达6500万元，安茶集团安吉芳羽白茶有限公司投资1.6亿元在我镇石窑村、葛湾村打造万亩桐城小花白茶项目，两个项目均被列为市级非政府型投资城市建设重点工程，东卡种植、赫驰保温材料等3个项目成功签约，全年招商引资到位资金4200万元，被评为招商引资工作先进单位。 （二）农村改革实现新突破。林长制工作扎实推进，在全市率先出台野生植物资源保护规则，退耕还林和增绿补绿加快推进，森林防火和秸秆禁烧得到有效管控，实施人工造林1180亩、封山育林1200亩、退化林修复1400亩、森林抚育3100亩，被评为省级森林城镇。河长制行动迅速，清理违法采砂采石点5处，整治河流5条。文明创建成效显著，农村垃圾治理处理机制和长效管理机制不断完善，人居环境进一步优化。农村环境“三大革命”在三新村试点并收到成效，安徽新闻联播对此进行报道。总投资420万元的农业生态综合治理项目在黄铺村、葛湾村启动。农村“三变”改革在石窑村试点并全面铺开，经营主体规模流转土地面积3000余亩，被安徽新闻联播进行专题报道。“劝耕贷”工作顺利推进，有融资需求53户新型农业经营主体顺利申报。 （三）脱贫攻坚频出新亮点。创新出台了脱贫攻坚驻村监察员制度，安徽日报、省纪委网站对这一做法进行了推介。在全市率先启动脱贫攻坚“百日大会战”专项行动，开展了软件资料精细、保障类项目落实等八大攻坚战。打造了“双承诺、双确认、双认定”工作、“四项清单”工作法、扶贫帮困基金等一系列创新做法。中央广播电台、农民日报、安徽新闻联播、安徽日报等15家中央、省主流媒体对我镇脱贫工作多次进行了大篇幅深度报道。安庆市委书记魏晓明等30余名各级领导来镇视察调研，并给予高度评价。 （四）社会事业取得新成就。基础设施加快推进，全年升级改造村组道路12条32公里，清淤扩挖塘坝53口，新增及改造电力设施7处。全镇财政补贴农民资金共计发放2605.8万元，全年实施了21项民生工程，改造农村危房320户，实施易地扶贫搬迁52户，解决农村饮水安全1500余人。新农合参合率保持在100%。全面落实各项惠民政策，全年累计保障农村低保人数539人，农村五保供养人数219人。为困难群体提供法律援助18件。认真落实安全生产责任制，扎实开展“百日除患铸安”行动，全镇安全态势平稳，无重特大事故发生。信访维稳工作扎实逐步推进，调解各类纠纷74件，社会大局日渐趋于稳定。人武建设成效显著，适龄青年兵役登记率达到100%，年度完成兵役征集7人。2017年，目标考核、效能建设、美丽乡村建设、社会治安综合治理、文明创建、民生工程、民政等工作均获得先进单位称号。 （五）自身建设获得新提升。认真落实中央“八项规定”和省、市各项规定，坚决纠正抵制“四风”。坚持依法行政，廉洁从政，从严治政。扎实开展“两学一做”学习教育，学习型政府不断构建。作风建设持续加强，效能建设进一步优化，工作责任进一步压实，开展了“马上就办，办实办好”效能专项提升活动，打造一流的黄甲服务速度。实行机关干部量化计分办法，对机关一般工作人员进行评比量化打分，激发工作动能。省纪委常委、监察厅副厅长章松应对我镇效能建设情况给予了高度评价。政务信息公开得到加强，政府决策透明度更高。各位代表!过去的一年，我们在继承中创新，在发展中突破，在探索中前行，较好地完成了各项目标任务，这一年来的成就，离不开市委、市政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，在此,我谨代表黄甲镇人民政府向全镇人民，向各位人大代表,向所有参与、支持和关心黄甲发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾这一年来工作历程，我们深刻体会到，要做好政府工作，就要做到“四个必须坚持”：必须坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，以党建引领推动各项工作落实;必须坚持执政为民，全力办好民生实事，让群众过得更安心、更顺心、更舒心;必须坚持改革创新，坚决破除体制机制障碍和思想桎梏，为经济社会发展提供新动力;必须坚持务实干事，一切从实际出发、一步一个脚印、一张蓝图干到底，努力追求实实在在的成绩。与此同时，我们也更加清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题，如：新兴产业规模不大，支撑作用不强;传统产业转型升级步伐不快，茶叶等主导产业效益还需提高;发展镇村经济的思路不宽，整体水平不高;政府工作的服务水平、工作效率还需进一步提高等等，对此，我们将始终坚持问题导向，在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，引领着黄甲新时期快速发展的美好前程。镇党委二届三次会议上确立了目标思路和阶段性安排，绘制美好黄甲的宏伟蓝图，站在新时代历史方位，我们要坚定不移地践行新发展理念，抢抓机遇，稳中求进，砥砺前行。今年，政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大、十九届二中全会和全国两会精神，围绕镇党委提出的“在桐城当龙头、在安庆争一流、在全省有位置”的目标任务，大力推进乡村振兴，坚决打赢脱贫攻坚，以建设“美丽、幸福、生态、和谐”新黄甲为发展目标，凝心聚力，奋力拼搏，努力进取，不断开创新黄甲经济社会发展新局面。2018年，经济社会发展主要预期目标为：财政收入增长10%以上;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上;社会各项事业长足进步。围绕上述目标重点抓好以下五个方面的工作： （一）强化项目支撑，提升经济发展新动力要坚持发展第一要务不动摇，面对新形势，迎接新挑战，把握新机遇，谋求新发展。强化招商引资。始终把招商引资作为全镇经济发展的“生命线”，进一步压实招商责任，细化落实招商奖惩，把招商动力和压力传递给每一名镇村干部。坚持乡情招商，以商引商，创新招商思路和招商机制，切实提升招商引资针对性、成功率。要把发展总部经济摆上重要位置，积极寻找信息，建设载体，使总部经济成为财政收入的重要支撑。全力服务企业。持续加强经济运行调度，确保各项指标数据持续高位运行。进一步强化服务意识，推进“四送一服”活动常态化，积极帮助各类企业解决发展问题，为企业加快发展创造良好环境。继续实行班子成员招商引资项目“一对一”包保服务，为招商项目的顺利实施提供保障。坚持实行挂钩服务、定向服务、驻点服务相结合，深化“暖企行动”实效，对中森生物、桐都图书、君悦餐饮、双创科技等企业上门服务，积极帮助企业协调在资金、用工、市场中遇到的难题，促进企业扩大规模、转型升级。推进项目建设。全力推进马鞍寨林业生态园、桐城小花白茶观光园、双创白茶基地二期、中森二期建设，继续紧盯赫驰保温材料、和筑整装、东卡种植等项目，力争早日落地。加速生态综合治理项目建设，力争4月底前全部完工。全力服务好抽水蓄能电站建设，营造良好施工环境。这些项目在黄甲的落地，给加快推进黄甲经济社会发展提供了难得的机遇。各村各单位一定要树立大局意识、服务意识，确保圆满完成各项征地拆迁、土地流转、服务协调等各项任务，为项目顺利施工、工程加速建设提供良好的环境。 （二）加速结构调整，培育产业发展新动能始终围绕山区特色产业，加速产业结构调整，构建一二三产融合发展体系，推为山区发展增添新动能。主攻特色产业。坚持茶叶主导产业不动摇，按照茶叶发展“八字方针”，进一步放大好“桐城小花”原产地和核心产区的地理效益，继续做大做强茶叶产业。重点要在茶种择优、茶叶有机化管理、茶园扩面、茶叶规范、茶叶销售上做文章，引导进行有机认证、绿色认证、QS认证。要瞄准桐城山区土特产集散中心和桐城小花茶文化传播中心的目标，不断开发茶+桐城文化、禅文化、艺术文化、黄梅戏文化、棋文化、姓氏文化等为一体的茶缘小镇。因地制宜、因势利导的发展白茶、油茶、中药材、瓜蒌子、苗木花卉等多种经济，加速推进养殖业生态化、标准化改造。支持农业合作社和家庭农场发展，加快培育油茶、中药材、苗木花卉、茶叶等特色产业基地建设，发展壮大村级经济，夯实发展基础。抓好载体建设。要做到“四抓”：抓好品牌。镇级要牵头把茶叶、养殖等专业协会的作用发挥好，各村也要结合实际，培育一批无公害农产品、绿色食品、有机农产品，打造一批农产品地理标志和特色农产品品牌，建设“一村一品”示范村，不断提高农业竞争力。抓好平台。一定要眼光向外，依托在外乡友，依靠新媒体，推出新概念，加大宣传推介力度。要积极对接，学习老梅淘宝村先进经验，加快培育和发展电商主体，壮大电商产业规模，将“互联网+”现代理念引入农业生产经营活动，谋划建立网上茶城，推进微信公众号营销，鼓励电商销售，打造经济发展新引擎。抓好龙头。要立足本土，支持现有合作社资源整合，做大做强。积极整合分散农户，培育2-3个国家级专业合作社。引导外来龙头企业发展农业开发项目、田园综合体项目、农产品加工项目，发展乡村休闲旅游、文化、健康养老等产业，促进农村一二三产业融合发展。抓好链条。围绕做深做长茶产业链，推进茶叶机械、保鲜包装、商贸服务和茶文化旅游等产业协同发展;建立健全农产品深加工配套体系，开发生产系列农业产品。推进增收致富。农村经济高质量发展，要体现到农民收入增加、镇村财力增强上。一要切实增加农民收入。探索设立劳务服务公司，激活劳务经济。全力深化推进农村集体资产股份制改革，推进资源变资产、资金变股金、农民变股民的农村“三变”改革，保障农民财产权益，实实在在提升收入水平。二要大力发展集体经济。实施好“三年强村”计划，推动村级普遍建立集体经济组织。每个村都要谋划成立村级集体经济组织，梳理整理好村级资产，推进集体资源开发利用。三要改善生产生活条件。要谋划好公共设施建设计划，找准基础设施和公共服务短板，全力解决农村民生问题。完善农村饮用水管理，让群众喝上放心水。全力做好沿库公交线路的协调工作，升级改造好红星至花园路，加快44公里的道路畅通工程建设，加速南冲河、北冲河治理。四要认真谋划旅游发展。进一步梳理旅游景点、旅游资源，规划好线路，做好推介宣传。充分利用项目资金建设一批旅游公厕、停车场、指示牌等服务实施。引进相关旅游载体和品牌，依托黄甲特色，打造以骑行、露营、农家乐游、农业采摘为主题的旅游活动，为山区经济社会可持续发展打下坚实基础。 （三）聚力脱贫攻坚，谱写小康建设新篇章2018年，我们就是要围绕“一达线、两不愁、三保障、四覆盖”的总体目标，做到确保2018年已脱贫户稳定脱贫不返贫、确保51户114人拟脱贫人口如期高质量脱贫。一要做到基础信息精确精准。镇村干部要会同帮扶人上门逐户核实核准贫困户家庭基本情况和基础信息，做到底数清、情况明，掌握精准帮扶工作的第一手资料。各村包组干部、驻村工作队要对信息系统和软件资料实时跟进更新，确保实际情况、信息系统、软件资料“三点一线”。二要做到政策落实应享尽享。要坚持“因户施策、因人施策”的要求，各村要帮助未脱贫户制定脱贫帮扶方案，已脱贫户制定巩固提升方案。各村要落实贫困户危房“应改尽改”,免费新农合“应买尽买”,残疾证和慢性病证办理“应办尽办”，贫困学生教育资助“应享尽享”。三要做到帮扶走访真情真意。要继续实行网格包保责任制，通过开展亲情大走访，开办“扶贫夜校”，建立QQ群、微信群等多形式全方位宣传政策和先进典型，激发群众内生动力，提升政策知晓率和群众满意度。要帮助贫困户逐月核算收入情况，逐项核实政策落实情况，确保政策覆盖“不落一项、不漏一人”。要实时了解边缘户家庭情况，对符合建档立卡条件的，利用动态调整机会做到“应纳尽纳”，确保“真贫不漏一人”。四要做到产业驱动又快又好。要继续引导贫困户发展产业，结合小额信贷“户贷户用”的发放模式，组织贫困户发展特色种养业;要举办电商、茶叶、建筑装潢业等相关职业技能培训;要设立更多“扶贫车间”，帮助贫困户实现“家门口就业”;要向贫困户继续提供更多公益性岗位。同时，各村要结合自身的地理优势和发展条件，充分利用到村项目资金，优化升级集体产业项目结构，确保村级集体经济稳中有升，不断巩固出列成果。 （四）统筹农村发展，探索乡村治理新路径要在环境改善上突破。要以河长制、林长制、农村“三大革命”为主抓手，持续改善农村环境，建设美丽宜居乡村。要突出抓好以下工作：一是环境问题整改要“全覆盖”。严查非法采砂、采石行为，打击破坏植物资源行为，推进水源地畜禽养殖场关闭，完善农村垃圾处理、污水处理和农饮水管理长效机制，推进镇污水处理站建设。二是森林火灾要“零发生”。坚持“三个一律”不动摇，做好应急预备，盯住清明节等关键节点，严防死守、责任到人，确保不发生森林火灾。狠抓秸秆禁烧，确保实现“零火点”。三是林长制试点要“出经验”。黄甲作为林长制试点单位，各村一定要先行先闯先试，边思考，边创新，边总结，要总结护绿、增绿、用绿经验、积极推介，特别是要在探索林产品供给和运用碳汇能力上走出新路。四是河长制改革要“有色彩”。围绕文明、生态、环保的主题，做到河长制与各项工作统筹推进，确保牯牛背饮用水安全，进一步改善山区水利设施，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。五是重点工作要“明责任”。做好镇域总体规划、镇区规划、旅游规划修编工作。加快推进黄铺村美丽乡村建设，确保顺利通过省级验收。加速汪河村、向阳村美丽乡村建设，高标准打造美丽乡村新样板。扎实做好土地增减挂钩(退宅还耕)工作，层层压实责任，倒排工期，6月底前高标准高质量的完成50亩还耕的工作任务。强化地灾治理，推进搬迁避让。力争新增耕地100亩，为现代农业发展拓展新空间。要在乡风文明上突破。总书记指出，乡村振兴既要塑形，也要铸魂，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。治陋习。要发挥镇村干部、人大代表、村民代表带头作用，旗帜鲜明地反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信活动，依法打击聚众赌博等行为。建场所。进一步完善村级党群服务中心功能，建设成“有办事、有交流、有学习、有娱乐”的场所。针对农村老弱病残群体，探索建设流动幸福院，对留守儿童“亲情关怀、爱心助长”，让农村老人“老有所养、老有所乐”。尝试开办农民讲习所，引导农民更新知识和观念。树新风。要瞄准省级文明镇这个目标，注重培育良好生活习惯和文明乡风，持续推进移风易俗，不断强化农村精神文明建设特别是社会主义核心价值观教育，推动传统文化创新性转化、创新性发展。持之以恒的抓好文明创建，要发挥身边榜样的示范作用，以身边人、身边事感化教育身边人。重参与。要丰富农村精神文化生活，镇村要主动组织一些农民喜闻乐见、主动参与的文体活动，促使他们形成健康向上的生活方式，增强他们的参与感，提升满意度和凝聚力。要在治理有效上突破。总书记强调，办好农村的事，要靠好的带头人，靠一个好的基层党组织。要在党组织领导下，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。一要加强基层组织建设。要高质量完成村“两委”换届工作，把政治素质好、群众威望高、作风务实、有致富头脑的人才选拔到村干部队伍中去。要发挥驻村扶贫工作队合力，共同推进农村发展。二要改进基层治理方式。进一步完善农村治理的组织架构，发挥社会组织的协调作用，形成社会治理的健全体系。开展“村民说事”，做好村规民约修订工作，推进日常互助与监督。加大农村普法力度，加速法治建设。开展好“村民说事”制度，探索党建引领下更多更新的乡村治理新办法。三要推进农村社会和谐稳定。紧紧围绕民生工程目标任务，扎实推进各项惠民政策落实。完善落实就业扶持政策，扎实做好农民工人群就业工作，积极支持教育事业发展，提升农村计生卫生服务水平，筑牢社会发展基础。深入推进平安乡村建设，加强社会治安综合治理，提升镇级综合执法能力，抓好道路交通、食品安全、校园、地灾点等重点领域安全，构建安全风险隐患排查治理预防机制，确保全镇安全生产形势持续保持稳定。毫不松懈抓信访维稳工作，加大矛盾纠纷排查调处，确保“小事不出村、大事不出镇”。扎实开展扫黑除恶专项行动，严厉打击违法犯罪行为、涉黑涉恶团体和横行乡里的宗族势力，严惩充当保护伞的党员干部。加强国防教育和后备力量建设，持续开展双拥工作。扎实做好工会、团委、妇联、统计、民族宗教等工作。 （五）不断转变政府职能，树立为民服务新形象。新时代要有新气象，更要有新作为。新形势、新任务对政府工作提出个更高的发展定位和要求，要不断强化作风建设，加快转变政府职能，全面提升政府治理能力。建设学习型政府。面对新时代新形势新要求，必须把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，确保十九大学习热潮持续高涨，切实把十九大精神转化为强大思想武器和最大共识，用新思想武装头脑、指导各项工作。建设法治型政府。认真执行镇党委的决议决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督，认真做好人大建议办理。严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度。严守政治规矩、把握市场规律、遵守法纪规则，政府工作人员要带头学法、守法、用法，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。建设服务型政府。思想上尊重群众，感情上贴近群众，时刻心系群众，经常深入群众，更多精力走村入户、解难题、促发展。不断健全政府信息公开制度，抓好各项规章管理制度的落实，简化优化办事流程，加大干部驻村工作执行力度，真正落实“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，打造人民满意的服务型政府。建设廉洁型政府。严格践行中央八项规定，倡导节俭之风。从强化服务、提高效能入手，抓好机关各种会务、接待、食堂等后勤保障工作，严格一般性支出，确保“三公”经费只减不增。探索加强招投标管理新途径，规范工程项目类管理。以勤勉务实、清政廉洁的团队作风，建设人民信赖的廉洁型阳光政府。建设实干型政府。弘扬“马上就办、办实办好”的工作精神，深入推进作风建设，切实在谋划要准、落实要快、作风要实上下更大功夫、投更多精力，力争在破解各类发展瓶颈、抓好脱贫攻坚、维护社会和谐、增进民生福祉等方面取得突破性成效，树立务实创业政府形象。各位代表，同志们!目标已明，信心已聚，不忘初心，方能致远。让我们以党的十九大精神为引领，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为圆满完成2018年的各项任务，实现“在桐城当龙头、在安庆争一流、在全省有位置”品牌乡镇的目标任务而努力奋斗!

  2025-07-27

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